3月25日,省人大常委会、省政协召开省十一届人大四次会议人大代表建议暨省政协十一届四次会议委员提案交办会,安排部署建议提案办理工作。
省人大常委会副主任郭汝琢、副省长王令浚、省政协副主席陈资全出席会议并讲话。省人大常委会秘书长蔡德贵与承办单位签署了人大代表建议交接书。
郭汝琢副主任总结了去年人大代表建议办理工作,对今年的代表建议情况进行了分析,提出了今年代表建议的办复率要达到100%、见面率要达到100%、代表满意率达到95%以上、解决率达到85%以上的办理工作目标。
郭汝琢副主任指出,人大代表依法向国家机关提出各方面工作的建议,是行使代表职务,是代表人民的利益和意志行使管理国家和社会事务权力的体现。代表建议具有法律地位和法律效力,是法律赋予人大代表的监督权利。认真办理人大代表建议就是履行宪法和法律的具体体现,这就要求各承办单位要进一步深化认识,牢固树立依法办理的意识,把做好代表建议办理工作提升到坚持和完善人民代表大会制度的高度来认识,提升到关乎国家长治久安和依法治国的高度来认识,提升到努力实践科学发展观的高度来认识,首先要增强法律意识,加强组织领导,各承办单位要坚持“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的目标责任制。主要负责同志要做到“五个亲自”,即亲自过问办理工作,亲自把好答复件的政策内容关,亲自办理重点建议,亲自督查落实办理效果,亲自征求代表的意见。其次是科学推进工作,注重办理实效。要按照“明确要求,突出重点,狠抓落实,注重实效”的总体要求,从办理责任,办理方法,办理要求,办理程序,办理时限,行文格式等方面不断总结经验,探索和认识新规律,逐步完善办理工作,形成办理制度健全,工作程序合理,方式灵活有效,监督全面有力的办理机制,使整个办理工作科学规范。再次要建立完善制度,规范办理工作,用制度保障代表建议办理工作。要健全内部督办、与代表的联系和回访、考核等制度。紧紧围绕见面率、办复率、解决率和满意率的工作标准,进一步强化见面率,保证办结率,提高解决率。
郭汝琢副主任强调,代表建议办理和督办工作和其他工作一样,只有不断创新才能发展。省人大常委会今年从以下几方面改进代表建议办理和督办工作:一是改进报告方式。在办理工作结束后,由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院分别向常委会报告代表建议办理工作情况。有利于承办单位直接接受常委会的监督;有利于进一步调动承办单位的积极性,进一步做好办理工作。工、青、妇等单位办理工作情况由省人大常委会人事代表选举工作委员会汇总后,向常委会报告。届终,省人大常委会对五年来的代表建议办理工作情况进行总结,对办理工作先进单位进行表彰。二是扩大代表建议专题检查工作范围。从现在每年专题检查4家承办单位扩大到6至7家,同时向常委会汇报代表建议办理工作的承办单位也增加到3至4家。三是为做好今年的6件重点监办的代表建议,相关承办单位要认真办理,及时向人大有关专门委员会汇报办理情况。相关专门委员会也要随时了解承办单位的办理进度,掌握办理落实情况,督促承办单位抓好落实,确保重点建议落到实处。四是办理工作在不违反保密规定的前提下,要逐步实现网上交办、办理、督办、反馈以及与人大代表的联络、交流、沟通,提高办理工作效率。各承办单位也要在“三见面”、“回头看”创新的基础上,总结带有规律性的经验,从中找出工作中的薄弱环节和存在的问题,切实改进工作,促进各项事业的发展。
王令浚副省长指出,建议和提案,凝结了代表和委员们的智慧、心血和汗水,承载着广大人民群众的愿望和呼声,表达了对政府工作的关心和支持,办理好交由省政府系统办理的代表建议433件,委员提案378件,不仅是对政府工作寄予厚望和期待,更是政府的法定义务。因此,政府各部门要高度重视,认真办理好这些建议提案,让代表、委员满意,让人民满意。