在省人大常委会机关党组专题民主生活会上的总结讲话

日期:2013-12-10
字体:【 打印本页

按照中央和省委以及省人大常委会党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求,机关党组依照专题民主生活会方案,在充分准备的基础上,严格按程序要求,召开了今天的民主生活会。省委和省人大常委会党组对专题民主生活会高度重视,省委第二督导组组长李忠保,省人大常委会党组书记、副主任穆东升同志亲自参会指导这次专题民主生活会。李忠保同志对会议给予了评价,并对下一环节和整改落实工作提出了具体要求。穆东升同志就加强机关党组工作作了讲话,提出了具体要求。这为我们开好专题民主生活会奠定了领导和组织基础。对两位领导同志的讲话,我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实,以讲话精神指导好支部组织生活会和整改提高工作,切实提升机关党建工作科学化水平。通过同志们在会议上的发言和批评与自我批评,可以看出,这次专题民主生活会党组各成员按照方案要求,认真进行了准备,交流沟通充分,对照检查针对性强,原因分析深刻,批评与自我批评务实诚恳,整改方向目标明确,是我们近些年来一次高质量的民主生活会,达到了预期目的和要求。

下面,我就这次专题民主生活会作如下总结,并对下一步整改落实工作讲一些意见。

一、专题民主生活会的特点

主题鲜明,工作到位,措施务实,着眼长远,是这次专题民主生活会的特点和成果。

(一)主题鲜明。这次专题民主生活会紧紧围绕为民务实清廉这个主题,以转变作风密切联系群众为目标,以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,聚焦“四风”查摆问题,以整风精神开展批评与自我批评,使党员领导干部思想心灵进行了一次净化,行为规范得到一次提升,世界观、人生观、价值观受到了一次扶正,从而进一步增强了党性观念和宗旨意识。

(二)工作到位。按照省委要求,机关党组教育实践活动严格按教育活动总要求组织实施,做到了每个环节的重点工作相互衔接、有序推进、落实到位。一是督导到位。从教育实践活动方案、动员大会、学习要求、征求意见反馈、环节工作测评、“一把手”履职、开展谈心沟通、民主生活会方案、对照检查材料审阅等各个环节,省委教育实践活动第二督导组自始至终给予了全程督导和指导,对党组教育实践活动和民主生活会给予了有力支持。常委会党组高度重视,在征求意见环节中,召开常委会党组会议,专题听取机关教育实践活动学习、征求意见和查摆问题情况的汇报,分析研究工作中的不足和薄弱环节,常委会党组书记、副主任穆东升同志就查摆问题“回头看”工作及时提出具体明确要求,切实把问题找准不漏,切实对照“四风”不偏,切实增强针对性不虚,为查缺补漏、分析原因、开展批评奠定了基础。二是方案到位。活动开始后,按整个教育实践活动方案环节的要求,机关党组就着手安排民主生活会方案,从主题内容、方式方法、工作程序和要求作出了具体安排,使党组成员早掌握、早准备,并开展谈心活动和对照检查材料撰写。同时,按照省委教育实践活动领导小组要求,党组教育实践活动领导小组办公室专门行文,对对照检查材料体例、内容及审阅程序一一作了规定,使对照检查材料不偏向、不漏项,切入要点。三是学习到位。始终把学习贯穿于教育实践活动全过程。在教育实践活动开始之前,按照省委要求,在机关开展了为期两个多月的党的理想信念教育活动,为教育实践活动的启动作了思想准备。教育实践活动开始后,从学习内容、学习方法、学习组织、学习资料购发等作了具体安排,并在机关内外网设立了教育实践活动专栏,强化了学习交流,狠抓了学习落实,通过印发学习交流材料、检查学习笔记、测试学习情况等办法,进一步增强了学习效果。四是认识到位。通过多种形式的学习交流,使机关党员干部特别是领导干部对教育实践活动由刚开始的等待观望到积极投入,充分认识到教育实践活动不仅是处级以上领导班子和党员领导干部的事,而是关乎党和国家命运的大事,是每一名党员的义务、权利、责任。

