调查研究是掌握情况、获取信息必不可少的手段,也是开展工作、进行决策的重要前提,可谓是谋事之基、成事之道。
加强调查研究,对于做好人大工作有着特殊重要的意义。人民代表大会制度是人民群众行使当家作主权力的制度载体,维护人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点,表达人民群众的诉求是人大工作的基本职责。人大及其常委会作为国家权力机关,其性质、地位和作用,决定了要承担起自身的职责,就必须通过深入的调查研究,时刻掌握行政、审判和检察机关工作的实际情况,时刻掌握人民群众的所想所盼。惟有如此,才能更好地代表人民行使好当家作主的权力。可见,调查研究是做好人大工作必须要练好的基本功。
调查研究是一种工作作风的体现。在人大工作中,仅从“官方”渠道获取信息是片面的。应当始终把调查研究作为人大及其常委会履行职责的前提和基础,在没有经过深入的调查研究前决不轻易地下结论、提建议。在立法、监督、代表等各项工作中,要通过调查研究,充分听取不同群体、不同阶层、不同界别的反映,调查研究工作做实了,问题清楚了,各项工作才能做到有的放矢、事半功倍。
调查研究是一种工作精神的展示。调查研究的目的是为了掌握实际情况,发现并解决问题,进而推动工作;其动力源于对党的事业、对人民群众负责的精神,源于对高尚事业的精神追求。在调查研究中,不仅要进行扎实准备、广泛调研和深入分析,而且要有善于发现问题的敏锐性,要有多方面、深层次了解问题的灵活性,以及敢于直面问题、勇于改进工作的原则性。调查研究搞好了,就会有说话的底气、干事的锐气、纠错的勇气,才能真正为群众代言、为群众谋利。
调查研究既是一门功夫和学问,也是一种品格和禀赋。我们欣喜地看到,本届省人大常委会领导同志把调查研究作为一项重要的基础性工作,在近两年的时间里,常委会主任会议成员先后围绕人大工作的重点内容,广泛深入地开展调研活动,足迹遍布全省各个地区和行业,调研的方式丰富多样、不拘一格,调研的范围涉及人大工作的方方面面,形成了一批非常重要的调研成果,许多已成为人大常委会履行职责、开展工作的重要依据。这种深入细致的工作方法和严谨务实的工作作风,必将有力地推动全省人大工作的发展进步和全省民主法制建设进程。