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省十届人大以来，省教育厅共承办人大代表建议142件。我们按照人大代表建议办理的具体要求，加强组织领导，规范办理程序，细化分解办理任务，明确领导职责和具体责任，深入基层和教学第一线调查研究，切实提高办理质量，按时办结代表建议，努力实现100%。总结近几年我厅办理人大代表建议的做法，主要有以下几点：
一、加强领导，规范程序，认真落实责任
教育厅党组把办理人大代表建议作为重点工作纳入重要议事日程，每年在接到人大代表建议后，都要召开厅长办公会进行专题研究，对涉及全局的建议列入整体工作规划；对反映单项工作的建议，列入重点工作计划，统一安排部署，并把各承办单位的办理情况纳入了年度目标考核内容。厅办公室根据厅长办公会议精神和要求，对人大代表建议进行认真分类、研究，提出具体拟办意见，并及时召开人大代表建议交办会，对办理工作提出具体的时限要求和质量要求。各责任处室和单位确定具体承办人，按照职能分工，认真落实；需要和相关部门协商办理的建议，由牵头办理建议的处室积极协调有关部门，共同研究办理方案。在办理过程中，实行专项督查督办，厅办公室确定一名同志专门负责人大代表建议的督办工作，既保证了办理质量，也加快了办理进度。对人大重点督办的建议实行了主管领导负责制，如对《关于进城务工农民子女在义务教育阶段享受国家政策，确保教育公平的建议》这一重点建议，就由分管基础教育的副厅长亲自督办，并负责向省人大督办领导汇报办理结果。当年人大代表建议办结后，我厅根据《省教育厅办理省人大代表建议政协委员提案考核办法》，进行认真总结考核，评选办理优秀处室和先进个人，予以表彰奖励。
二、加强调研，总结经验，提高办理质量
我厅把办理代表建议工作作为调研、督导的重要内容之一，除开展办理人大代表建议的专项调研外，还结合“两基”攻坚领导包片、处室联点、干部蹲点制度，在督促指导调研“两基”攻坚工作时，及时了解和掌握办理人大代表建议的落实情况，指导解决存在的突出问题。把办理人大代表建议的过程作为提高管理能力和工作水平，深化对教育省情认识，准确把握教育事业发展规律的过程，作为完善教育改革与发展思路及政策措施的过程，增强决策的科学性和民主性。如2005年刘同德代表提出的《关于加强我省“两基”教育的建议》和程苏代表提出的《关于重视我省民族教育发展的几点建议》，在办理这2件重点建议过程中，基础教育处和民族教育处的同志深入基层，结合实际工作提出办理预案，并在逐项进行研究的基础上，提出具体办理意见。这2件重点建议的办理使我们进一步重视了改善办学条件、优化教育资源配置、加强教师队伍建设、资助贫困学生等问题，在制定《青海省教育事业发展“十一五”规划和2020年远景目标》时进行了认真参考，吸收了主要观点。
在办理代表建议过程中，我厅还根据工作进展情况，注意认真总结经验，及时与人大代表沟通，听取人大代表的意见。近几年来每件建议办结后，我们都要随复函给每位建议人寄送征询意见单，征求代表对办理工作的意见。去年7月4日，我厅邀请省人大代表联络选举办公室、省人大教科文卫委员会、省政协提案办理委员会、省政协教科文卫委员会、省政府办公厅的领导和部分提交建议和提案的人大代表和政协委员进行座谈，汇报建议、提案办理工作。
三、落实办理措施，解决实际问题
我厅特别注重解决人大代表高度关注的加大教育投资力度改善办学条件、资助贫困学生、加快发展职业教育、加强教师队伍建设、促进大学生就业等问题，工作取得了新的进展。
一是把办理工作与积极争取投入，努力改善办学条件结合起来。针对人大代表建议中反映的改善办学条件这一相对集中的问题,近几年我厅积极争取实施了国家贫困地区义务教育工程、高中扩招项目、中小学危房改造工程、农村牧区寄宿制学校建设工程、高校基础设施建设等一批重大教育项目，投资12.27亿元，极大地改善了全省特别是农牧区中小学校的办学条件，为全省各级各类教育改革与发展提供了强有力的保障。