(三)措施务实。召开专题民主生活会是这次教育实践活动的一个重要环节。机关党组从活动之初,就查摆问题、分析原因、交流谈心、相互沟通、形成共识等方面作出了具体明确部署,措施务实,效果明显。一是查摆问题务实。在教育实践活动之初和第一环节工作中,通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、谈心交流、通报情况、公示意见等方式,多形式、多层次征求了意见建议。共发放征求意见表(函)三次588份(收回528份),召开座谈会11次,通报情况4次,党组成员和部门、处室负责人之间谈心交流共339人次(提出意见151条)。共征求到机关党组班子意见建议81条,经梳理归类为16条意见。客观反映了机关“四风”方面的问题和表现,具有很强的针对性。二是原因分析务实。党组班子和成员针对查摆问题,认真撰写对照检查材料,从初稿到今天的发言,至少修改了8 次以上,其中审核修改3次以上。同志们都深深体会到,对照检查材料的起草修改过程,是不断深化思想认识的过程,是一次次对照检查的过程,是对问题理性深思的过程,是对思想行为揭短亮丑和污垢清扫的过程。通过一次次修改充实、一次次认识深化,使对照检查材料由表及里,从现象到本质剖析透彻,最终从党性原则、宗旨意识,从世界观、人生观、价值观找到了产生问题的根源和危害性,触及了思想灵魂。三是开展批评务实。以整风的精神,认真开展批评与自我批评,是增进班子团结,形成共识,推进问题有效解决的关键。党组成员在批评与自我批评中,原因分析透彻,危害认识深刻,批评有的放矢、一针见血,态度诚恳,要求严肃,并对今后整改工作明确了方向。四是整改目标务实。机关党组班子16条整改方案和各成员整改措施,问题清晰,目标明确,针对性强。同志们不回避问题,不避重就轻,面对问题,直视问题,立说立行,为整改提高、巩固成果奠定了基础。机关党组成员从自身做起,提出了带头遵守党的政治纪律,带头反对“四风”,带头加强廉洁自律,带头开展批评与自我批评,带头查摆和解决问题,带头树立良好形象的六项承诺,为做好整改落实提供了组织和思想保证。

(四)着眼长远。在党组班子和同志们的对照检查整改目标中,将建立完善各项制度、建立长效机制作为重要内容,这也是落实整改任务,巩固提高教育实践活动成果的关键。我们今天召开专题民主生活会的最终目的是改进作风,密切联系群众,推进为民务实清廉,这就需要有制度来保障。在整改目标中,机关党组从加强与人大代表和群众联系、代表建议办理、专题询问、党建工作、廉政风险防控、民族团结进步、机关各项制度修订等方面,进一步推进机关工作规范化,巩固提高教育实践活动成果,提出了具体要求,建章立制工作在机关已启动展开。

二、切实抓好整改落实工作

加强整改,巩固提高,是体现民主生活会成效和整个教育实践活动效果的关键,也是目的所在。民主生活会的结束,表示着整改落实工作,解决“四风”问题,提升机关工作水平的全面开始。下一步,我们必须抓好以下几项工作:

一要加强学习。认真深入学习习近平总书记一系列重要讲话,按照省委和省人大常委会党组民主生活会上的要求,切实把学习引向深入,推动学习型机关建设,全面提升机关党员干部的政治理论和业务素质。

二要落实责任。制定整改方案,落实整改部门、责任人,明确时限要求,坚持一件件、一项项盯部门、盯责任、盯落实、盯结果,务求取得实效。重点是从严守政治纪律,始终同党中央保持高度一致;认真贯彻八项规定,进一步改进作风;克服形式主义,进一步求真务实;克服官僚主义,进一步密切联系群众;克服享乐主义,进一步厉行节约;克服奢靡之风,进一步振奋精神;强化机关管理,进一步提升服务保障水平七个方面抓好整改。

三要建章立制。于年底前制定完善各项制度,并加大执行力度。特别是机关明年工作中,要将抓各项制度的落实作为一项重要内容,科学谋划,认真部署,务求实效。

四要规范和完善专题询问程序。认真总结今年和去年专题询问工作的经验,将行之有效的做法上升为专题询问的制度和办法,并将专题询问成效逐步应用于专项工作报告审议之中,提高审议质量,增强监督实效。

五要推进机关党建工作。以教育实践活动和民主生活会整改工作为动力,推进机关党的建设、精神文明建设和群团工作上台阶、上水平。要加强党风廉政建设和廉政风险防控工作,全面提升机关党员干部拒腐防变的能力。

六要坚决兑现承诺。机关党组成员向机关全体干部职工作出的六项承诺,必须自觉遵守,坚决兑现,使机关党组班子和成员在建设为民务实清廉的人大机关中发挥领导核心和模范带头作用。