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省人大常委会在北戴河举办这期培训班，给我们大家提供了一次学习交流的好机会。全国人大休养院位于北戴河东南端的渤海岸边，占地168亩。置身室内便可凭栏观赏日出东海的壮丽景象，占尽地利。院内苍松翠柏，花繁叶茂，环境幽雅，景色怡人。院中有一泓天然小湖，名曰碧螺湖，环湖建有数幢别墅及樱花园、梨园、芍药园和月季园等小品景点，怡静宁谧，相谐成趣。院中建筑错落有致，并建有国内高水准的礼堂和综合服务楼。院内还建有国际标准的网球场、篮球场及高尔夫球练习场，室内娱乐设施有台球室、乒乓球室、保龄球馆、射击馆、卡拉OK歌舞厅、阅览室和专用海水浴场，为我们提供了良好的健身和娱乐活动场所。几天来我们听了全国人大几位领导的讲课，感到他们的讲课立意高、观点新，听后感受很深。这次学习对我而言，收获最大的是进一步坚定了坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治道路的自觉性。我们为什么要坚持人民代表大会制度，我的理解有四点：
第一，只有人民代表大会制度最符合我国的国情。人民代表大会制度符合中国国情，体现中国社会主义国家性质，是能保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。邓小平指出，我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。他强调指出，政治体制改革方面有一点可能肯定，就是我们要坚持实践人民代表大会制度，而不是美国式的三权鼎立制度。
第二，只有人民代表大会制度最利于人民群众当家作主、成为国家的主人。刘少奇1954年在宪法草案报告中指出：“人民代表大会制度所以能够成为我国适宜的政治制度，就是因为它能够便利人民行使自己的权力，能够便利人民群众经常经过这样的政治组织参加国家的管理，从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性。”
第三，只有人民代表大会制度才能保证国家机器最有效率。这是邓小平同志反复强调的。他指出：“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方的那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯。”从这个意义上讲，人民代表大会制度的效率是高的。邓小平指出：“这方面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的优越性。”
第四，只有人民代表大会制度最能体现我国社会主义民主政治建设的特色和优势。胡锦涛总书记强调指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党带领全国各族人民，经过长期奋斗和实践找到的正确道路。这条道路最鲜明的特点，就是在政治制度上，实行人民代表大会制度，这一根本政治制度，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，它不仅反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，也是社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。因此，必须改革进一步完善人民代表大会制度存在的某些薄弱环节，从而进一步发挥人民代表大会制度的作用。对此，可以考虑从以下几个方面着手：
其一，加强党的领导，坚持正确方向。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践探索而建立和发展起来的，体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导地位和执政地位，体现了我国社会主义国家性质。坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。各级人民代表大会及其常务委员会要通过工作，确保党的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。人大工作，无论是立法工作、监督工作，还是决定重大事项，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。
其二，要提高选举质量，切实保障人民的选举权利。选举权的保障是民主的基石，公民享有平等的选举权利是社会主义民主的基本要求。公民的选举权能否有效正确发挥，是完善人民代表大会制度的前提和基础。进一步加强和改进选举工作，应作为保障人民当家作主的根本任务来抓。
其三，加强人民代表大会及其常委会的自身建设。人民代表大会及其常委会是体现人民民主的国家权力机关，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的核心内容。发展社会主义民主，必须加强人民代表大会及其常委会的自身建设。应当在实践的基础上，探索人民代表大会自身建设的规律，规范和完善人民代表大会开会和闭会期间的活动；同时，加强人大专门委员会的建设，更好地发挥人民代表大会工作机构的重要作用。
其四，正确处理人大与“一府两院”的关系。根据我国宪政理论和宪法规定，人大与“一府两院”是产生和被产生，决策与执行、监督与被监督的关系，“一府两院”由人大产生、向人大负责、受人大监督，这与西方资本主义国家“三权分立”的政体有着本质区别。要看到人民代表大会制度之所以与西方资本主义国家政体有本质区别，根本原因是社会制度的不同，代表的阶级利益不同。这种关系，一是要看到这是关于“一切权力属于人民”的合理的职责分工，不能逾越职权，更不能包办代替，需要进一步建立程序严密、权责明确、相互配合、高效运行的机制，以便更好地发挥人民代表大会制度的功效。二是要看到，人大和“一府两院”都在党的领导下协调开展工作，目标是一致的，都必须向人民负责，全心全意为人民服务，自觉接受人民的监督，而且必须有完善有效的监督制约机制，防止权力的滥用，防止国家利益和人民利益的损失。