人大十年

       编者按：最近，省人大常委会副主任桑杰同志撰写了一篇题为《人大十年》的文章，对自己在省人大常委会十年来的学习和工作进行了全面总结，感情真挚热烈，语言朴实凝练。省委书记、省人大常委会主任强卫同志读后做出重要批示：“桑杰副主任写的这篇文章对于人大机关的同志来讲，是帮助大家认识人大工作、热爱人大工作、做好人大工作的很好的学习材料”。省委常委、省人大常委会副主任穆东升同志也做出批示，要求人大机关的同志深刻领会强卫同志的重要批示精神，认真学习桑杰同志的这篇文章。

       2003年1月，我被选举为省人大常委会副主任，2008年1月连任。我在人大工作时期，正是全省上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧抓住西部大开发和国家支持藏区发展战略，推动经济社会又好又快发展的重要时期。在省委和省人大常委会党组的领导下，我和同志们一道，加强学习，深入调研，依法履职，比较好地完成了各项工作任务。这10年，虽然工作不是很忙、事务不是很繁，但我感到收获很丰厚、感觉很充实。可以说，在人大工作的时期，是我人生的重要跨越期和深厚积淀期。
       这10年，最令我难忘的是利用人大这个平台，为推动全省民主政治建设和人大工作发挥了自己的绵薄之力。十届人大常委会期间，我联系常委会法工委工作，对立法工作投入了较多的精力。每项立法案提出后，自己事先加强学习，广泛查阅资料，做到心中有数，便于指导工作。十届人大常委会制定的人民调解、预防和制止家庭暴力等条例具有鲜明的地方特色，得到了各方面的关注。十一届人大常委会期间，根据工作分工，我把主要精力放在人大财经工作方面，加强了对这方面工作的指导。我们立足省情，深入研究把握国家宏观经济政策，依法加强经济立法和监督工作，为保障全省经济平稳较快发展做了大量的工作。2008年，省人大常委会首次对全省五年发展规划实施情况进行中期评估，我和省人大财经委的同志往返数千公里，深入海西、西宁和海东等地的厂矿企业、田间地头、了解情况，征求意见，并深入研究，撰写报告，为常委会决策提供了重要参考依据。我深深地感到，人大工作十分重要，人大机关不但不清闲，而且有干不完的事；做好人大工作一定要始终坚持党的领导，切实维护人民利益，时刻保持奋发进取的精神状态，惟有如此，人大工作才能创新发展，根深叶茂。
       这10年，最令我欣慰的是作为一名土生土长的少数民族领导干部，在一些关键时刻，发挥自己的优势，做了一些力所能及的工作。2008年3月14日，西藏拉萨发生了严重的打砸抢烧事件，给人民群众生命财产造成了极大损失。事件发生后，我及时撰写了《拉萨“3·14”事件带来的启示》、《西藏实行民主改革是历史的必然是人民的选择》等文章，在有关媒体上发表，强烈谴责反动分子的罪恶行径，揭露其反动本质，呼吁藏区干部群众认清是非，不为谣言所惑，把心思用在发展上，用实际行动维护来之不易的大好形势。2010年全省教育大会召开后，我撰写了《加强和改革“双语”教育符合我省藏区人民的根本利益》一文，自觉拥护省委的决策部署，全力维护民族团结、社会稳定。2010年4月14日，我省玉树发生7.1级强烈地震，看到自己的同胞罹难，我心急如焚，心痛不已，在积极投入省人大常委会组织的抗震救灾活动的同时，撰写了《玉树地震灾后感想》、《全面完成抗震救灾和重建工作，建设民族团结生态良好城乡统筹的更好更美新玉树》等文章，在《红旗文稿》、《青海日报》等刊物发表，表达悲痛之情，抒发振兴之愿，激励灾区人民战胜灾难，重建家园。2008年以来，国家出台了一系列支持青海等省藏区经济社会发展的政策，2010年7月，召开西部大开发工作会议,提出了进一步加快西部地区发展的新任务和新举措。看到青海面临的发展机遇，我由衷地高兴，我认真学习文件精神，结合青海实际，撰写了《为我省藏区跨越发展和长治久安提供法制保障》、《对我省藏区公路建设的几点建议》、《学习中央第五次西藏工作座谈会精神的几点体会》、《西部大开发与民族区域自治制度》等文章，为青海特别是青海藏区发展建言献策。这几年，根据省委的安排，我负责联系刚察县对口援建工作。我先后多次到刚察县，传达中央和省委有关精神，督促对口援建任务的落实。我深深地感到，青海的发展离不开党和国家的深切关怀和大力支持，离不开稳定和谐的社会环境，我们理应心怀感恩，倍加珍惜，扎实工作，创造业绩，回报党和人民的厚爱。
       这10年，最令我自豪的是能够静下心来，研究和思考一些问题，学识得到了增长，境界得到了升华。作为党的领导干部，应当自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生常态。我撰写的《加强学习是党的建设的永恒主题》、《学习是前进的基础》、《读书的境界》等文章，阐述对学习的一些认识和体会。在工作之余，我涉猎政治、经济、文化、历史、宗教、哲学、金融等知识，围绕构建和谐社会、加强基础设施建设、生态环境保护、农村牧区改革发展、民族宗教等问题，撰写了一批调研报告和理论文章，在国家和省级核心期刊上发表百余篇，其中一些文章获国家和省级奖，在省内外产生了一定的影响。特别是2009年以来，我轻车简从，集中精力围绕全省改革发展稳定和人民群众关注的循环经济发展、金融支持“三农”、牧区实行股份合作制、“三江源”生态保护与建设、旅游业发展、民族团结进步、加强民族和生态立法等问题，多次赴各州县调查研究，实地了解发展现状和社情民意，切身感受近年来我省农村牧区发生的深刻变化。调研后，深入思考，撰写近20篇约8万字的调研报告和理论性文章，进一步加深了对有关问题的认识和思考，进一步宣传和支持了相关地区和部门的工作。其中，有关深化牧区改革、民族团结进步、旅游业发展等方面的调研成果得到了省委主要领导的肯定，认为报告针对性和实践性很强，和省委关注的经济发展、社会稳定、重大工作联系紧密，很有借鉴意义。去年又结合学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神，撰写了加强人大机关党的建设、当好县委书记关键要提高落实能力、对热贡文化的调研与思考等文章，加深对会议精神的理解。这几年，我还利用外出休假、参加会议等机会，学习考察外省区关于发展旅游业、生态畜牧经济、城乡统筹发展、公路建设、发扬世博精神、人大代表工作、城市规划建设、公共文化服务体系建设、加强和创新社会管理等方面的工作，撰写了一些文章，介绍外地发展经验，以供相关部门学习借鉴。2005年起，我还担任省人大制度理论研究会会长，为推动我省人大制度理论研究做了一些工作，发挥了一些作用。
       站在新的历史起点上，青海和全国各地一样，面临着重大的发展机遇，正在向更加美好的明天奋进，而我也站在了人生一个重要的转折点上。在此期间，我的工作得到了常委会领导的关心帮助，也得到了同事们的大力支持，为此，我心存感激。回顾过去，发现自己还有很多东西需要去学，很多事情需要去做。我对青海的发展充满信心，对自己今后的生活充满希望。莫道桑榆晚，为霞尚满天。我将一如既往地关注青海的发展，感受这个伟大的时代，体验日新月异的变化。祝愿青海的明天更加美好，祝愿我们的人民幸福安康。