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食品安全是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是国家公共安全战略的重要组成部分。7月22日，省十二届人大常委会第二十次会议听取和审议了省政府关于全省落实食品药品安全责任工作情况的专项工作报告，并在联组会议上就以“加强食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品经营活动监管工作”进行了专题询问。省人大常委会副主任穆东升、邓本太、昂毛、曹文虎、马伟、曹宏，秘书长蔡德贵出席，省人大常委会副主任苏宁主持，部分常委会委员进行了询问。副省长匡湧，省食安委、省卫计委、省农牧厅、省财政厅、省食药局等6个应询部门负责人接受应询。部分省人大代表、“一府两院”有关负责人列席会议，部分公民进行了旁听。
关键词：食品安全
“省政府在这次常委会全体会议上所做的报告表明，我省食品质量安全监测的合格率应该说还是很高的，农牧部门国家检测、省级监测分别合格率分别为95%、99%。食品生产、销售、餐饮环节和保健食品抽检合格率分别为95%、96%、84%和82%。但是，我们在调研中有群众反映：吃动物怕激素、吃植物怕毒素、喝饮料怕色素。请问如何解决群众食品安全感低的问题，让群众对食品安全放心？” 高大伟委员首先提问。
副省长匡湧：民以食为天，省政府也充分认识到当前全省食品安全仍然存在很多隐患和问题，一方面,大多数食品经营者规模小、投资少、经营场所简陋，素质较低。另一方面，食品安全监管力量薄弱，检验检测手段不足，这些需要进一步下大力气加以解决。即将施行的新食品安全法，为我们依法开展食品安全监管提供了系统的法治依据。切实保障好人民群众舌尖上的安全，要按照习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体会议上提出的，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的要求，把治理整顿我省“三小”行业食品安全作为监管重点，努力提升全省食品安全监管的水平和成效，营造一个安全放心的食品安全环境，重点有以下几个方面的考虑：第一，抓紧制定最严格的监管办法。结合我省“三小”行业监管情况，要在行业准入的基本条件上作出明确规定，在食品生产流程，卫生条件，成份含量以及日常监督检查等方面提出一揽子硬性规定和要求，与此同时，要对从业者主体在食品生产领域在责任上划出界限，着力规范“三小”行业生产经营行为，对“三小”行业依法实施监管。第二，严打违法犯罪行为。省政府将统一协调农牧、卫生、质监、工商、食药部门开展联合执法，重点对全省早市、夜市、学校周边的小作坊、小摊贩实施集中整治和日常检查相结合，对不按规定开展生产经营活动的从业者依法进行规范，对达不到食品安全标准的坚决取缔关闭，对制假售假、生产经营有毒有害食品的要坚决依法严厉制裁，使其付出付不起的代价，持续保持高压严打态势，今后绝不搞以罚代刑。第三，依法落实各级政府和相关部门的监管责任。按照新食品安全法的要求，加快构建全程覆盖、运转高效、上下联动的食品安全监管体系，加强从源头治理，强化对过程控制，保障“从农田到餐桌”全链条的食品安全。一是紧盯田间地头，下力气解决食品农药残留超标及非法添加问题。二是抓好食品生产源头，全面落实企业主体责任，把好生产环节安全关。三是加快建立食品安全追溯体系，做到食品生产流通流源头可控、流向可控、责任可追。四是突出重点区域治理整顿，重点治理农贸市场、早市、学校幼儿园食堂、家庭餐馆等食品安全易发、高发区，坚持出重拳，严厉打击食品生产“黑窝点”。第四，建立严格的监管责任制。省政府将全面落实各级政府监管部门和监管人员的法定职责，对监管不力、执法不严和存在失职渎职问题的责任人，要依法严肃追究责任。与此同时，加强对各级地方政府和相关部门食品安全监管工作的考核评议。第五，广泛动员社会力量，构建全省食品安全共治格局。食品安全是一项复杂的系统工程，既与每个人的日常生活直接相关，又与全省经济发展和社会稳定密切相关，保障食品安全，必须坚持标本兼治、德法并举，充分依靠政府、企业、社会等主体实现多元共治，有效编织起一张企业自律、政府监管、公众参与、社会协同的食品安全共治网。