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十一届全国人大二次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。吴邦国委员长所作的报告实事求是地总结了一年来全国人大常委会所作的主要工作，提出了今年工作的总体要求和主要任务。报告总结工作客观全面、重点突出，安排工作思路清晰、措施有力。报告文风朴实，字里行间流露着最高国家权力机关亲民、为民的深情厚谊；结构新颖，采用围绕几个重大事项回顾总结人大常委会行使职权的情况来谋篇布局，更能深刻体现全国人大常委会把握形势、围绕大局、履行职责的基本情况，令人耳目一新。
2008年是共和国历史上非同寻常的一年。这一年，我国迎来了纪念改革开放30周年，成功举办了北京奥运会和残奥会，顺利完成神舟七号载人航天飞行任务，同时也经历了南方部分地区雨雪冰冻、四川汶川特大地震灾害、拉萨“
学习全国人大常委会工作报告，我感觉无论是回顾总结去年的工作，还是安排部署今年的各项工作任务，都有三个明显的特点：
一是政治信念坚定。全国人大常委会始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯穿于人大工作的全过程，保证人大工作正确的政治方向。就在十一届全国人大一次会议闭幕的第二天，常委会召开第一次会议，着重就把握人大工作正确的政治方向等问题提出明确要求，之后，又认真学习党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话，进一步统一思想，更加深刻地认识到我国人民代表大会制度和西方资本主义国家政体的本质区别，进一步坚定坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的政治信念。
二是紧贴大局形势。全国人大常委会在工作中认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，始终围绕大局、服务中心，认真履行各项职责。去年，面对突如其来的冰雪灾害、汶川地震、金融危机，常委会按照中央的决策部署，沉着应对，及时调整工作计划，通过强化立法、监督等工作，保证了中央重大战略决策的贯彻执行，充分发挥了人民代表大会制度集中办事的政治优势。同时，在今年工作中，无论是安排立法项目，还是制定监督计划，都紧紧围绕贯彻中央宏观经济政策，克服金融危机带来的不利因素，保障和促进经济平稳较快发展这个首要任务，重点突出，切合形势大局。
三是坚持以人为本。全国人大常委会高度关注民生问题。去年，围绕食品安全、未成年人权益保护、农民工权益保障等问题实施监督，有力地维护了最广大人民的根本利益。针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件，常委会深入调研，广泛征求意见，对食品安全法进行了修改，并督促国务院解决食品安全监管部门职能交叉、职责不清等问题，收到了很好的效果。常委会今年准备开展的一些工作项目，如听取和审议国务院关于农村社保体系建设、促进就业再就业工作专项报告等，也无疑体现了全国人大常委会的这一工作理念。
全国人大常委会今年工作的目标已经明确，措施已经到位，作为地方人大常委会，我们一定要按照全国人大常委会的要求和部署，扎扎实实地做好各项工作，支持和配合全国人大常委会完成好今年的各项工作任务。做好省人大常委会今年的各项工作，依目前的形势相对而言，省人大财经工作的重要性显得尤为突出、面临的工作任务尤为艰巨。面对新形势新任务，省人大财经工作中要做到以下三点：
一是要认清形势大局。目前，国际金融危机尚未见底，今年的发展形势将会很严峻，困难会更大。面对金融危机，中央适时调整了宏观调控政策，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务。省委、省政府见事早、出手快、措施实，及时出台相关政策措施，提出要着力在“强信心、保增长，调结构、上水平，抓改革、促开放，重民生、建和谐”上下功夫，相关部门也按照各自的职责分工制定了具体措施，为我省进一步贯彻落实中央宏观调控政策，促进我省经济平稳较快发展起到了积极作用。根据新形势对人大财经工作提出的新要求，省人大财经委要认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、十一届全国人大二次会议、省委十一届五次全体会议和省十一届人大二次会议精神，坚持以科学发展观为指导，进一步增强忧患意识和机遇意识，进一步增强做好新形势下人大财经工作的责任感，坚定信心，迎难而上，把立法监督工作的重心调整到为大局服务上来，以更加务实的工作作风，卓有成效地做好各项工作，为确保我省经济平稳较快发展做出应有的贡献。
二是要把握工作重点。按照省人大常委会的统一部署，今年省人大财经委安排的重点工作是：一是要听取和审议省人民政府关于全省非公有制经济发展情况和交通建设情况的专项工作报告；二是组织开展安全生产法实施情况的执法检查；三是做好青海省市政公用事业特许经营条例、青海省旅游条例（修改）、西宁市餐厨垃圾处理管理条例等经济法规草案的审议工作；四是做好计划、预算草案的审查工作。人大财经委要充分发挥专业优势和作用，深入研究，提前着手，制定详细的工作计划，明确工作分工，落实工作任务，保证今年各项工作任务落到实处。
三是要明确工作要求。在经济立法中要牢固树立“以人为本”、“立法为民”的理念，以提高立法质量为重点，扎实做好立法调研工作，切实强化法规草案的审查工作，从法规草案的合法性、实用性、操作性上严格把关，使常委会制定的法规更加符合我省实际，更好地体现全省各族人民的根本利益。在监督工作方面，要深入研究国家宏观经济政策和我省经济发展情况，围绕常委会监督工作项目，扎实细致地开展各项工作，协助常委会通过有效的监督来促使政府部门建立和完善一套良好的监督与执行的工作机制，更好地推进科学发展，保证国家宏观调控政策和支持青海等省藏区发展重大战略部署的贯彻落实。