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人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大常委会的一项重要工作。建国60年特别是地方人大设立常委会30年来，在各级党委的领导下，我省人大工作和社会主义民主法制建设取得了巨大的成就，同时，人大宣传工作也有了很大的发展，取得了明显的成效，广大干部群众对人大性质、地位和作用的认识逐步提高，人们的人大意识和民主法制观念不断增强。当前，我们正处在深入贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的关键时期，时代赋予人大工作新的使命和任务，对人大宣传工作提出了新的更高的要求。全省各级人大及其常委会要同宣传部门、新闻单位和社会有关方面通力合作，进一步加强和改进人大宣传工作，使人大工作实践同民主法制宣传教育有机结合起来，为我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定创造良好的社会环境。
一、提高认识，增强做好人大宣传工作的政治任感和使命感
人大工作是关系全局的重要工作。加强对人大工作的宣传，具有十分重要的意义。第一，加强人大宣传工作，是坚持党的领导，贯彻落实党的路线方针政策的需要。人民代表大会制度作为以坚持党的领导和支持人民当家作主为基础建立起来的国家根本政治制度，是我国社会主义制度的一大特色。人大行使职权的过程就是把党的主张通过法定程序变为国家意志的过程，是从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻执行。宣传人大工作同宣传党的路线方针政策，维护和加强党的领导是完全一致的。第二，加强人大宣传工作，是坚持和完善我国根本政治制度，保障人民当家作主的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最好实现形式，很有必要通过全面系统的宣传，提高全社会对人民代表大会制度优越性和人大地位、性质、作用的认识，从而划清人民代表大会制度同西方议会制度的本质区别，提高政治敏锐性和政治鉴别力，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。第三，加强人大宣传工作，是全面落实依法治国基本方略，推进依法治省的需要。人大及其常委会不仅制定法律法规，而且保证法律法规的有效贯彻实施。加强人大宣传工作，更直接的是加强法制宣传教育，弘扬法治精神，加强宪法和法律法规的实施，确保依法行政、公正司法，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，有效地推进依法治省进程。第四，加强人大宣传工作，是全面贯彻落实科学发展观，建设富裕文明和谐新青海的需要。人大工作坚持以人为本，统筹兼顾，为推进科学发展，构建社会主义和谐社会提供有力法制保障。加强人大宣传工作，可以更加广泛地调动各方面的主动性和创造性，把全省各族人民的智慧和力量凝聚到新青海建设的伟大实践中，把科学发展与社会和谐更好地统一起来，努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路。第五，加强人大宣传工作，也是保障人大依法履行各项职责，推动人大工作不断发展的需要。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，要履行宪法和法律赋予的一系列重要职权，人大宣传工作做好了，人大工作就有了良好的发展环境和条件，从而更好地推进社会主义民主法制建设。因此，我们一定要增强做好人大宣传工作的责任感和使命感，从讲政治和讲全局的高度，充分认识加强和改进人大宣传工作的重要性、紧迫性和必要性，进一步加大工作力度，把人大宣传工作抓紧抓好，抓出实效。
二、坚持原则，把握人大宣传工作的正确舆论导向
人大工作是政治性很强的工作。做好人大宣传工作，必须坚持正确的政治原则。具体讲，要做到三个坚持：一是坚持正确的舆论导向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢固树立政治意识、大局意识、群众意识和责任意识，认真负责地做好人大新闻宣传工作，确保宣传作品观点正确，表述准确，更好地发挥人大宣传工作的导向作用。特别是在一些重大政治问题上，要导向正确，宣传有力，确保不出偏差和失误。要注意宣传报道内容的合法性，不能在人大宣传报道中出现违背宪法和法律规定的问题。二是坚持党管宣传工作的原则，按照省委关于宣传工作的总体安排部署，深入宣传报道各级人大及其常委会在各级党委领导下，围绕中心、服务大局，依法履行职责的情况。三是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入到人大依法开展的各项工作中、深入到人大代表和人民群众中，精心策划，精选题材，采用生动的事例、通俗易懂的语言和广大人民群众喜闻乐见的形式，充分反映全省各族人民在党的领导下行使国家权力的生动实践。