一是加强对食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，当前重点抓好对新食品安全法的学习宣传，切实增强群众食品安全和自我保护意识。二是及时发布食品安全信息，提供食品安全技术和服务。三是对群众投诉举报、媒体曝光的线索，要在第一时间核实，对涉嫌违法行为要及时立案调查，对涉嫌犯罪的必须移交司法机关依法处理。今后，省政府将牢固树立为民服务意识，坚持依法行政的根本宗旨，并以此次专题询问为契机，以“四个最严”坚决守住我省食品安全这条底线，切实保障好人民群众舌尖上的安全。
关键词：体制改革
“党的十八大、十八届三中全会作出改革完善食品药品监管体制部署以来，我省在深化食品药品体制改革方面做了大量工作，取得了重要进展。食品安全监管重点在基层，难点也在基层，请问目前我省州市县乡镇的食品安全监管体制是不是已经理顺，还存在哪些问题？具体有什么措施？”何少民委员的问题触及关节。
省政府副秘书长、省政府食品药品安全办主任、省食品药品监管局局长马海莉回答到，体制改革的确是当前我省食品安全监管中最紧迫、最关键的核心问题。食品安全监管靠法律、制度，也要靠机构、靠人、靠手段。基层监管力量不足是当前我省食品安全监管工作的一个“短板”。加快推进基层监管体制改革，尽快理顺体制机制，提升基层监管能力，正是当前我省各级政府最关心，并正在采取有力措施推动和下大力气解决的一个大问题。在各方面共同努力下，2013年6月、9月和12月底，省级、8个市州、46个县（市、区）分别按照国务院明确的时间节点，挂牌组建了食品药品监管机构。乡镇一级没有设立监管派出机构；到2014年3月，省级层面的职能和人员编制划转全部完成。目前，市州县级监管体制改革正在加快推进，但职能和人员编制还没有完全划转到位。按照国务院关于推进食品药品监管工作关口前移、重心下移，加快形成食品药品监管横向到边、纵向到底工作体系的要求，我们在乡村、社区沿用并建立了4800余名覆盖乡镇和村（社区）的基层协管员与信息员队伍，在信息报送、协助执法等方面发挥了作用。在此基础上，我们通过政府购买服务的形式，推动在城市社区、乡镇和城乡接合部建立一支不在编但相对稳定的基层协管员队伍，填补了基层监管空白，补充了乡镇一级的监管力量。今年，计划购买1千余名协管员岗位，服务报酬纳入了各级财政预算，基本构建了全省横向到边、纵向到底的工作体系，兜住了基层的监管网底。目前存在的问题一是市县两级食药监管机构改革完善还没有全面到位。其主要原因是，省以下工商、质监部门由垂直管理改为地方分级管理，各地在推动食药监管机构改革中，需要统筹考虑工商、质监职能与人员编制划转以及机构设置等问题，在一定程度上影响了基层的改革进度。二是基层能力建设亟待加强。新局组建以来，食品安全监管职能划转后，普遍存在人手少、新手多、业务生、专业技能跟不上的问题，检验检测既缺硬件，更缺人才。所以说，进一步充实基层监管力量、整合检验检测资源、拓展检验检测领域、引进和培养专业技术人员、加快信息化建设的任务还很重。下一步，我们将积极推进基层监管体制改革，切实加强和构建统一权威的食品药品监管体系。一是督促市州县尽快将食药监体制改革工作落实到位。做到监管机构组建到位、职能整合到位、编制和人员划转到位，确保按照省政府确定的9月、10月两个时间节点全面完成。二是加强基层食品安全的监管。督导各地在综合执法中，突出食品安全的监管，强化基层食品安全监管职能不削弱，确保各地区不出现重大食品安全事件。三是系统推进能力建设。积极争取国家和多方支持，加大地方财政投入，从基础设施、人才队伍、信息化等方面加强监管能力建设，进而提升监管的水平。
关键词：源头管控
“预防为主是加强食品安全监管的重要原则。群众十分关心蔬菜水果等农产品、牛羊肉等畜产品以及水产品的农药等有害物质残留、超标问题，请问今后如何防止此类问题食品进入市场？”何金玉代表简明扼要地提问。