二是把办理工作与保障贫困生受教育权益结合起来。根据我省基础教育的实际，我厅积极向中央有关部委汇报反映，主动争取国家支持，认真落实“两免一补”政策，其中争取到的免费教科书资金从2002年的210万元增加到了目前的每年5010万元，2005年为56.4万名贫困生免费提供了教科书,占全省义务教育阶段学生的78%。全省各级财政安排资金1681万元，减免了21.4万名家庭经济困难学生的杂费;安排助学金4496万元,为11.81万名非寄宿制贫困学生发放了补助金。去年报请省政府出台了《农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见》，进一步扩大了“两免一补”实施范围，保障了中小学校的正常运转。高校实施了以“奖、贷、助、补、减”为主要内容、以贷为主的资助措施和“绿色通道”制度。我厅协调省开发银行，对9所高校全部落实了按新机制发放助学贷款工作，对帮助贫困生完成学业起到了一定的保障作用。
三是把办理工作与大力发展职业教育、培养实用型技能人才结合起来。根据人大代表提出的进一步扩大职业教育规模的建议，我厅将中职招生任务分解下达到各州（地、市）及省属中等职业学校，并出台了高考落榜生免试进入中等职业学校接受职业教育与培训的政策，落实了2400万元的职业教育专项资金。在办好学历教育的同时搞好农村劳动力转移培训，2005年开展劳动力转移培训10000多人次，对近5000名回乡青年进行了培训。去年对9000名农民工开展近30个工种的短期培训，帮助他们稳定转移就业。
四是把办理工作与完善政策措施、建设高素质的教师队伍结合起来。在拓宽教师来源渠道，全面实施教师资格制度的同时，围绕基础教育课程改革,建立了校本培训的长效机制，对92%的中小学教师进行了信息技术教育培训。在高校实施了高层次人才培养计划，提高了教师队伍的整体素质。2003年省政府首次重奖了全省中小学“十杰校长”和“十杰教师”，鼓舞了广大教师教书育人的积极性。为解决好代表们提出的农村牧区学校师资紧缺、编制不足问题，去年在部分尚未实现“两基”、条件比较艰苦的农牧区县启动实施了教师特设岗位计划，由国家财政出资，招聘718名符合条件的高校毕业生到这些地方任教，缓解师资不足问题。同时，制定了关于推进城镇教师支援农村教育工作的实施意见，进一步加强城镇教师支援农村教育工作。
五是把办理建议工作与搞好服务指导、促进毕业生就业结合起来。这几年我省高校毕业生和回青就业的内地高校毕业生逐年增加，大学生就业难成为代表们关注的热点问题。为做好毕业生就业工作，我们及时调整思路，重心下移，全方位为毕业生和用人单位提供各种服务。2005年我厅开通了“青海省毕业生就业信息网”，并和部分省区及我省本科院校就业网站链接，下大力气抓好供需信息收集工作，对收集的信息分类整理，及时提供给学校、毕业生和用人单位，最大限度地发挥信息对就业引导的作用。同时我们还采取“政府搭台、学校唱戏”的办法，由教育厅组织，各高校承办，每年举办百余场大型专场洽谈会，为用人单位和毕业生双向选择提供公平、公开竞争的平台。2005年内就业毕业生6138名，一次性就业率达到72.1%；今年截至目前已有4500多名毕业生和用人单位签订了意向性协议。另外还实施了“大学生西部志愿者服务计划”，落实国务院关于推进大学生面向基层就业的意见，加强了与基层用人单位的联络，向毕业生及时提供基层就业信息。
今后，我们将严格按照省政府《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的暂行办法》的要求，把办理人大代表建议和意见作为进一步了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道和有效途径，作为确定工作重点和努力方向的重要依据，作为不断转变工作职能、改进工作作风、严格依法行政、提高工作效能、接受人大监督的过程，切实改进工作方法，完善办理机制，以解决实际问题为核心，以代表满意为目标，继续认真抓好人大代表建议的办理工作，全面推进教育改革与发展，办好人民满意的教育事业。