三、抓住重点，明确人大宣传工作的主要任务
人大及其常委会工作的重点就是人大宣传工作的重点，人大宣传工作只有紧紧围绕全省工作大局和人大工作重点，才能发挥其应有的作用。当前，人大宣传工作要突出以下几个重点：一是加强对人民代表大会制度和社会主义民主法制建设的宣传。重点宣传十七大以来，我们党关于社会主义民主政治建设的重大理论成果和实践，宣传人民代表大会制度在推进社会主义民主政治建设中的重要地位和作用。今年是建国60周年和地方人大设立常委会30周年，要以此为契机，大力宣传改革开放以来地方人大工作和社会主义民主法制建设取得的丰硕成果和基本经验，展示人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。二是加强宪法和法律法规的宣传。重点宣传宪法、民族区域自治法和其他重要法律法规，公民和法人维护自身合法权益和正确履行义务的法律知识，国家工作人员正确履行职责的有关法律知识。三是地方立法和监督等工作的宣传。重点宣传立法的指导思想、立法计划制定、立法背景、法规起草、论证、调研、审议等情况，推进科学立法、民主立法的措施及法规实施后的效果；人大及其常委会围绕改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展执法检查、视察、调研等情况，“一府两院”自觉接受人大监督，执行人大决议决定，依法行政、公正司法的情况。四是代表和选举工作的宣传。重点宣传人民依法行使民主权利，进行民主选举的重要实践；人大代表密切联系选民和选举单位，倾听群众呼声，反映群众意愿，充分发挥代表作用的典型事例；各级人大常委会组织代表开展各项活动，国家机关办理代表议案建议的情况。
四、突出特点，增强人大宣传工作的实效
人大工作具有鲜明的政治性、广泛的民主性、法定的权威性和严格的程序性等特点。加强和改进人大宣传工作，最重要的是不断深化对人大性质、地位和作用的认识，熟悉人大工作的内容和基本程序，把握人大宣传工作的规律和特点，精心策划宣传主题、宣传内容和宣传形式，增强人大宣传工作的针对性和实效性。人大是新闻“富矿”，有待我们深入挖掘。做好人大宣传报道，必须要解放思想，善于发现新问题，提出新见解，突破老传统，不断出新意。在宣传内容上，除了做好程序性报道外，要着力做好深度报道，紧紧围绕全省工作大局和常委会行使职权的重点工作，特别是从人大代表和常委会组成人员的履职活动中发掘题材，捕捉亮点，出新出彩。在宣传的形式上，要突破程式化报道的框框，拓宽视野，找准角度，多围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题，进行深层次追踪报道、纪实报道，多出有深度、有影响的精品力作。在报道的手法上，要加强新闻采访策划工作，着力提高新闻报道的生动性，特别要善于运用现代传媒的特点，发挥图文声像并茂的优势，不断增强新闻报道的可读性、可听性、可视性，增强人大宣传报道的吸引力和感染力。
五、加强联系，形成人大宣传工作的合力
人大常委会机关加强与宣传部门和新闻单位的联系沟通，是做好人大宣传工作的重要基础。做好人大宣传工作，人大常委会责无旁贷，各级宣传部门和新闻单位义不容辞。从人大角度讲，新闻宣传工作要在机关党组织领导下开展，重要会议和活动要及时向党委宣传部门汇报，保证党委对人大宣传工作的领导和支持。要建立与新闻单位定期工作联系机制，加强沟通联系，交流情况，让新闻记者了解人大及其常委会开展的重要工作的进展情况，以便更好地做好宣传报道工作。人大常委会每年的新闻宣传工作安排、一些重要工作和活动的计划，要及时向新闻单位通报，并安排好重要会议和活动的新闻报道工作；要协助新闻单位办好宣传人大工作的专栏和专题节目，尽量为新闻单位的记者采访报道人大工作提供便利条件。要加强对宣传人大工作的人员的业务培训，并通过人大工作者和新闻记者的联手活动，提高人大新闻宣传工作的质量和水平。各新闻单位也要积极主动地加强与人大机关的经常性联系，了解和熟悉人大工作，了解和熟悉有关法律法规；采访人大工作的新闻记者要保持相对稳定，以保证工作的连续性。各媒体在版面和时段的安排、宣传报道的分量和力度上，要同人大的性质、地位和作用相适应，尽力满足新形势对加强人大宣传工作的实际需要。总之，要通过各方面的大协作、“大合唱”，推动人大宣传工作再上新台阶，为加强我省社会主义民主法制建设，保障和促进经济社会又好又快发展，做出更大的贡献。