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事由：人民检察院是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量，是国家监督体系的重要组成部分，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用。随着第二个百年奋斗目标的推进，经济社会发生深层次变革，检察机关的承办案件类型、数量增多，检察工作力量明显不足，党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”，如何破解案多人少的矛盾在基层检察院显得刻不容缓。
事据：一是《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》指出，要大力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提高法律监督能力水平。2022年检察日报《深化新时代检察改革》系列报道中提到，司法体制改革后，检察人员分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员，对不同的人员实行不同序列的管理制度。根据中央司法体制改革要求，全国检察机关中检察官员额比例严格控制在中央政法专项编制的39%以下，相比于改革前比例减少近一半。二是以“一检（检察官）一助（检察官助理）一书（书记员）”的标准配置要求，以贵德为例，检察院核定政法专项编制19名，检察官10名，检察官助理仅有5名，省聘书记员6名。而县法院核定编制54名，法官23名，法官助理9名，辅警8名。三是司职人员为临聘人员，聘用工资从单位公用经费列支，无疑又增加了全省基层检察院经费负担。
建议：一是从省级层面进行体制机制创新，适当核定增加基层检察院政法专项编制，优化司法资源配置，做到案件数量与人员配备相适应。新招录人员优先安排到基层，再逐级遴选到上级院开展工作。二是适当增加基层检察院省聘书记员数量。三是以政府社会化购买服务招录检察机关警务辅助人员和司职人员。