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完善制度，增强人大常委会委员依法履职的责任感。该县人大常委会从修订完善制度入手，增强人大常委会委员依法履职的主动性，提高人大常委会议质量。一是制定了县人大常委会委员工作守则。工作守则从人大常委会委员的学习制度、工作调研、参加活动、联系选民、建议意见和出席会议六个方面进行了详细规定。二是完善了人大常委会委员履职档案制度。常委会在原有代表履职档案制度的基础上，为每位人大常委会委员建立了履职档案，详尽记录每位委员一年来的工作调研、会议发言、意见建议等履职情况，并作为考核每位委员工作的重要依据，对于履职达不到任务要求的，发出整改建议书进行督促检查。三是完善了常委会委员听取审议报告制度“五个坚持”：坚持会前调研，每次常委会会议前都由委员组成专题调研小组，深入基层，走访群众，掌握情况，为审议做好充分准备；坚持提前告知，提前将常委会拟审议的议题告知常委会委员，并要求他们联系实际，做好审议准备；坚持审议限时发言，要求常委会委员发言做到言之有物、有的放矢，指出的问题客观具体，抓住关键；坚持现场提出建议，要求委员在审议发言时对存在的问题提出解决的意见、建议；坚持督促整改，审议结束后，常委会组织委员实行全程跟踪督办审议意见，并按期听取整改情况汇报。
发扬民主，发挥人大常委会委员依法履职的主体作用。为使每位与会常委会委员充分发表意见，切实提高审议质量，该县人大常委会从改进人大常委会会务工作入手，进行了探索和尝试。一是确定重点发言人。为了解决以往审议发言质量不高的问题，该县人大常委会根据审议议题需要，从委员和列席人员中选择重点发言人参加会前调研，调研后提出全面、深刻、准确的意见建议。二是民主形成审议意见。为活跃审议中的民主气氛，集中审议意见，鼓励委员将发言重点放在解决实际问题上，审议中提出具有可行性的意见、建议和措施。常委会要求每名参会人员要在会后交出本人的审议意见和发言提纲，最后由办公室综合形成书面审议意见，交政府和“两院”办理。三是科学安排列席人员。根据每次会议不同议题，常委会要求与议题相关的政府领导、各职能部门主要负责人和相关的人大代表列席会议，面对面听取各位委员发言，随时回答询问。
（北京人大网）