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随着信息网络技术的迅猛发展，信息共享化、网络管理化已成为时代的趋势，并且影响着社会经济生活的运行和民主政治建设的发展。如今，大多数人大常委会都建立了各自的工作网站和内部网络，人大工作正在向网络化方向发展。因此，如何充分合理地运用网络优势，以信息技术推进人大各项工作的发展与创新，是新形势下人大工作亟待解决的重要问题。
一、信息技术为人大工作提供了技术条件与创新优势
1、信息技术可促进人大工作进一步科学化与信息多元化。人大及其常委会作为国家权力机关，只有充分反映人民群众的意见和要求，广泛集中人民群众的智慧和愿望，才能真正代表人民的意志和利益，依法行使好各项职权，使各项工作更加具有科学性。信息技术的应用，可使各级人大代表和广大人民群众，通过网络将各种信息直接传至人大及其常委会，实现了信息传递渠道多元化，使得人大信息的传递与反馈渠道更为畅通、更为迅速、更为及时，有利于避免在信息传递过程中的信息流失和失真现象，为人大及其常委会与广大人民群众之间创造出一条更加畅通与便捷的通道，为人大及其常委会决策工作的科学化提供重要保障。
2、信息技术可有效提高人大工作的效率与成效。信息技术的广泛应用，不仅可以使人大机关的各项工作实现计算机网络化管理，而且还可以进行上下级人大及跨地区人大之间的信息整合和工作交流，做到信息动态收集和动态处理；同时，对代表议案和建议的办理，可以在网上对进行动态管理，大大提高人大常委会会议在广大人民群众中的透明度，营造出良好的民主氛围，较好地增强人大常委会会议的实效。
3、信息技术可促进人大工作进一步民主化、公开化。民主是人大及其常委会行使职权的一种制度安排，人大工作民主化是人大工作价值的必然追求。网络信息技术的应用，一方面可为各级人大代表和常委会组成人员广泛深入地议政参政提供有效的技术手段；另一方面为广大人民群众及时全面地监督人大及其常委会的各项工作提供了有力的先进工具。各级人大及其常委会可利用先进的网络信息技术，积极开展形式多样的网上调查，征求群众意见，倾听社会呼声，以充分体现民主精神，同时也为权力机关的正确决策提供有效的依据。
4、信息技术为人大工作创造出开放性、科学化的科技平台。近几年来，从全国人大到地方各级人大机关相继建立了许多内部网和开放式人大网站。据统计，在中国人大新闻网上链接有27个省、市、自治区的各级人大网站170多个。这些网站通过互联网的作用，使全国人大与地方人大相互间形成了庞大的信息资源体系，使得各人大机关间的联系更为畅通与频繁，信息更为多元与广泛。在日常工作中，各人大机关可充分运用网站这一重要信息渠道和宣传阵地，将人大各项工作展现在公众面前，强化工作透明度；同时，通过网络可开展一系列宣传工作，反映本地区工作情况，促进各地人大的经验交流，也可将人代会议进行网上直播，为广大人民群众知情议政、行使民主权利提供更多的渠道。通过网络技术，还可加强人大机关与人民群众的网上互动交流。群众可以通过网络自由直接地发表对社会热点难点问题的看法和意见，权力机关可以更加全面地获取来自社会方方面面的声音，不断加强人大及其常委会与人民群众的鱼水关系。人大常委会亦可组织政府部门和人大代表接受在线访谈，回答群众提问，实现与人民群众的零距离沟通，增强政府官员接受群众监督的自觉意识，满足广大人民群众希望了解本地区社会经济建设发展情况的迫切要求，以此不断调动公民参与政治生活的热情和积极性。
二、充分利用信息技术优势，不断加强人大工作信息化建设
信息技术的发展不仅对生产力的发展有着巨大的倍增效应，而且对民主政治的进步有着积极的推动作用。我们应当抓住信息技术大发展的机遇，开拓新思路、提出新措施，进一步加快人大工作信息化建设，推动人大工作的发展与创新。
1、树立正确的思想认识，加强领导统筹管理。人大工作信息化建设才刚刚起步，仍有不少人对信息技术的认知度不高，有部分领导对信息技术的飞速发展了解不多，重视不够，忽略其对人大工作发展与创新的积极影响。因此，要从用信息化促进社会主义政治文明建设的战略高度，树立信息化的观念，把信息化建设作为人大建设的一个重要方面，进一步强化用先进工作手段和方式提高人大工作效率、加强人大工作的思想意识，依靠先进的信息技术手段改进人大工作流程和工作方式，不断提高人大工作水平。
2、加强信息化基础建设，建立人大网站平台。目前，全国各地人大网站建设还很不平衡。我省各级人大常委会机关多数尚不具有自己网站平台的现状与政府网站建设情况存在着较大的差距，也与人大的法律地位和工作需要极不适应。为此，要把人大网站建设作为人大自身建设的重要任务之一，加大资金和技术投入，使各级人大常委会机关都能连接互联网，建立各自的网站，同时，还要积极创造条件，在人大常委会机关内部开发建立局域网，努力提高人大工作信息化水平。
3、充分整合利用人大网络信息资源，开拓人大工作新途径。首先要充分利用好技术资源，在“政府上网工程”的大环境下，充分利用现有的信息技术和条件，不断加快人大信息化建设步伐，建立和完善人大资源网络；其次要充分利用好信息资源，通过信息网络开展网上宣传、网上交办代表议案和建议、网上民意调查和网上互动交流等各项技术和措施，不断促进人大工作的发展和创新。同时不断对管理人员进行专业培训，使管理人员掌握先进的业务技术，促进人大信息化技术水平与不断发展的科学技术相适应。
总之，信息网络化建设是新形势下人大机关一项不可缺少的重要工作，我们惟有不断提高思想认识，不断加大支持力度，不断完善建设措施，才能做好人大工作的信息化建设，使我省人大工作取得更快、更好的发展。
（作者单位：西宁市国家保密局）