省农牧厅副厅长宋中山应询答复：近年来，农牧部门严格落实农产品质量监管职责，突出执法监管和标准化生产两个关键环节，狠抓“产出来”和“管出来”两项措施，全省农产品质量安全形势总体稳定，入市农产品质量安全监测合格率保持较高水平。2014年种植业产品、畜禽产品和水产品平均例行监测合格率分别为95%、99%、96.3%。其中，我省自产蔬菜、畜禽产品及水产品合格率分别为100%、99%和100%。今后一是加强属地管理和责任追究。强化农产品质量安全的属地化管理责任，建立健全农产品质量安全监管机构，落实考核评价机制，将农产品质量安全监管纳入地方政府特别是县、乡两级政府绩效考核范围。二是强化乡镇农产品质量安全监管服务机构工作。督促县级政府加快乡镇农产品质量安全监管服务机构建设力度，进一步充实人员，配备必要设备，尽快开展监测工作。三是财政增加对农产品质量安全工作的投入。确保监测执法、标准化生产、质检体系配套、追溯体系建设等各项工作能够落实到位。
关键词：检验检测
刘华芳委员关切地问到：“加强检测是强化食品安全监管的重要手段。请问目前“三小”行业检验检测现状如何，还存在哪些突出问题、今后有何工作思路？”
省食品药品监管局副局长李青应询答复：目前，全省具有食品检测资质的机构有16家，分布在出入境检验检疫、疾病防控、食品药品监管部门和部分科研单位。市州一级中，海西州、海南州、海北州和黄南州食品药品检验所虽具备食品检验资质，但因各种客观条件的限制，实际没有开展食品检验检测工作，县级均没有检测机构。目前，流动摊贩及各类早夜市、集市中“三小”总数约近3万余户。我省在“三小”行业主要采用抽检、送检和专项抽检三种方式进行。一是监督抽检。主要是利用中央财政转移支付和省财政经费，对“三小”行业开展监督性抽检和风险监测，年抽检批次约500批次。二是督促送检。主要是各级食品药品监管、工商行政管理等部门督促“三小”经营户送检产品，年抽检批次约400批次。三是专项抽检。主要是在元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，对“三小”行业重点产品进行抽检，2013年以来，我们在西宁市、海东市人口相对集中地区，开展了“三小”行业生产的九大类400批次产品的专项监督抽检工作。我们还加大处置力度，两年来，对不合格产品和问题产品全部进行了下架、召回、整改、销毁的处置措施。“三小”行业检验检测存在的主要问题。基层机构不健全，检验检测经费不足，风险监测和监督抽检覆盖面不高，“三小”行业食品采样和后期处置困难。下一步工作措施一是落实地方政府属地责任。尽快完成机构改革，形成以省级检验检测机构为龙头、州市级为骨干、县级为基础的食品检验检测保障体系。二是提高抽检覆盖率。不断加大对“三小”行业抽检监测工作经费投入，及时发现和解决风险隐患，努力实现食品安全问题“早发现、早整治、早解决”的工作目标。同时做好省内各食品检验机构的信息平台建设。三是在实施抽检监测工作时有针对性地抽取基层农牧区市场的散装裸露食品，对容易出问题的项目开展检测工作。四是加强“三小”行业规范化建设，提高“三小”行业管理水平。
关键词：经费保障
马宏代表深有体会地追询到：我们在调研中发现，近年来，需要检测的食品种类和批次越来越多，检测成本不断上升，各地普遍存在检验检测经费不足的问题，请问，对这个问题，省财政主管部门将如何促进解决？
省财政厅厅长党明德应询答复：省财政厅高度重视食品药品监管工作，全力支持食品药品监管工作。针对检验检测经费不足的问题，我们从三个方面加以解决。一是督导各级财政加大投入，全力保障食品药品监管工作经费。要求各地充分考虑食品药品抽样检测任务及检测成本，及时足额安排检测经费。随着监管机构和人员编制的落实到位，要求各级财政主动跟进，及时落实新增人员和机构运转经费。二是加大省对下转移支付力度，为基层财政安排好食品药品监管经费提供财力支撑。从今年起，财政厅在安排和下达省对下均衡性转移支付补助资金时，明确要求，各级财政从转移支付资金中拿出一部分钱，用于保障食品药品检验检测工作经费。三是通过省级预算安排和积极争取中央补助资金，进一步加大对各地的支持力度，帮助基层食品药品监管部门进一步改善工作条件，强化监管力量。
关键词：安全与创业
省人大常委会党组书记、副主任穆东升说：听了大家的发言，感到我省食品药品安全是可控的，放心的。我们应该看到，“三小”行业有利于增加社会供给，有利于满足群众需求，有利于减轻政府压力，扩大就业，增加群众收入，推进和谐社会建设。目前“三小”登记的有6000多户，流动的有3万户，这些户、人，如何保证正常经营，充分就业，让他们过上好日子，政府部门应采取什么样的措施，既能发挥“三小”作用，又能保证食品安全？
