把握新要求 跟上新时代 努力开创人大代表工作新局面

日期:2018-01-05
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学习贯彻落实党的十九大精神,切实要在学懂弄通做实上下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以新思想指导新实践、以新举措展现新作为、以新作风激发新状态,奋发有为、埋头苦干,全力推动人大代表工作再上新台阶。 

一、聚焦“学懂”,着力在系统全面准确把握十九大报告精神上下功夫

学懂是前提。党的十九大报告博大精深、内涵丰富,通篇闪耀着习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光辉,贯穿着新时代坚持和发展中国特色社会主义的鲜明主线,站位高远、思想深邃。学习十九大精神,要认认真真读原文,老老实实学原著,要与学习马克思主义基本原理贯通起来,和党的十八大以来我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,深入领会好蕴含其中的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的思想方法和工作方法,领悟好背后的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和务实思想作风,更好地用以指导和推动工作。一要明方向。牢固树立“四个意识”,坚定维护习近平总书记核心地位,坚决服从党的领导,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,贯穿实践,指导工作。二要明定位。牢牢把握基本国情、省情,把工作放到“中国特色社会主义进入新时代”这个新定位中来衡量,紧扣新矛盾,瞄准新目标,拿出新举措,奋力开创工作新局面。三要明蓝图。深入贯彻新发展理念,紧扣发展这个第一要务,紧扣生态环境保护这个特殊省情,始终把人民放在心中最高位置,多谋民生之利,多解民生之忧,增强人民的获得感、幸福感。四要明担当。要按照党章和全面从严治党的新要求,不断加强党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,永葆共产党人的政治本色。

二、聚焦“弄通”,着力在深入学习领会社会主义民主法治建设新论述上下功夫

弄通是关键。学习贯彻党的十九大精神要同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性。党的十九大报告将人民代表大会制度建设纳入到新时代“健全人民当家做主制度体系,发展社会主义民主政治”宏观战略层面,并从“加强人民当家做主制度保障”的战略高度,强调“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。”这些新论述新要求,具有鲜明的时代特色和理论创新,拓展了人民代表大会制度和我国社会主义民主政治的科学内涵、基本特征和本质要求,提升了人民代表大会制度的核心理念和核心价值,发展了马克思主义国家和法的理论,成为党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为我们在新的历史条件下长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度,推进社会主义民主政治建设,提供了科学理论指导和行动指南。

“知之愈明,则行之愈笃。”要专心致志、全神贯注地学思践悟,领会深、领会透党的十九大关于人大制度建设和人大工作的每一个新论述新要求新部署,准确把握中国特色社会主义民主政治的特点、根本政治制度优势,真正做到真懂、真通,不断增强“四个自信”,真抓实干,勇于担当,为持续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明做出贡献。

三、聚焦“做实”,着力在推动党的十九大精神落地生根上下功夫 

做实是目标。要立足本职,切实用十九大精神统揽工作,全面推进人大代表工作。党的十九大报告首次提出人大机关就是“代表机关”,即各级人大及其常委会要“成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。“代表机关”这一新提法,进一步明确了以人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众为基础的代表工作的工作重心,体现了人民民主的国家权力机关性质,彰显了我国根本政治制度的本质,是实现党对国家和社会领导的重要途径,有利于巩固党的执政地位、保证国家长治久安。

近年来在省委和省人大常委会党组的坚强领导下,代表服务保障工作水平不断提升,注重加强代表思想政治作风建设,在深化和拓展代表工作方面形成了“两室一平台”建设、“三联系”制度、重点建议督办等工作新亮点,为推进人大工作发挥了应有作用。但是,联系党和国家事业发生的历史性变革,联系中国特色社会主义进入新时代的新实际,联系“两个一百年”奋斗目标和任务,我们还需要踏上新征程,迎接新挑战,努力开创代表工作新局面。一是推动常委会联系代表、代表联系人民群众制度化规范化,畅通社情民意表达和反映渠道。二是拓展代表参与常委会、专门委员会工作的广度和深度,提高人大立法、监督工作质量和水平。三是认真审议代表议案、办理代表建议,做到件件有着落、事事有回音。四是加强代表思想政治作风建设,支持原选举单位对代表履职和活动的监督。五是坚持为代表服务的思想,不断提高服务保障工作水平。

新时代赋予新使命,新要求提出新任务,站在新的历史起点上,我们要全面学习贯彻落实习近平总书记关于民主法治的新思想新论断新要求,准确把握新形势下代表工作的新特点、新规律,进一步明确实施路径、展开步骤、方法举措,一件接着一件干,一事接着一事办,自觉成为以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根的践行者,着力推进人大代表工作更加富有生机、充满活力。□

(作者系省人大常委会人事代表选举工作委员会主任)