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在省十二届人大四次会议上，出席会议的代表认真审议了省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。审议现场气氛热烈，代表们畅所欲言、各抒己见。在审议常委会工作报告时代表们认为，报告简洁凝练，成绩客观实在，部署今后工作目标思路清晰、重点突出。2014年，人大常委会全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，围绕全面深化改革和生态引领两条主线，依法履职，强化监督，为推进“三区”建设做出了积极贡献。在审议“两院”报告时，代表们表示，“两院”报告总结工作客观全面，分析问题清醒到位，对省高级人民法院、省人民检察院一年来依法履职、公正司法、强化自身建设等方面的工作给予了高度评价。在充分肯定过去一年成绩的同时，代表们还就如何做好今后工作提出了意见和建议。
王令浚代表说，2014年，省人大常委会围绕省委工作部署和全省工作大局，紧扣全面深化改革、推进依法治省主题，关注经济社会发展和人民群众关心关注的重点、热点、难点问题，做了大量卓有成效的工作。省委始终十分重视人大工作，特别是去年下半年，惠宁书记作为省人大常委会主任，还专门下州县调研了县级人大及其代表如何依法履职、发挥作用，召开了代表座谈会，面对面地听取基层意见和群众心声。同时，去年召开的十八届四中全会及省委十二届七次全委会作出的全面推进依法治国、依法治省的重大决策部署，与人大及其常委会作为地方最高国家权力机关的工作紧密相连，省人大及其常委会也是紧紧围绕两个全会精神，不断加强和改进自身工作。其次，去年完成的人大领域三项改革任务，创造性地开展生态立法及推动户籍制度改革，紧紧呼应省委生态立省、执政为民的理念，体现出人大以自身改革来促进地方立法，以立法来促进全省经济社会发展的良性循环。其三，关于2015年的工作，报告中特别讲到要充分发挥常委会党组作用，并对“三基”建设也作了安排，这些都是亮点，强调党组的作用，树立党组的权威，有利于进一步在全省各级人大强化党的领导意识，也是各级人大和人大代表依法履职、做好工作的根本政治保证。
辛国斌代表说，省人大常委会工作报告总结去年工作言简意赅、实事求是，部署今年工作重点突出、任务明确，指导性操作性都很强，通篇体现了围绕中心、服务大局、依法履职的工作导向，体现了省人大常委会真抓实干、深入扎实、积极作为的工作作风，是一个客观、务实、民主、求实的好报告。一是把握政治方向牢，无论是回顾去年工作，还是安排今年任务,都始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。二是围绕工作大局紧，紧紧围绕省委、省政府总体部署谋划和推进人大工作，充分展现了新形势下人大工作的与时俱进。三是与人民群众关系密，立法、监督等工作，都充分体现了以人为本、人大为民的工作理念。四是依法履职实，严格按照宪法和法律规定行使职权，积极履行立法职能，科学行使重大事项决定和选举任免权，加强对“一府两院”工作的监督，做到了不越位、不错位、不失位。海西州委将认真贯彻落实好报告对今年人大工作的部署要求，一如既往地尊重和支持人大及其常委会依法行使职权，保证人大工作符合党心民意。?建议：一是省人大常委会进一步加强对各自治州立法工作的指导和支持，提高地方立法质量和实效； 二是将市州、县人大代表纳入省上培训范围，加强对基层代表财经、预决算、国民经济计划等方面知识的专题培训，提高代表依法履职的能力；三是支持各市州、县加强代表履职平台和代表联络机构建设，更好地保障了代表履行职责和发挥作用。
董开军代表说，王晓勇检察长的报告，回顾总结去年一年工作翔实精炼，安排部署今年各项任务重点突出。去年一年，检察机关以司法办案为中心，务实创新，服务大局，各项工作取得了新进展、新成效。有四个突出特点，一是立足全局服务大局，开展检察工作措施多、效果好，出台多项服务全面改革的措施，部署专项活动，督查有关方面履行职责。二是有效发挥职能作用，批捕、起诉、查处职务犯罪等各项检察工作取得新进展。三是狠抓预防职务犯罪，在全省反腐败斗争中作出了新的贡献。四是强化法律监督，加强对侦查、审判和监管的法律监督，促进司法公平。建议：一要进一步加强对法院诉讼活动的法律监督。二要抓紧开展公益诉讼活动。三要进一步加强行政处罚与刑事追究对接工作。
王晓勇代表说，省人大常委会工作非常扎实，报告文风朴实。去年，省人大常委会认真履职，做了大量工作，取得了明显成效。亮点有四：一是大局意识强，紧紧围绕省委提出的战略任务谋划和推进人大工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用。二是监督力度大，坚持监督和支持并重，通过监督体现支持，通过支持强化监督，特别给检察机关的工作给予了高度关注。三是立法针对性强，坚持生态保护第一的理念，在较短的时间内起草审议了生态文明建设促进条例，为推进生态文明先行区建设提供了制度保障。四是自身要求高，突出狠抓了代表网络履职平台建设和代表培训工作，有效提高了履职水平。建议：加大对地方性法规的执法检查，保证地方性法规发挥其应有的作用。
