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编者按：十一届全国人大一次会议期间，出席会议的我省全国人大代表以强烈的政治责任感和崇高的历史使命感，充分履行人大代表的神圣使命，就社会主义民主法制建设，积极建言献策。以下是我省部分全国人大代表，在审议全国人大常委会工作报告和“两院”工作报告时的发言摘要。
拜秀花代表建议：1、继续加大代表培训工作力度，为代表知情知政、依法履职创造条件。2、加大监督力度，实现由程序性监督向实质性监督的转变，不断提高监督实效。3、重视信访工作，发挥人大在化解矛盾、维护社会稳定中的作用。与此同时，要继续加大执行工作力度，维护法律权威和人民群众合法权益；加大普法工作力度，进一步提高全民的法律意识；对农民工进行技能培训的同时，加强法制教育，增强维权意识；重视和加强未成年人的法制教育，预防和减少未成年人犯罪；采取远程教育等方式，加强对民族地区法官检察官的培训。
王玉虎代表说，多年来，我感受最深的是国家对三江源地区生态保护的重视和支持，目前三江源的生态保护已初见成效。为进一步搞好这项工作，建议：1、加快生态立法，推进生态文明，保护生态环境；在三江源地区加快建立生态补偿机制。2、设立国家级的生态文明建设综合试验区。3、加快生态重要功能区城镇综合服务体系建设。注重代表培训，提高履职能力和水平。
程苏代表建议：1、进一步健全代表视察、执法检查制度，坚持异地视察，更好地发挥代表作用。2、增加代表列席全国人大常委会会议的名额。3、健全闭会期间代表小组的活动制度。这次机构改革，有利于理顺关系、强化服务，建设服务型政府，进一步提升政府驾驭市场经济的能力和水平。在下一步工作中，部门分工要做到统筹考虑，分工明确，防止扯皮；要通过人大监督、社会监督、舆论监督等多方面的监督，切实加大监督力度，使政府职能真正转变过来，努力建设服务型政府。
张守成代表建议：1、根据党的十七大提出的建设生态文明的要求，加快生态立法的步伐；2、加强发展循环经济的法制建设。国家应尽快出台循环经济促进法，依法保障和促进循环经济的发展，并综合运用财税金融等手段，支持柴达木循环经济试验区的发展；国家在进行循环经济立法时，希望到柴达木经济试验区进行实地考察，开展综合性调研。
王成代表说，温总理报告用28个字对武警部队的建设提出了要求和期望，我们一定认真贯彻落实。建议国家充分考虑青海的实际，对高海拔地区的武警部队建设在待遇、编制、装备方面给予特殊照顾。另外，青海基层政法力量严重不足,法官、检察官短缺，青南地区尤为突出，希望国家有关部门予以研究解决。建议制定中国人民武装警察法。
朱明瑞等代表建议：1、两院可以借鉴央视《以案说法》、《百家讲坛》等栏目，加大法制宣传力度，尤其是加强诸如劳动合同法等新法的宣传力度，增强各级干部和群众遵法、守法的意识，更好地执行国家法律；2、进一步完善司法便民措施，为困难群众打官司提供帮助和便利；3、加大对基层两院财力、物力的投入力度，改善办公条件，并在明年的两院工作报告中给代表一个回应；4、继续完善人民陪审员制度，增强司法透明度。
蒋树声代表说，五年来，全国人大常委会始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，与时俱进、开拓创新，各项工作都取得了新的进展。一是立法工作不仅完成了十届全国人大常委会组成时提出的工作目标，而且破解了一些难题。同时注重倾听老百姓的声音，维护了群众利益。二是监督工作更加注重实效。建议在推进社会主义民主政治建设时，更加注重发挥人大的作用，使我国的民主政治建设与经济社会发展相适应，同步推进。
华福周代表建议：1、把立法与监督法律实施有机结合起来，保证法律的贯彻实施。2、加强代表工作，不断提高代表素质和履职水平。3、在加强预算和决算监督的同时，加大对财政超收资金使用情况的监督力度。4、对劳动法合同法的实施情况进行专题调研，并督促有关部门抓紧制定配套法规，完善法律法规和有关政策，建立劳动保障工作长效机制。5、把劳动法纳入今年修改法律的计划之中。6、将三江源生态保护列入全国人大视察和调研工作内容，并尽早安排。
严金海代表建议：1、进一步扩大立法民主，提高立法质量。2、加强社会立法，加大对弱势群体的法律保护，有效防范强势群体对立法的干扰，确保立法工作的科学公正。3、进一步加大对民生问题的监督力度，切实保障人民群众的合法权益。
毛小兵代表建议：抓紧修改与当前经济发展不相适应的法律，以促进市场经济体制的进一步完善；加大民生方面的立法工作，真正将以人为本的理念上升为法律，并切实加以落实。加强实施涉及劳动合同法案件的办理工作，维护企业和劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。
诺尔德等代表说，青海地域辽阔，群众居住分散，基层两院基础设施建设滞后，办案条件差，法官检察官队伍断层现象严重，希望国家给予关注和扶持。建议：1、加大基层两院基础设施建设的力度；2、加强基层法官检察官的培训，特别是重视培养既熟悉汉语又熟悉少数民族语言文字的干警，以适应民族地区审判检察工作的需要；3、加强基层法庭建设，巡回审理，就地办案，切实落实司法利民、护民、便民措施；4、进一步完善法律援助体系，对困难群众维护自身合法权益给予更多的关注和帮助。
马福海代表说，吴邦国委员长的报告，是一个求真务实、开拓进取的好报告。十届全国人大常委会的工作亮点纷呈：一是始终坚持党的领导。二是围绕大局开展工作。三是高度重视代表工作。四是切实关注民生。五是努力加强自身建设。建议：1、为保证西部大开发政策的连续性、稳定性，全国人大常委会应督促国务院及相关部门抓紧起草有关西部大开发的法律草案和行政法规，并及时将法律草案提交全国人大常委会审议。2、加大对职工维权法律实施情况的监督，努力构建和谐劳动关系。3、对西部地区的代表培训工作给予关注和支持。4、全国人大常委会应加强调研，帮助解决地方人大特别是基层人大机构设置不完善、编制紧张和人员不足的问题。