副省长匡湧回答到，“三小”行业的确方便群众日常生活，尤其是在大众创业、万众创新的大背景下，“三小”行业在增加群众收入、保障市场供给等方面发挥了重要作用。但目前的问题是，大多数经营户依法经营，仍有少数经营户偏面追求经济利益，生产了一些不合格食品，影响到群众身体健康。近年来，省委、省政府把治理“三小”行业作为重点，对有证照经营的严格监管，确保食品安全，目前的难点是对随意性强、流动性大的“三小”行业的监管，关键是规范其生产经营行为，一要依法取得证照，严格市场准入条件，实现有据可查，坚持有序经营。二要制定监管办法，对生产经营过程中的条件提出约束性规定。三要在主体责任上划出红线，承担相应责任，倒逼经营者主动改善生产条件，实现依法监管。另外，要注重法律制度建设，制定“三小”行业监管办法，通过制定条例，从法律法规层面来规范“三小”行业，坚持依法监管。我们要对此进行认真研究，力争把这个办法制定好。
马海莉补充到：目前省食安办正重点在体制机制上想办法，采取网格化管理，通过设立食品药品安全协管员和信息员以弥补基层监管的空白，若发现问题，通过举报投诉进行反映，以便于我们及时进行处理，确保食品药品安全。
关键词： 早晚市场
“当前，早市、晚市上食品小作坊、小餐饮、小摊贩比较集中，食品安全问题群众比较担忧，请问政府有关部门对此采取了哪些有效措施？今后将如何加强和改进监管工作，提高监管成效？”赵喜平委员感同身受地进行了询问。
省政府食品药品安全办副主任、省食品药品监管局副局长魏富财应询，2013年以来，全省共检查各类食品经营户过万户（次），取缔无照经营黑窝点近4百余户，捣毁制假售假窝点12个，查扣假冒伪劣食品近2千公斤。目前，我省在“三小”管理方面没有地方立法支持。即不能实施行政许可或登记备案，又不能放任不管。政府有关部门在监管做了一些探索：一是强化“留底建档”。各地在摸底调查的基础上，以属地工商部门为主，对辖区内的“三小”行业逐户进行实地核查，目前，全省有形市场以内留底建档食品生产加工小作坊和小摊贩总户数6013户，有形市场外“三小”约有3万户。二是规范生产经营条件。各地以蛋糕坊、烧烤店、炸鸡店、卤肉店、馍馍铺、面条铺等为重点对象，整治食品加工“小作坊”卫生“脏、乱、差”及因交叉污染而导致食品质量合格率低的问题。要求做到店容整洁，防尘防蝇设施齐全，经营区、生活区分离。三是建立落实自律机制。建立、完善和落实“质量把关、公开承诺、从业人员培训、食品信息标牌公示、食品质量送检等六项制度。重点监督“三小”行业特别是食品小作坊认真落实进货查验、索证索票、生产加工记录、自查自纠和健康管理等制度，努力用制度规范“三小”行业生产经营行为。四是实行食品添加剂公示制度。接受公开监督。
当前，早市、晚市上食品小作坊、小餐饮、小摊贩在经营条件方面，普遍存在集约化程度不高，生产经营规模“多、小、散”，卫生条件差，缺乏食品质量保障体系等问题。在经营者素质方面，部分经营者不讲诚信、道德缺失等问题突出，滥用、乱用食品添加剂，或者将非食用原料用于食品加工生产，甚至不惜运用高科技手段制假造假的现象也有发生。对此，我们将结合实际情况，重点做以下几个方面的工作。一是制定“三小”行业监管办法。根据新修订的食品安全法，尽快制定出台我省的食品加工小作坊、小摊贩监管法规，以制度规范“三小”行业的监管。二是将食品加工小作坊行业纳入许可管理。按照国家商事制度和行政许可改革的要求，将“三小”行业中占大多数的现制现售类食品小作坊纳入许可范畴，进一步降低我省“三小”行业的监管风险。三是落实市场开办者主体责任。我们将进一步监督市场开办者落实法定主体责任，把好食品进货、销售、退市关。四是将食品小作坊、小餐饮、小摊贩纳入省食安办对各级政府食品安全监管重点考核内容。
关键词：农村牧区
刘力群委员的提问直奔主题。农村牧区以及城乡结合部是食品“地下加工厂”的聚集区，政府有关部门将如何整合资源、联合执法，保证农牧区的食品安全？”