南杰代表说，人大报告体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，是一个客观公正务实的好报告，本人完全赞同。建议：一是在做好立法工作的同时，要注重法律、法规、条例的执行和落实，紧紧围绕依法治省目标要求，针对不同层面加大法制宣传力度，针对经济社会、生态保护、民生领域等方面加强执法检查工作。二是基层人大代表联络机构设置普遍不完善，省上应协调统一解决州县人大代表联络工作机构以及编制问题，帮助州县人大设立处级和科级代表联络机构，并相应解决职数，保证闭会期间人大代表联络、学习和履职活动。三是州县人大缺少法律、财政和经济管理方面的专业人员，专委会不够专业，无专职委员，造成一些监督工作浮在表面，无力进行深层次监督。希望省人大加强对基层人大的业务指导，强化基层人大业务知识和法制、财政、经济等专业的培训，帮助提高基层人大干部的业务能力和履职水平。
高大伟代表说，“两院”报告通篇体现了推进法治青海和三个强化的总体要求，总结成绩客观实在，分析问题深刻透彻，部署工作清晰可行，是推进审判和检察工作、服务改革发展稳定大局的好报告。一年来，两院始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想，各项工作实现了新发展，取得了新进步。有五个特点，一是着力服务全省工作大局。二是着力服务保障民生。三是着力维护社会和谐稳定。四是着力推进司法改革。五是着力加强司法队伍建设。建议：一要创新和丰富便民利民措施，提高司法为民实效，发挥人民法庭在解决基层民间纠纷中的作用，及时化解每一起诉讼纠纷，让每一个案件当事人切实感受到公平正义。二要进一步提高两院专业化、职业化水平，切实提高案件办理的效率和质量。三要加强对两院自身工作的宣传力度。通过有效渠道对外公布环境污染、土地拆迁等社会性案件处理结果，维护社会和谐稳定。
严金海代表说，省人大常委会工作报告思路清晰，实事求是，客观准确，通篇体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的精神，体现了围绕中心、服务大局的工作导向，体现了人大工作理念与实践的与时俱进，也体现了省人大常委会务实为民、深入扎实的工作作风。2014年人大工作感触比较深的有三点：一是始终坚持立法为民，强化关乎关系生态保护、经济发展、民生保障等重点领域的立法，积极探索科学立法、民主立法的有效机制和途径，着力提高立法质量，为推动全省科学发展提供有力的法制保障。制定提高立法质量的意见，紧紧围绕省委以生态文明理念统领经济社会发展的战略部署，及时跟进，起草审议了青海省生态文明建设促进条例，展现了新形势下人大工作与时俱进的时代特征。二是紧紧围绕全省工作大局和人民群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作，努力拓展监督渠道，加大监督力度，有力推动省委决策部署的贯彻落实，推动关系改革发展稳定大局和群众切身利益及社会普遍关注问题的解决，在履行监督上有创新，寓监督于支持和保障之中，充分体现了以人为本的理念。三是依法履职高标准严要求。省人大常委会积极探索完善代表履职机制，开通启用网络履职平台、发挥代表作用上有新举措。严格按照宪法和法律规定行使职权，正确处理与省委、“一府两院”的关系，做到了不越位、不错位、不缺位。我完全赞同这个报告。建议：人大进一步加强对三江源生态保护建设、生态畜牧业发展的调研指导和支持。
王振昌代表说，法院工作报告通篇贯穿了切实保障经济社会发展的科学理念和时代要求，重点突出、思路明确、措施到位。报告凸显了一个“实”字，一是总结成绩实实在在。二是分析问题实事求是。三是安排工作贴近实际。四是报告文风朴实简练。检察院工作报告实事求是地总结了成绩，找准了症结，对今年工作作了高屋建瓴的安排部署，具有很强的指导性、针对性和可操作性。建议：一要进一步加强州县法检队伍建设，加大法官检察官教育培训力度，不断提高法检队伍整体素质。二要进一步加大对职务犯罪案件的查办力度，合力推进反腐倡廉建设。三要对开展司法体制改革现行试点工作的地区和单位，从业务指导、工作经费等方面给予适当支持，确保先行试点工作有力有序有效推进。
杨牧飞代表建议，一是进一步发挥人大代表在立法工作中的作用。在立法过程中要注重听取广大代表及群众的建议，注重从代表议案建议中选择确定立法项目，健全代表参与立法调研、论证、评估和法律草案审议工作机制，使法规的内容更好地反映群众的利益和意志，坚决防止部门利益法制化。二是探索完善人大监督工作的方式和机制，采取有针对性的措施，加大依法监督的力度。注重在代表议案建议中选择确定监督项目，回应社会和群众关切。
