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10月26日，省人大常委会机关党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。省人大常委会党组书记、副主任穆东升，省委第二督导组组长李忠保到会指导。省人大常委会机关党组书记、秘书长蔡德贵主持，省人大常委会机关党组成员参加。省人大常委会副秘书长、省民革专职副主委刘同德等同志列席会议。
机关党组着眼召开一次高质量的民主生活会，早在9月份就作出了具体安排，认真做好会前各项准备工作，先后4次研究民主生活会方案，补充完善相关内容，增强会议的针对性和操作性。坚持开门搞活动，主动纳谏，采取发函、发放征求意见表、设置意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会、个别走访、谈心交心等多种形式，在机关内外征集到问题和意见建议共81条，经梳理归纳，主要表现在四个方面16个问题和现象，在如实向党组成员反馈的同时，在机关作了公示。党组各成员认真准备对照检查材料，并按照程序和要求分别进行了审阅。会前，机关党组认真学习了习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话和省委常委班子、省人大常委会党组专题民主生活会精神，为开好专题民主生活会奠定了思想基础。
会上，蔡德贵同志代表省人大常委会机关党组班子作了对照检查，认真查摆遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省委省政府21条措施以及省人大常委会19条实施意见情况，深入剖析了“四风”方面存在的突出问题，主要表现在：有些立法调研、论证不充分，在开门立法、广纳民意民智等方面工作还不到位，致使立法的针对性不强，立法质量有待提高。在依法维护群众合法权益方面作为还不够，有些调研视察、执法检查、信访中发现和反映的问题跟踪督查督办力度不够，对常委会会议的审议意见督办不力，反映的一些问题得不到解决。有些调研、视察、执法检查浮在面上，有些环节流于形式，有的工作中重形式、重程序而轻内容，立法、监督、代表、执法检查等工作中存在走形式的现象。机关个别领导干部和部门宗旨意识、群众观念不强，联系群众、服务基层不经常，与广大群众的联系还不够密切，深入基层和一线调查研究少，“接地气”不够，等等。针对存在的突出问题，机关党组从理念信念、宗旨意识、使命责任、进取精神、制度建设、思想政治工作等方面深刻剖析了问题产生的根源，研究提出了严守政治纪律，始终同党中央保持高度一致；认真贯彻八项规定，进一步改进作风；克服形式主义，进一步求真务实；克服官僚主义，进一步密切联系群众；克服享乐主义，进一步厉行节约；克服奢靡之风，进一步振奋精神；强化机关管理，进一步提高服务保障水平等七个方面的整改落实思路和落实措施。
党组成员本着对自己、对同志、对班子、对事业、对党高度负责的精神，聚焦“四风”对照检查，贯彻整风精神，开展严肃的批评与自我批评。蔡德贵同志首先发言，班子成员逐一自我剖析。每位同志对照检查结束后，其他同志依次对其开展批评，做到了既剖析“四风”问题，深挖思想根源，又结合工作实际，勇于揭短亮丑，真诚听取意见，对班子成员提出的意见都在13条以上。会议充满了民主和政治生活气氛，体现了求真务实作风，通过开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，进一步深化了思想认识，明确了努力方向和改进措施。
会议强调，要以这次专题民主生活会为契机，以贯彻落实中央、省委和省人大常委会加强作风建设规定为抓手，切实加强整改，建章立制，不断推动人大机关工作上台阶、上水平。一要加强学习。认真深入学习习近平总书记一系列重要讲话，按照省委和省人大常委会党组民主生活会上的要求，切实把学习引向深入，推动学习型机关建设，全面提升机关党员干部的政治理论和业务素质。二要落实责任。制定整改方案，明确时限要求，坚持一件件、一项项盯部门、盯责任、盯落实、盯结果，务求取得实效。三要建章立制。于年底前制定完善各项制度，并加大执行力度。特别是机关明年工作中要将抓各项制度的落实作为一项重要内容，科学谋划，认真部署，务求实效。