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作为含义深广的概念，生态文明的亮点在黔中大地数不胜数。贵州坚持以生态文明理念引领经济社会发展，建设生态文明先行区，努力走出一条经济发展与生态保护双赢的新路子。
今年7月，生态文明贵阳国际论坛2014年年会如期举行。更多的目光投射到贵州。论坛由2009年起连续举办4年的生态文明贵阳会议升格而成。 中国打开了一扇与世界对话生态文明的窗口，世界重新认识中国，认识贵州。 5月15日上午，在北京举行的“生态文明贵阳国际论坛2014年年会媒体见面会”上，贵阳、贵州的生态文明建设折服了一向挑剔的媒体人。大家快言快语、点赞多多。 经济日报社副总编辑丁士说，生态文明作为一个国际会议，讲中国故事，讲贵州故事，讲贵阳故事，这实际上是一件责任重大的事。贵阳的生态文明建设是依法治国和生态文明建设的有机结合。贵州在“绿水青山”和“金山银山”之间做出了一个系统探索。 “贵州为中国保护了大西南的生态屏障，贵州保护的不仅是贵州自己的山和水，而且是给中华民族保护生态屏障。”中国环境报社长兼总编辑杨明森说。 先天势优，后天执著 媒体人的赞誉有着深厚的事实依据。 在建设生态文明的征程上，贵州有生态保持比较完好的先天优势，更不乏后天的执著探索。 1988年，国务院批准设立以“开发扶贫，生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区，剑指“经济贫困、生态恶化、人口膨胀”的顽疾。随即，毕节搞起了“五子登科”——山上植树造林戴帽子、山腰搞坡改梯拴带子、坡地种植绿肥铺毯子、山下发展庭院经济抓票子、基本农田集约经营收谷子。从对抗走向共生，生态治理的“毕节模式”有效减少了水土流失，毕节经济总量也由全省挂末跃为第三。 发轫于毕节的实践，包含了可持续发展的核心内容，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在贵州大地上开花结果、生生不息： 在发展生态农业方面，晴隆县积极发展生态畜牧业，实现致富农民与治理石漠化、恢复生态双赢；贞丰县顶坛乡根据当地的地理和气候特点，引导农民积极种植花椒，引进花椒深加工企业，“顶坛花椒”成了全国知名品牌，农民收入大幅增加，生态恢复和重建取得明显成效；都匀市、湄潭县、凤岗县大力发展茶产业这一富民产业和生态产业，促进了经济、生态效益最大化和人与自然和谐发展。 在发展生态旅游业方面，荔波县、赤水市利用“申遗”成功之机，依托丰富的旅游资源，确立了生态立县（市）、旅游兴县（市）的发展思路，生态旅游业呈现出蓬勃发展势头；黔东南州充分发挥得天独厚的自然生态资源和少数民族文化多样性的优势，全州原生态自然风光旅游和民族文化旅游发展势头强劲，知名度和美誉度不断提高。 在积极发展循环经济方面，贵州宏福公司被列为国家首批循环经济试点企业，成功开发了一系列新的清洁生产工艺，解决了水资源循环利用、废气回收利用，从源头上减少排放量，探索提高资源综合利用率的新路子；开阳县作为我国磷煤化工（国家）生态工业示范基地，通过大力实施项目带动战略来打造循环经济产业链，为循环经济发展提供强有力的保障。 …… 作为含义深广的概念，生态文明的亮点在黔中大地数不胜数。“贵州坚持以生态文明理念引领经济社会发展，建设生态文明先行区，努力走出一条经济发展与生态保护双赢的新路子。”中共贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志在多种场合多次表态，掷地有声。 先行先试，敢为人先 建设生态文明，贵阳在贵州乃至全国都是起步较早的，而且走得快，走得实，一步一个脚印。这也是生态文明国际论坛能“做大做强”的一个重要原因。 作为资源型城市，10多年前，由于产业的高能耗、高排放、低效益，贵阳一度被列入“全球十大污染城市”、“全国三大酸雨城市”。而今，贵阳空气质量在全国省会城市排名均“响当”。 建设生态文明要舍得真金白银投入。贵阳在中心城区拿出16平方公里“黄金宝地”，建成十里河滩、观山湖、小车河3个城市湿地公园。 同时，贵阳着手建立健全严格的制度、严密的法治。2007年，贵阳市组建全国首个环保法庭、环保审判庭，明确受理国家机关、环保组织乃至志愿者个人作为原告的环境公益诉讼案件。2012年11月，全国首例公民个人作为原告的环境公益诉讼案在贵阳审结。 清镇市屋面防水胶厂倾倒30吨化工废液至一污水沟，流入公共水域。该水域由志愿者蔡长海负责监管，环保法庭确认他有原告主体资格，判决被告罚金30万元。宣判后，村民受到了启发：“再有谁敢污染，我们就去反映，不行自己告到环保法庭。” 贵阳并没有因为保护生态而影响经济发展，2012年地区生产总值增长17％，还由于生态和绿色经济理念吸引了更多企业入驻。 