魏富财回答说，去年省政府食安办会同相关部门在全省开展了“四打击、四规范”专项行动，清理了一大批非法食品加工企业（户），对一些出租屋、出租房进行了整治，各级政府共检查“三小”3800户，查处226件，规范了一批生产经营主体。今年要继续发挥群众力量，通过举报奖励、重拳出击、重点整治。完善联动机制，围绕难点、热点问题，发挥牵头抓总的作用。落实各级政府责任，严格执法。
副省长匡湧补充到：农牧区和城乡结合部能成为食品问题的重灾区，与当地人民群众食品安全意识不强有很大关系。治理重灾区必须有非常手段，仅仅靠宣传教育是不够的，今后要有效提高这些地区人民群众的食品药品安全意识，努力编织一张多元参与、多方共治的食品药品安全监管网络。对待食品药品安全工作态度要认真、措施要严格，对违法犯罪责任人要严格执法，让他们付出付不起的代价。
关键词：学校周边
周新会委员问：学校周边食品安全是群众普遍关注的问题，请问我省对中小学（幼儿园）周边食品，包括近年来出现的“小饭桌”的食品安全监管采取了哪些措施？今后将如何进一步强化措施，落实管理责任，加大监管力度？
省食品药品监管局食品安全总监杨国瑜回答：我们高度重视学校及校园周边的食品安全问题。一是开展儿童食品经营主体资格大检查。把校园及其周边食品生产经营纳入专项检查，清理规范不符合食品经营条件和相关要求的食品经营者，取缔无证经营、无登记备查、生产经营条件恶劣的食品经营黑窝点。二是重点开展学校周边食品安全整治行动。2014年9月至10月，组织各地以校园及其周边200米为重点区域，以主要面向学生经营食品的小超市、小食杂店、现制现售小作坊等儿童食品经营单位以及校园周边餐饮服务单位为重点场所，开展了拉网式专项检查。共检查校园周边食品经营7722户，查处无证经营16户，查办销售过期、“三无”食品案件49起，查获过期、“三无”食品饮料165公斤，对100户索证索票不规范的经营户进行了规范。检查学校食堂及周边餐饮服务单位5817户（次），下达监督意见书382份，责令整改160家，依法取缔无证经营9户。2015年以春秋两季学校开学时间为重点时段进一步加大监督检查和执法力度，截至目前，检查县城、乡村中、小学周边、校园内部食品店、摊点15258户，查获无质检报告油炸麻辣食品1782袋（包、根），过期变质食品5972袋（瓶），不符合安全标准食品1275包（瓶），玩具食品1642袋（瓶），共立案查处涉及食品案件54起，警告、责令改正145户，依法取缔无照经营10户。检查各类学校（托幼机构）食堂515家，下达监督意见书82份，责令整改通知书35份，查处无证经营食堂6家。三是督促食品经营者和餐饮服务单位履行法定责任和义务。依法查处未落实食品或食品原料进货查验和查验记录等法定责任和义务，购入和销售或使用无合法来源或票证不全的食品或原料的食品经营者。督促餐饮服务单位严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严防食物中毒事故的发生。四是加强校园周边儿童食品监督抽验力度。省食品药品监管、卫生计生等政府相关部门，在年度检验计划中，都将学校及校园周边的食品作为监督抽检重点，及时组织不合格产品市场清查工作，通过市场倒逼机制，推动食品生产经营主体提高食品质量安全意识。
我省“小饭桌”主要分布在西宁市和海东市。为加强学校周边“小饭桌”的监管，省政府食品药品安全办向两市发出了督办要求。西宁市政府食药安办今年出台了《小餐桌食品安全提升工程实施方案》，方案按照“一整治、二提升、三有序”的步骤分段进行，实行学生“小饭桌”公示制度，提升公众知情权和监督权，构建群防群治格局。落实“小饭桌”经营者的主体责任，强化经营者食品安全意识，促其规范经营。全面推行“小饭桌”日常监管“五执行”、“六严禁”，即：严格执行学生分餐制、严格执行留样制度、严格执行从业人员健康体检制度、严格执行从业人员定期培训制度、严格执行索证索票和台账记录制度。严禁加工制作凉拌菜、严禁加工高风险食品、严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品、严禁在食品加工操作场所存放有毒有害物质、严禁使用隔餐的剩余食品、严禁使用未消毒的餐饮具。