四要规范和完善专题询问程序。认真总结今年和去年专题询问工作的经验，将行之有效的做法上升为专题询问的制度和办法，并将专题询问成效逐步应用于专项工作报告审议之中，提高审议质量，增强监督实效。五要推进机关党建工作。以教育实践活动和民主生活会整改工作为动力，推进机关党的建设、精神文明建设和群团工作上台阶、上水平。加强党风廉政建设和廉政风险防控工作，全面提升机关党员干部拒腐防变的能力。六要坚决兑现承诺。机关党组成员向机关全体干部职工作出的六项承诺，必须自觉遵守，坚决兑现，使机关党组班子和成员在建设为民务实清廉的人大机关中发挥领导核心和模范带头作用。
李忠保同志在讲话中强调，省人大机关党组专题民主生活会开得有特色，也有成效，呈现了会前准备充分、问题聚焦准确、批评与自我批评到位、努力方向明确这样几个特点。收获也很丰富，一是思想认识有了提高，二是干事创业的信心得到强化，三是会议积极健康，是一次成功的高质量的民主生活会。希望机关党组要以这次专题民主生活会为契机，进一步统一思想，提高认识，以更加饱满的精神状态和热情抓好第三环节的整改落实、建章立制工作，取得实实在在的效果。一要继续认真学习习近平总书记的重要讲话精神，按照省委部署，切实打牢学习教育、查找问题两个基础，抓好整改落实、建章立制两个关键。二要以机关党组专题民主生活会为标杆，高标准、严要求，认真组织开好各专工委和支部的组织生活会，加强指导和督促检查，党组成员要过好双重组织生活，确保支部组织生活会取得实效，防止出现新的形式主义。三要切实抓好在查摆过程中发现问题的整改，措施要实，行动要快，边查边改，立说立行，经过整改的洗礼，使思想境界、使命责任、履职担当意识有新的提升。四要把教育实践活动与统筹推进人大工作有机结合起来，巩固发展活动成果，增强工作的动力和活力，实现两手抓、两促进、两不误。五要进一步完善党组班子和个人的对照检查材料，10天内通报会议情况并上报会议材料，让干部职工看到机关党组整治“四风”、解决问题的勇气和决心。各专工委和支部要以机关党组班子的对照检查和整改为参照、为遵循，扎实做好对照检查、整改落实和建章立制工作。督导组要继续指导并抓好第二环节工作，努力取得让省委满意、让群众满意的效果。
穆东升同志就贯彻中央省委精神、强化整改落实、进一步加强省人大常委会机关党组自身建设提出了五点要求：一要严格政治纪律，自觉约束行为。把严格遵守党的政治纪律放在自身建设的首位，切实加强党的领导、加强政治纪律教育、加强思想政治工作，提高机关党组解决自身问题的能力和水平。牢固树立党章意识和政治纪律观念，自觉用党章规范自己的一言一行，严格用党的政治纪律约束和警示自己，在任何情况下都要做到政治信仰不移、政治立场不移、政治方向不移，勇于说真话、道实情、担责任，始终同中央和省委保持高度一致。二要认真履行职能，全力为民尽责。始终紧紧抓住服务保证这个根本职能，强化履职担当意识，切实加大工作力度，严格机关管理，严格制度规范，严格任务落实，不断调动各方面的积极因素，扎实推进人大机关各项工作，以高质量高效率的服务保障人大常委会各项工作的顺利开展。三要努力转变作风，切实真抓实干。认真贯彻执行中央八项规定、省委21条措施和省人大常委会19条实施意见，巩固和扩大作风建设成果，努力在转变作风、狠抓落实上下功夫。要严格组织人事纪律，坚持正确用人导向，使能干事者有舞台、干成事者得重用，激发机关干部立足岗位、勤勉工作、改进作风、建功立业的热情和干劲。四要自觉加强团结，主动维护大局。坚持一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展稳定的大局下去思考、放在推动人大工作发展的全盘中去谋划、放在加强常委会机关建设的进程中去考量，正确处理好个人与集体领导的关系，把握角色，准确定位，扎实履职。要坚持民主集中制，发扬民主，增进团结，努力使机关党组班子成为人大机关工作的坚强领导核心。五要切实抓好整改，务求善做善成。高度重视整改落实、建章立制工作，通过制定方案、明确任务，突出重点、有序推进，领导带头、示范引领，督促检查、确保效果等措施，集中精力，突出重点，积极推进，确保教育实践活动善始善终、善做善成，使群众满意。
（省人大教育实践活动办公室）