万玛多杰、文占发、晁世海、秦士福、龙永胜、海宏、苏东曲、冯进花、黄继成、李柏林、孔海霞、李启良、杨彪、才保等代表在充分肯定“两院”工作的同时，提出了一些工作建议：一是依托高等院校，采取在职教育、培训班等形式，分期分批对法官检察官进行重点培训，并进行上下级法检机关之间上挂下派，加强业务交流，提升法检队伍素质，提高办案质量。二是结合司法体制改革试点工作，合理设定基层法检机关内部机构、人员编制，充实配备专业人员，促进基层法检机关建设。三是重视法检机关“双语”人才培养，加大“双语”法官检察官队伍建设力度。四是加大基层法检机关信息化建设、基础设施建设投入力度，提高办案经费标准，为法检机关提供良好的工作环境。五是加大对经济纠纷、草场纠纷、矿权非法转让、破坏生态环境等的依法查处查办力度，依法保障经济秩序。
张建国代表说，省人大常委会2014年工作有许多亮点：一是牵头制定了青海省生态文明建设促进条例；二是在监督工作方面开展了专题询问；三是搭建代表履职平台，着力推进了“两室一平台”建设。建议：1、进一步提高监督实效，加大专题询问的力度并逐步推广到州市县上；2、适时对青海省生态文明建设促进条例进行检查，进一步推动我省生态文明建设。
张国生、韩兴斌代表说，“两院”报告总结去年的工作客观详实、主题鲜明，重点突出，实事求是，为全省经济社会稳步发展提供了司法保障。安排今年工作目标明确，内容全面，措施到位，通篇体现了司法为民和依法保障社会稳定和谐的有机统一。建议：一是提高案件办理速度和执行力，依法保障人民群众的合法权利，提高社会公信力。二是查办和预防工作有机结合起来，按照查办一期教育一片的原则，降低犯罪率。三是加强基层“两院”干警队伍建设，提高基层审判工作的正确率。
张文魁代表说，穆东升副主任所作的人大工作报告我完全赞同。总的感觉：去年以来，省人大在省委的坚强领导下，紧紧围绕省委坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康战略任务，服务大局，主动作为，依法履职，做了大量富有成效的工作，尤其突出改革、立法、监督三项重点工作，强化学习培训，发挥代表作用，加强自身建设，有力促进了青海“五位一体”建设深入推进。建议：一是省人大要进一步加强对县乡人大代表如何更好依法履职、积极发挥作用等方面的研究和探索。二是在依法监督过程中，要进一步注重和坚持问题导向。三是要进一步加强代表培训的制度化和规范化建设。
刘华芳代表说，人大工作报告思路清晰，内容全面，结构严谨，文风朴实。2014年，省人大在省委的坚强领导下，围绕全省发展大局，奋发有为、真抓实干，依法履行职责，深化改革，加强自身建设，充分发挥了地方国家权力机关的重要作用。一是立法工作取得新突破，加强重要领域立法，推进科学民主立法，彰显了人大在依法治省中的作用。二是监督工作取得新成效，不断增强监督工作的针对性和实效性，有力推动了中央和省委重大决策部署贯彻落实，体现了人大在服务全省中心工作中的作为。三是代表工作取得新进展，强化服务保障工作，促进建议办理工作，开展代表小组活动，激发了代表依法履职的积极性。四是自身建设得到新加强，坚持三基建设和效能建设相结合，提升了常委会和机关工作人员的履职能力。报告对2015年的工作安排符合中央和省委对人大工作的要求，坚持党的领导，方向明确，立足实际，部署工作全面具体，措施得力，赞同这个报告。
满志方代表说，去年省法院工作有五个特点：一是案件数量上升快；二是改革事项多；三是为民举措实；四是信息化推广快；五是培训力度大。省法院报告提出的今年五项重点工作，符合中央、省委和最高法院的要求，符合青海实际，与去年的工作有连贯性和稳定性。建议司法改革后，编制部门尽可能多为法院保留县级职数，以便调动法官序列外其他人员工作的积极性。省检察院工作报告客观全面反映了去年围绕平安青海、法治青海建设和深化改革等所作的工作，安排今年工作思路清晰，针对性、指导性很强。建议进一步加强民事行政监督工作，着力消除薄弱环节，推动司法公正。
张爱军代表说，人大工作报告，是一份高质量、有分量，系统性、针对性都很强的报告，完全赞同。第一，工作定位精准。总结工作、部署任务紧扣中央和省委精神，围绕经济发展，着眼全省大局，体现了人大工作重要作用和职责担当。第二，重点突出、求真务实。牢牢把握深化改革、推进法治、强化监督、发挥主体作用等重点领域和关键环节。第三，语言精练、文风朴实，体现了短、精、实、新。今年提出的六个方面工作明确了中心任务，指出了工作路径，三大任务和三大路径的有机结合定了总基调。立法工作“三个推进”是提高立法工作实效的有效举措，特别是精细化立法，体现了细致严谨、提高实效的要求。监督工作采取“三个结合”，是近年来开展监督工作的重要举措，实践证明行之有效，只要牢固树立依法监督理念，善于监督、敢于监督、勤于监督，监督实效会进一步增强。