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“这次培训机会难得，听了全国人大几位领导的讲课，感到他们的讲课立意高、观点新，听后感受很深。这次学习对我而言，收获最大的是进一步坚定了坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治道路的自觉性……”2009年9月5日至14日，首次省人大常委会组成人员培训班在全国人大北戴河休养院举办，在培训班的分组讨论中常委会组成人员深切地说。
高度重视 首次异地培训
加强代表及常委会组成人员的培训，是提高代表和常委会组成人员依法履职能力的一项重要措施。本届人大常委会组成以来，高度重视代表工作，把代表工作作为常委会基础工作来抓，通过初任培训、履职培训、提高常委会会议质量等多种形式进一步提高常委会组成人员的履职意识和能力，增强工作责任感和使命感，更好地发挥常委会组成人员的作用。年初，根据常委会工作安排和要点，常委会确定首次举办常委会组成人员培训班。常委会领导高度重视，对培训课程和内容提出了明确要求，多次听取筹备工作进展情况汇报并作出重要指示。郭汝琢副主任对培训工作提出具体要求的同时，亲自到北京与全国人大常委会办公厅及有关部门沟通协商，得到了全国人大常委会办公厅及有关部门的大力支持。经过多方协调，精心筹备，培训班如期举办。马福海、刘晓、桑杰副主任亲自带队，部分常委会组成人员以及部分州市的人大常委会负责人在内的50人参加了培训。这次参加培训的厅级以上领导多，层次高、规格高。
为了搞好培训，提高培训质量，马福海副主任在开班式上强调指出，我们正处在一个十分关键的历史时期，从人大建设和发展的角度看，党中央作出了社会主义民主法制建设和人大工作的一系列重大部署，国家出台了规范和强化人大职权的重要法律，进一步明确了人大工作的方向，为做好人大工作提供了重要依据；从经济社会发展角度看，面对新的形势，中央作出了“保增长、保民生、保稳定”的重大决策，出台了促进青海等省藏区发展的重大部署，青海已经进入经济加速发展、产业加快转型的关键阶段，面临着千载难逢的发展机遇。他说，新的形势和新的任务，对人大工作提出了新的更高的要求，有计划、有目的、有组织地进行学习培训，优化知识结构，丰富知识储备，不仅是提高常委会组成人员履职能力的有效举措，更是坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期地方人大工作，推进富裕文明和谐新青海建设的迫切要求。他要求常委会组成人员提高认识，增强提高整体素质的紧迫感，坚持马列主义学风，把握好人大工作的政治方向，把握好人大工作中的一些重大问题，把握好人大常委会履行职责的基本要求。坚定正确的政治立场，历练敏锐的政治鉴别力和对经济社会发展重大问题的判断分析能力以及相应的政策法律水平，切实增强学习的自觉性，把学习培训与履职实践结合起来，把集中学习与自学结合起来，力争把所学知识转化为落实科学发展观的思路，转化为谋划工作的本领，转化为推动工作的动力。
为了进一步增强培训效果，总结好这次培训经验，将培训成果更好地运用到履职实践中，刘晓副主任在结业式上指出，举办这次培训班，对于提高常委会组成人员的思想认识，增强政治责任感，增强搞好人大工作的信心，突出实践性，起到了助火添薪的作用。他要求进一步加强政治理论和业务知识的学习，进一步提高围绕大局履行职责的工作质量，进一步发扬密切联系人民群众的制度优势和良好作风，进一步提高常委会议事决策水平，加强常委会自身建设。殷切希望大家以这次培训为新的起点，进一步加强学习，善于思考，积极探索，为推进我省民主法制建设，开创我省人大工作新局面做出新的贡献。
轻车简从 注重学习实效
为了提高培训的效率和质量，节约经费开支，更好地利用有限的培训经费，培训人员统一集体乘坐火车参加培训。按规定，厅级领导出差，应当乘飞机，但这次参加培训的各专门委员会的主任委员、副主任委员、常委会副秘书长及州市人大常委会负责人一律乘火车参加培训。培训期间，常委会副主任、厅级领导与大家同进自助餐，与大家同乘车辆外出参观考察。克保、曲旦等老同志带病坚持学习。程苏委员、陈世庆副主任委员等在学习期间还要审阅全国人大代表专题调研报告、青海省实施农村土地承包法办法，真可谓“工作学习两不误”。培训期间，从常委会副主任到委员身体力行实践科学发展观，大家认真参加学习,积极开展学习讨论与交流，充分利用短暂的集中培训时间，抓紧学习，充实履职知识，注重培训实效，体现了常委会组成人员高尚的人格情操，也体现了科学发展、勤俭节约、建设学习型人大常委会机关的良好风范。
专家授课 学员受益匪浅
培训期间，邀请到了十届全国人大法律委员会主任委员杨景宇、十届全国人大法律委员会委员张春生、全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜等领导和全国知名的专家学者作专题辅导，这些专家型领导长期从事立法等人大工作，有些领导直接主持参与相关法律的研究、起草、修订等工作，对法律精神有独到的见解，并有深厚的理论功底和丰富的实践经验。他们对宪法、选举法、监督法等法律的立法背景、历史发展、基本精神和主要内容作了精彩的讲解，使常委会组成人员对履职知识有了更新更深的认识。
授课领导和专家的专题辅导旁征博引、深入浅出，学员受益匪浅。参加培训的常委会组成人员学习热情高，课堂上认真听讲，做好笔记，座谈讨论中踊跃发言，积极按时参加培训班组织的参观考察、分组讨论等各项活动，培训活动秩序井然，培训收到了良好的效果。委员们认真撰写学习笔记，特别是桑杰副主任在培训期间撰写《参加北戴河培训学习感言》、《参加省人大常委会组成人员培训学习的几点体会》等学习体会，深刻阐述了在加强党的领导，坚持正确的政治方向，提高选举质量，届时保障人民的选举权利，加强人大及常委会建设、正确处理人大与“一府两院”的关系等四个方面，剖析了进一步坚持和完善人民代表大会制度，以及如何拓宽人大代表的知情知政渠道，发展社会主义民主，构建和谐社会，建立民意表达机制的重要环节和条件，对今后做好人大工作具有很强的指导性。
培训期间，办公厅还组织大家到北戴河集发生态农业观光园等周边地区考察，对东部地区的发展有了新的认识和感受，安排了一些娱乐、参观活动，在紧张的学习中得到放松。大家一致认为，这次培训学习时间虽然不长，培训目标明确，内容丰富，安排紧凑，即愉悦心情又增加知识储备，进一步丰富了人大工作的理论，充实了人大工作的依据，提高了履职的意识和能力，也进一步激发了做好人大及其常委会工作的热情，收获很大。大家一致表示，在今后的工作中，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，服从服务于大局和中心工作，紧紧依靠群众，密切联系群众，充分发挥参政职能，用足、用好人大及其常委会的各项职权，进一步履行好地方人大及其常委会的职责，进一步坚持和完善好人民代表大会制度，为建设富裕文明和谐新青海做出积极的贡献。
（作者单位：省人大常委会人事代表选举工委）