今后一是抓好已有监管制度的落实工作，不断总结经验，提高学校周边“两小”行业的监管水平。继续将学校周边食品加工小作坊和食品小摊贩列为常态化管理内容之一，并根据监管中发现的问题，加大检查频次和抽检力度，有针对性地开展相应的学校及校园周边餐饮服务食品安全监管工作。二是进一步落实监管责任，强化日常监督，督促“小饭桌”经营者规范经营，主动接受学生家长和社会的监督，不断提升“小饭桌”食品安全保障水平，确保“小饭桌”食品安全。三是用最严格的处罚，坚决打击各类违规从事学校“小饭桌”经营活动，对存在安全隐患的坚决予以纠正，对监管中发现问题不及时整改的，不按规定条件开办“小饭桌”的，一律坚决取缔。
关键词：社会共治
张国生委员问到：鼓励、引导群众积极参与食品安全监管，是及时控制和消除食品安全隐患尤其是“三小”行业食品安全隐患的重要手段，今后将如何做好这方面的工作，形成人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的良好局面？
魏富财回答说，新修订的食品安全法，对于发挥各方面的积极因素，推进全社会共同防范食品安全问题意义重大。要发挥人民群众的作用，通过举办讲座等形式，提高群众对食品安全的知晓率。畅通12331举报投诉途径，建立奖励制度，发挥好这个平台的作用。发挥行业企业组织的作用，调动社团、共青团等组织的积极性，通过开展手拉手活动，使全社会共同关注食品药品安全问题。调动媒体参与的积极性，推动全社会关注食品安全问题。加强诚信体系建设，开展质量承诺活动，确保食品安全。
关键词：安全标准
朱春云委员的提问开门见山。“我省食品安全标准，特别是酿皮、甜醅、枸杞等具有青海特色食品的地方标准制定和落实情况如何？今后围绕食品安全、促进食品产业健康发展的目标，在制定和完善食品安全地方标准方面做哪些工作？
省卫生和计划生育委员会主任张进京应询说，食品安全标准有国家标准、地方标准、企业标准。从总体看，我省贯彻执行食品安全标准是好的，群众比较满意。省卫生计生委本着“清理完善、规范强化”的原则，一是认真做好食品安全地方标准清理工作，对已有的食品安全地方标准进行了统一汇总、整理。我省现有食品安全地方标准40项，主要涉及豆制品、地方特色的酿皮、甜醅、八宝茶、牦牛肉干、酥油、青稞炒面等产品。二是为规范我省食品安全地方标准，2015年初新制定了《青海省食品安全地方标准管理规定》，并组建了由相关科研机构、大专院校和部门的56名委员组成的食品安全地方（企业）标准审评专家委员会，制定了《青海省食品安全企业标准备案管理办法》。三是积极主动协助企业，做好本地特色食品的企业标准备案工作。对每一个企业标准，认真做好前期资料审核、组织食品安全专家审评组对标准进行技术审查和审评把关，企业对标准的主要修改意见修改后进行备案。2014年完成审核、审评和备案的食品安全企业标准备案60项，今年上半年已备案54项。地方特色食品中，酿皮、甜醅有地方标准，规模企业在执行。枸杞虽然有国家标准，但由于我省枸杞具有无污染、含糖量高、维生素含量丰富等特点，质量优于外省，所以我省有些枸杞食品生产企业制定了严于食品安全国家标准的企业标准。黑枸杞近年来很受市场追捧，目前已有三家单位和个人提出制定黑枸杞地方标准的申请，省卫计委正在积极办理中。近几年来，在标准执行方面没有发生大的突发公共卫生事件。但是也应看到，执行食品安全标准不到位、生产流程不达标、标准到期后没有延续备案或重新备案，有些企业生产的食品没有企业标准等问题，这些问题是导致食品安全的隐患所在，必须引起我们的高度关注。食品安全至关重要，它不仅事关食品安全生产企业的形象和声誉，而且事关食品产业的健康发展。我们要贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，在省委、省政府和省食安委的领导下，严把食品安全企业标准关，加快清理、修订、制定我省地方特色食品安全标准，全力服务企业做好食品安全企业标准备案工作，支持食品企业制定各种产品的食品安全标准，尤其是大力扶持我省特色食品生产企业标准备案。按照食品安全风险监测和标准执行情况进行跟踪评价，发现问题，及时修正。
本次常委会会议结束后，省人大教科文卫委员会对组成人员审议专题工作报告和专题询问的意见形成审议意见，经常委会主任会议研究后交省政府及有关部门研究处理。省政府将落实情况形成专题报告，于2016年3月初报省人大常委会，省人大常委会将听取和审议专项工作报告，并就落实情况进行满意度测评。□