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按：根据省人大常委会2009年执法检查工作安排，今年7月至9月，省人大常委会组织执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况进行了执法检查。在11月底召开的省十一届人大常委会第十二次会议上，常委会组成人员听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告，并进行了认真审议。
马福海副主任说，报告反映了我省安全生产的实际情况，提出的建议切合实际，赞同这个报告。建议在今后的工作中，一是要不断强化安全意识教育，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。二是要建立健全规章制度，完善安全生产工作机制，落实好安全管理措施。三是各级政府及有关部门要对安全生产引起高度重视，经常性地开展安全检查，将监督检查关口前移，强化事先检查力度，切实把安全生产事故消灭在萌芽状态。
刘晓副主任说，今年常委会安排对全省贯彻实施安全生产法的情况进行执法检查，很有必要，很有针对性。从检查的情况看，我省各级政府和相关部门对贯彻实施安全生产法做了大量有效工作，领导重视，责任明确，措施有力，效果明显，全省安全生产形势稳定，为我省经济社会发展起到了积极作用。各级政府要进一步加大安全生产法的宣传力度，不断提高政府、企业、职工的安全生产意识；要进一步完善指标考核体系，切实落实安全生产责任制；要进一步落实各项安全生产制度，严把安全准入和审查备案；要进一步加强事故预防工作，对重大事故隐患要做到及时排查，专项整治，消除隐患。对在这次执法检查中发现的突出问题，政府及相关部门要高度重视，采取坚决措施，限时进行整改。特别对突发的重大安全生产事故，应加大执法力度，明确责任，严肃追究。
王小青副主任说，安全生产法颁布实施以来，各级政府做了大量工作，2008年全省发生各类生产安全事故数量比2007年有所下降，今年1—8月比去年同期也有所下降，说明工作有一定成效。从我省发生的各类安全生产事故看，有以下五个特点：一是受害人多为农民工；二是工人一般没有经过岗前培训；三是用工单位与工人没有签订劳动合同；四是受利益关系牵扯，事故处理很难；五是监管部门的工作不到位，事前预防监督的工作基本上没有做。针对安全生产中存在的问题，各级政府相关部门要加大监管力度，采取有效措施，做好事前的监管和预防，积极防范各类安全事故的发生。
刘春耀副主任说，当前，国家和我省安全生产形势严峻，省人大常委会开展安全生产法执法检查很及时，也很必要。报告文字简炼，有情况，有分析，有建议，实事求是，赞同这个报告。建议：1、各级政府要把安全生产放在重要位置，经常检查，督促落实规章制度，做到常抓不懈，警钟长鸣。2、人大常委会要关注制度层面上的问题，从制度上规范生产秩序，保证安全生产。同时，要组织常委会组成人员及人大代表通过视察、执法检查、调研等形式，落实安全生产的有关法律法规，减少安全事故的发生。
昂毛副主任说，报告实事求是地反映了全省安全生产情况，感到全省各级政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观，安全生产认识到位、管理到位，通过完善考核体系，落实安全生产责任制，开展专项整治等措施，使安全生产形势逐年好转，对政府及有关部门的工作表示满意。赞同这个报告。建议政府及有关部门继续高度关注安全生产工作，采取有效措施，加大对安全生产薄弱环节的监管力度，防患于未然。
蔡德贵秘书长说，报告客观实在，表示赞同。省政府把安全生产指标纳入各地区、各部门年度综合考核范围，并签订年度安全生产考核目标责任书，形成了逐级负责、层层落实的安全生产目标管理责任体系，工矿生产安全事故死亡率降低，到2008年，我省已经连续5年完成了国务院安委会下达的各项安全生产控制指标。但是，我省地广路多，交通状况复杂，尤其在农村牧区路况不太好、车况不太好、司机技术差的情况下，交通安全事故死亡率高，今后有关部门应在交通安全监管上多下功夫，不能盲目乐观。
薛政委员说，从实际情况看，我省实施安全生产法的总体情况较好，报告反映的一些突出问题，是实事求是的，定性准确，由于安全生产投入的成本较高，有的单位对安全生产问题讲得多、行动落实得少，影响了安全生产工作的开展。安全生产要警钟长鸣，重点抓好矿山和道路运输安全生产两大突出问题，对长期存在的安全隐患严格整治，以促进我省经济又好又快发展。
公保尚委员说，报告实事求是反映了我省贯彻实施安全生产法的基本情况，肯定了安全生产取得的成效，提出了存在的问题，提出的建议切实可行，同意执法检查组的报告。总的看，安全生产法颁布实施以来，我省各级人民政府及有关部门高度重视，采取了一系列措施，各类安全事故逐年减少，安全生产状况持续好转，初步形成了各级政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产格局。建议：1、各级政府及有关部门要加强对中小企业安全生产的监管，建立健全安全生产责任制，落实各项规章制度，确保企业生产安全有序进行。2、对已经建立安全生产管理机构的县，要在人员、装备、经费等方面进一步加强；对没有建立安全生产管理机构的县，要尽快建立健全管理机构，以适应安全生产形势的需要。
陈显刚委员说，从执法检查情况看，近年来，我省安全事故发生次数及伤亡人数逐年下降，总体形势趋好。从政府层面看，安全监管部门组织结构健全，监管力度、处罚力度逐步加大，虽然监管上也存在一些死角，但总的监管覆盖面在扩大，特别是对国有企业监管成效显著。从企业层面看，安全事故频发的根源在于企业安全工作不仅需要完善管理责任，更需要有大量资金支持，而企业估计自身经济利益而不愿投入。建议政府部门制定相关政策，引导和激励企业加大安全生产方面的投入。同时，人大对安全生产的检查要经常化，从而督促政府加大安全生产的监管力度。