先行先试，敢为人先。这是生态文明建设的“贵阳时间表”； 2007年，市委全会通过了《关于建设生态文明城市的决定》； 2008年，制定生态功能区划，发布建设生态文明城市指标体系； 2009年，出台国内首部促进生态文明建设的地方性法规——《贵阳市促进生态文明建设条例》； 2010年，成立贵阳环境能源交易所； 2012年，国家发改委批复《贵阳建设全国生态文明示范城市规划(2012—2020年)》。 截至2012年，贵阳市森林覆盖率达43.2％。重点饮用水水源地水质稳定在Ⅱ类、Ⅲ类，获“国家节水型城市”称号。城市污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达95%、93%，空气质量优良率保持在95%。获得“国家园林城市”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。 2013年5月1日，十八大以来国内首部生态文明建设地方法规——《贵阳市建设生态文明城市条例》正式实施。 2013年7月，生态文明贵阳国际论坛2013年年会得到习近平主席的肯定，他在给贺信指出：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。 2013年11月，《贵阳市创建生态文明建设试点实施方案（试行）》出台实施。 …… 中共贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚在5月15日上午的媒体见面会上说，生态文明是引领，不仅仅是水、空气和环境。在城市的定位、规划、产业布局等等方面都需要加以进行。贵阳有一个很重要的城市特征，是一个森林城、山区为主的城市。空气流动薄弱，多雾天气。如果按照“摊大饼”的模式建设的话，北京的今天可能就是贵阳的明天。我们在贵阳市的城市规划中，明确要求不能“摊大饼”，要走“蒸小笼”的路子，分散式的，留出通风走廊，甚至是对城市建筑物二百米以下通风走廊都提出了明确具体的规划。我认为这才是生态文明的价值所在。 再接再厉，再创新高 5月3日，中共贵州省委副书记、省生态文明建设领导小组组长、省生态文明体制改革专项小组组长李军主持召开省生态文明建设领导小组专题会，研究全省生态文明建设大会方案。省环保厅厅长、省生态文明建设领导小组办公室主任熊德威，省委办公厅、省政府办公厅、省委政法委、省发展改革委、省经济与信息化委、省科技厅、省国土资源厅、省住房与城乡建设厅、省农委、省水利厅、省林业厅有关负责同志参加会议。 据悉，为深入推进贵州省生态文明建设，为生态文明贵阳国际论坛2014年会营造氛围，早在今年1月26日，省委常委会就研究决定召开全省生态文明建设大会。省生态文明建设领导小组办公室起草了大会方案，建议6月20日左右召开大会，会期一天半，采取全会+部门工作会模式，采用电视直播+电话会议和部门实体会形式。为全面动员和宣传生态文明建设，建议省、市、县党委、人大、政府、政协及有关部门，以及乡镇(社区)、科研院所、省属高校、中央在黔单位、省管大中型企业、骨干民营企业主要负责人参加会议。 会议以贯彻落实十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与生态文明建设“五位一体”总要求为宗旨，特邀中央财经办公室副主任(中央经济和生态文明体制改革专项组联络员)有关负责同志到会并讲话，省委、省政府主要领导就全面推进生态文明建设作重要讲话，省政府全体副省长围绕分管工作就如何推进生态文明建设发言。生态文明建设密切相关职能部门在全会后召开部门工作会，具体贯彻落实全会精神。会议材料主要包括《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》及批复，新修订的《中华人民共和国环境保护法》，贵州省生态文明建设体制机制改革实践与创新阶段性总结，省生态文明建设体制机制改革专项工作方案等。 李军强调，大会是我省全面推进“五大建设”一体化的重要举措，是我省生态文明建设的重大创新，各有关单位要高度重视，加强组织领导，认真做好会议材料及领导讲话等准备工作，及时报告会议筹备情况，确保会议开得成功，为生态文明贵阳国际论坛造势，为我省生态文明建设鼓劲。省发改委要积极跟踪《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》审批情况，尽早启动省级生态文明先行示范区建设工作。省委政策研究室要认真梳理总结我省生态文明体制机制改革创新探索实践。省生态文明建设领导小组办公室要全力做好协调工作，配合省委办公厅和省政府办公厅抓好会议筹备和落实。 贵州的生态文明建设之路不断向前延伸。□ （摘自《人大论坛》2014年第5期）