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这次培训班，是在全省上下深入学习贯彻落实省第十二次党代会和全省人大工作会议精神的形势下举办的。目的是通过学习培训，进一步提高通讯员对办好《青海人大》期刊和做好人大宣传工作重要性的认识，提升通讯员业务素质，为广大通讯员提供一个交流写作经验的平台，进一步推动《青海人大》办刊和人大新闻宣传工作的创新发展。下面，我就进一步做好《青海人大》办刊和新闻宣传工作以及办好这次通讯员培训班，讲两点意见。
一、深刻认识人大宣传工作的重要性
人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是人大工作的根本任务。《青海人大》期刊作为我省人大系统唯一公开出版发行的专刊，是人大宣传工作的重要载体，在宣传人民代表大会制度，促进我省民主法制建设中发挥着重要作用。各位通讯员要提高认识，进一步增强工作的责任感、自觉性和主动性。
一是要从坚持和完善人民代表大会制度的高度来认识。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义民主政治的根本要求，是全社会的共同责任。加强人大制度和人大工作的宣传，能够使人民代表大会制度更加深入人心，人民当家作主的权利得到有效落实，使我们的工作得到社会各界和广大群众更多的拥护和支持；能够使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中，更好地发挥人大的作用，保障和促进各项建设事业的顺利开展。
二是要从推进社会主义政治文明建设和依法治国的高度来认识。在十一届全国人大四次会议上，吴邦国委员长郑重宣布中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，标志着我国全面实施依法治国基本方略进入一个新的阶段。通过宣传我国根本政治制度和社会主义民主法制建设，能够增强人们的人大意识，有效地推进法制宣传教育，增强广大人民群众的法制观念，提高公民学法、守法、用法的意识和能力，增强人民群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量，促使国家机关及其工作人员依法办事、依法行政、公正执法，推进依法治省的进程。
三是要从全面贯彻落实省第十二次党代会精神的高度来认识。省第十二次党代会提出的“两新”目标和“三区”战略，明确了青海未来发展的目标任务，反映了我省广大人民群众的共同意愿，是全省的工作大局。全省各级人大在贯彻落实省第十二次党代会精神上责任重大。做好《青海人大》期刊和宣传工作，可以让全省广大群众从多渠道了解人大贯彻省党代会和全省人大工作会议情况，了解人民代表大会制度和我省人大工作情况，切实感受到社会主义制度的优越性，从而更广泛地调动全省各族人民群众的积极性、主动性和创造性，全力推进富裕文明和谐新青海建设，努力创造各族人民更加幸福美好新生活。
二、积极探索创新，努力提高人大宣传工作水平
做好新形势下的人大办刊工作，需要编辑部同志的不懈努力，也需要全省各级人大机关的关心支持和热情参与，通过集众人之力，把刊物办得越来越好。
一要明确职责任务。《青海人大》编辑部要坚持做好策划、采编、编辑、出版发行和通讯联络工作，同时要加强同省人大机关各部门和州市县人大的密切联系，发挥好通讯员在宣传人大制度、人大工作中的主力军作用，把人大及其常委会召开的会议、开展的执法检查、视察、调研活动宣传好，把代表工作宣传好。通讯员要在本行政区域、本单位内认真做好《青海人大》稿件的组稿和撰稿工作，稿件要及时反映当地人大及其常委会认真履行法定职权的新举措、新经验、新成果。
二要抓住宣传重点。《青海人大》期刊和宣传工作要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会这个主题，全面反映全省各级人大常委会依法履行各项职能的工作实践，全面反映人民当家作主的民主法制实践。人大代表是人大的主体，人大制度作用的发挥，根本意义上是人大代表作用的发挥。因此要选择那些积极履行代表职责以及在各自岗位上做出突出贡献的人大代表典型予以大力宣传，展现代表风采，宣传代表业绩，塑造代表形象。加强对“一府两院”积极落实人大代表建议的宣传报道，努力推进代表建议办理工作。同时，要坚持围绕人大常委会自身建设进行宣传，激发机关职工勤奋学习、爱岗敬业、积极工作的热情，从舆论上促进人大机关建设再上新台阶。
三要把握基本原则。人大期刊宣传要准确把握和体现政治性、法律性、权威性的特点和要求，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感来从事这项工作。在重大政治问题上，要导向正确，宣传有力，坚持正面宣传为主，确保不出现原则性的失误。人大期刊宣传要充分体现依法治国、依法治省的要求，使人大制度和法治精神得到大力弘扬。对人大制度和人大工作的宣传，要规范表述，体现出人大制度、人大工作的权威性。
四要加强深度报道。要注意围绕常委会行使职权的重点工作，抓住事关我省改革发展全局、事关国计民生、事关群众切身利益的重大事项，精心组织，精心策划，精心写稿，多出有深度、有影响的精品力作。在报道手法上，要善于用法律的语言和新闻的语言相结合的方式，使人大期刊宣传通俗易懂、喜闻乐见，易于被群众接受。在宣传形式上，题材应丰富多彩，既有消息，又有评论，还应有专题报道、通讯等形式，使宣传的内容和形式达到完美统一，使《青海人大》期刊成为展现人大工作成就和人大宣传精品的重要阵地。
五要拓宽宣传渠道，增强宣传实效。我们这次培训班的学员既是《青海人大》期刊的通讯员，也是人大工作对外宣传的有生力量。通过这次培训，希望大家做好为《青海人大》期刊投稿的同时，还要进一步加强与省人大常委会办公厅新闻宣传处和省垣各有关新闻媒体的经常性沟通和联系。通过相互沟通，密切协作，使同志们在一线获得的宣传题材能够在我省重要媒体和全国人大等刊物中及时刊发，进一步加大我省各级人大工作对内、对外的宣传力度，充分发挥人大通讯员队伍的作用。
六要加强学习，努力提高通讯员队伍素质。搞好人大新闻宣传，办好一个刊物，必须建设一支政治素质好、业务水平高、事业心和责任感强的通讯员队伍。全省各级人大常委会这次推荐的通讯员，都是政治素质好、业务能力强的同志，不少同志还经常在各类刊物上发表文章，有着很好的写作基础。但是，从整体上讲，我们人大系统的通讯员队伍还不完全适应人大宣传工作的要求。因此要加强培训工作，既要熟悉人大工作业务，又要掌握新闻写作知识，坚持勤学多练，不断提高新闻写作水平，成为人大宣传的行家里手。同时，全省各级人大机关要加强对通讯员的指导和帮助，创造必要条件，提供有力的支持，使人大通讯员发挥应有的作用。
我们这期培训班时间短、课程多、任务重，希望大家珍惜这次难得的学习机会，充分把握新形势新任务对人大宣传工作和通讯员的新要求，切实增强学习的自觉性和主动性。参加培训的同志要提高思想认识，全身心投入学习，遵守培训班纪律，坚持听课和自学相结合，刻苦学习理论和业务知识。要加强学习交流，切实提高学习效率，真正使自己在学习中有所收获、有所提高，在今后的工作中更好地发挥作用，为我省人大宣传工作做出更大的贡献。□