8月22日至24日,习近平总书记来青海就贯彻落实“十三五”规划、加强生态环境保护、做好经济社会发展工作进行调研考察。习近平总书记在青海视察时,站在全局和战略的高度,充分肯定了青海各项事业取得的新成就,提出的“扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理,扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求,明确了青海在全国发展大局中的战略定位,提出了当前和今后一个时期青海的发展方向和工作重点,必将对青海经济社会发展产生深远的历史意义。
贯彻习近平总书记重要讲话,就要按照扎扎实实推进经济持续健康发展的重大要求,一心一意谋发展,不断提高全省综合实力。习近平总书记强调:“坚持以经济建设为中心,保持经济持续健康发展,是全党必须抓紧抓好的重大任务。要充满信心、保持定力,坚持用新发展理念统领发展全局,着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题,努力开创发展新境界。”多年来,经过全省上下的共同努力,青海经济社会全面发展,综合实力显著增强,但发展相对滞后仍是最大的难题。青海只有从实际出发,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的新发展理念,破解经济社会发展难题,才能在新一轮发展中赢得主动,才能实现全面协调可持续发展。要加快供给侧结构性改革步伐,优化生产要素配置和组合,不断增强经济内生增长动力。坚持以资源为依托,以市场为导向,坚定不移走循环经济发展道路,以循环经济和绿色经济增添优势、补齐产业短板。立足特色资源,加快培育新能源、新材料、信息技术等新兴产业。加快科技创新,强化以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系,发挥科技创新的引领和支撑作用。加快交通、水利、电力等基础设施建设,改变基础设施相对滞后的状态。深化各领域改革,着力优化制度供给。加快推进新型城镇化,科学规划城镇格局,加快构建符合青海实际的现代城镇体系,为青海长远发展奠定坚实基础。
贯彻习近平总书记重要讲话,就要按照扎扎实实推进生态环境保护的重大要求,竭尽全力保生态,筑牢国家生态安全屏障。青海被誉为“中华水塔”、“三江源”,是我国极其重要的生态屏障,在维护国家生态安全中具有无可替代的战略地位。长期以来,青海各族人民为保护生态环境、维护国家生态安全做出了巨大的努力和牺牲。改革开放后特别是党的十八大以来,青海生态建设力度空前加大,生态文明建设成效明显,但生态环境依然脆弱,生态文明建设任重而道远。习近平总书记在视察时强调:青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。蓝天白云、青山绿水,用之不觉,失之难存,扎扎实实推进生态环境保护,是青海义不容辞的重大责任,来不得半点闪失。青海生态地位重要而特殊,必须担负起保护“三江源”、保护“中华水塔”的重大责任。贯彻习近平总书记要求,就要做好“绿色”这篇大文章,坚持尊重自然、顺应自然,坚持保护优先,扎扎实实推进生态文明建设和环境保护,坚决筑牢国家生态安全屏障。深化生态文明体制改革,坚持试点先行和整体推进相结合,进一步细化区域功能、完善制度设计,提升青海在国家全局中的生态主体功能区地位。要扎实推进三江源国家公园体制试点工作,继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程,促进生态系统良性循环。强化节能减排,推进重点行业节能技术改造,提升重点企业能源利用效率。加强建筑、交通及公共机构节能工作。探索创建草原生态文明,拓展草原生态文明的外延,保护好水生态、林生态和生物种群,促进草原生态与其他生态体系和谐共生。积极倡导绿色生活方式,将绿色价值观教育融入到干部培训、课堂教学和基层宣讲中,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式,推动全社会形成崇尚生态文明、推进保护建设的良好氛围。
贯彻习近平总书记重要讲话,就要按照扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理的重大要求,千方百计惠民生,让各族群众有更多获得感。习近平总书记视察青海期间,就做好民生工作提出明确要求,充分体现了以人民为中心的发展思想,切中了我省各族群众最关心最直接最现实的利益问题。在青海,改善民生不仅仅是经济问题、社会问题,更是关系人心向背的重大政治问题。贯彻习近平总书记要求,就要牢固树立以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,高度关注教育、就业、社保、医疗等涉及群众切身利益的民生问题,加大投入力度,整合各项资源,让各族人民有更多的获得感、安全感和幸福感。坚持精准扶贫、精准脱贫,确保按期实现整体脱贫,为全面建成小康奠定基础。协调推进教育、文化、医疗卫生、社会保障等事业,提高公共服务水平。要着力提升教育教学质量,积极发展学前教育,巩固提升义务教育,大力普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,为提升人的综合素质打牢基础。深入开展爱国卫生运动,加快医疗卫生改革步伐,解决群众看病难、看病贵的问题,不断提升医疗卫生服务能力和群众满意度。发挥市场在促进就业创业中的作用,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,解决就业难问题。坚持源头治理、依法治理、综合治理,构建全民共建共享的社会治理格局。深入开展民族团结进步教育,教育引导各族群众在不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同中做到和睦相处、团结共进,共同推动民族地区加快发展。认真贯彻落实党的民族宗教政策,促进宗教与全省经济社会发展相适应。
贯彻习近平总书记重要讲话,就要按照扎扎实实加强和规范党内政治生活的重大要求,锲而不舍抓纪律,营造风清气正的政治生态。“严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。”习近平总书记在青海视察时,为我们做好严肃党内政治生活的大文章指明了方向路径、明确了具体要求。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉。党的十八大以来,我们党大力正风反腐,不断建章立制,党内政治生活气象一新,但党内政治生活、政治生态中还或多或少存在一些问题,需要进一步强化党的政治纪律和政治规矩,深入解决党内存在的一些突出问题和矛盾,不断增强党内政治生活的政治性、原则性,努力在全党形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要认真执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,遵循组织程序,服从组织决定。严格党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,增强党的组织生活活力。全面落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。要发挥领导干部的表率作用,坚持率先垂范、以上率下,凝聚起严肃党内政治生活、净化党内政治生态的强大气场。
贯彻习近平总书记重要讲话,就要举全省之力抓落实,推动各项要求落地生根、开花结果。党中央寄予的期望殷切而厚重,时代赋予的使命光荣而神圣,我们要以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风,将习近平总书记对青海“四个扎扎实实”重大要求落到实处。要深入学习讲话精神,着力聚焦改革发展稳定中的重大问题,找准讲话精神与青海工作的结合点,通过深入领悟,达到融会贯通,做到学以致用。要深刻认识我省生态、稳定、资源在全国的战略地位,在更高层次上把握青海工作的定位,主动融入党和国家工作全局,更好服从服务国家发展战略。要明确责任分工,强化责任落实,对照重要讲话精神,进一步理清工作思路,分析查找不足,找准工作着力点,制定工作计划,一级抓一级,层层抓落实。要动员全省各族人民,最大限度地把群众发动起来,充分发挥群众的主体作用,把习近平总书记的巨大关怀转化为真抓实干、奋力追赶的强大力量,在建设富裕文明和谐美丽新青海的征程上不断取得新的更大成绩。□
(作者系省人大常委会原副主任)