立法法推动正义之法笃行致远
李艳文
立法法于2000年颁布施行至今经历了两次修改，作为国家立法制度的重要法律，为进一步规范立法活动、完善立法体制，不断推进新时代依法立法，实现法治统一提供了有力制度支撑。回顾立法法近23年的制定和修正历程，深刻认识到日臻完备的立法法在时刻守卫着法律法规的合法正当、规范庄严，反之，合乎时宜的良善之法也在助推着立法法的开拓进取、砥砺前行，如第八十一条，完善了设区的市的立法权限，将“基层治理”充实其中，积极回应了近年来设区的市制定地方性法规的现实需要；第八十三条，明确了区域协同立法的相关规定，使具有相同立法需求的不同地区，在落实国家区域协调发展战略，跨区域河流、大气等生态环境保护，疫情联防联控，交通一体化等方面发挥更加积极的作用等，均是立法法与时俱进、迭代升级的典型实例。
天下大治，起于法治。通过对新修改立法法的通篇深入学习，本人从深入推进依法立法、坚持立良法促善治的角度，对立法法的重要作用有了更深层次的认识。一是立法法让立法主体有法可依。立法活动是行使公权力的表现，遵循“法无授权不可为”是应有之意，因此不论是制定法律、行政法规，还是地方性法规、自治条例、单行条例，或是国务院部门、地方政府规章等必须由具有法定立法权的国家机关行使，开展立法活动必须依照既定的立法权限执行。二是立法法让立法程序有法可依。程序公正是实体公正的前提，立法法明确了法律法规在立改废释中有关提案、审议、表决、公布等各个环节的具体规定，通过广泛吸纳民意、严格立法程序等具有实际操作性的规范内容，保障了立法过程的科学化，有利于制定出具有实质正义的法律规范。三是立法法让立法内容有法可依。宪法是国家制度和法律法规的总依据，是治国安邦的总章程，任何法律法规包括立法法都必须遵从宪法规定，并与其涉及的相关上位法保持一致、与同位阶的法律规范相协调、与党中央政策方针和地方实际相衔接，如此也更有利于维护宪法的权威、稳定，保障社会主义法治的统一、尊严。
为全面贯彻实施立法法，本人将不断增强做好新时代地方立法工作的责任感和使命感，深入领会改革发展和立法趋势的新形势新要求，全面掌握立法法，监督法，“行政三法”等基本法律立法精神，坚决贯彻落实党中央及省委决策部署，在开展地方立法统审服务工作时，以保障和改善民生为目标，抓住急需解决的突出问题，深入了解实际情况，科学分析立法需求，认真钻研关键条款，坚持勤于思考、学用结合，善对比、多反复、常总结，努力锻造精益求精、追求卓越的“工匠精神”，为推动地方立法高质量发展贡献力量。