民营医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分,鼓励社会办医、促进民营医疗机构健康发展对于深化医药卫生体制改革,进一步构筑多元化投资办医格局,满足人民群众多层次的医疗服务需求具有重要意义。然而,我省民营医疗机构在自身发展中仍然存在规模普遍偏小、专业人才缺乏、管理不够规范等问题,同时有些方面也面临着现行管理体制和政策的制约,在当前医疗卫生事业改革和发展的大背景下,民营医院提供的公共医疗服务、收费标准和公立医院一样,但民营医院无法享受政府的医改资金补助、中藏医药能力建设等项目的财政支持,需要自行承担医院投资建设、房屋租赁、水电暖、设备购置、人员工资和人才培养等经费,相比公立医院运营成本巨大。政府在规划布局、土地供应、税费减免、融资扶持、人才配置等方面,对民营医疗机构的政策支持仍然存在一定的差距,同时拖欠民营企业账款问题也日益突出。
建议:一是恳请政府加大对民营医院的政策资金支持力度。政府应重视对社会办医民营医院的投资力度,改善社会办医和民营医院的就医环境,提高医疗水平。在基础建设、土地规划、关键设备购置和重点学科建设等方面给予项目资金支持。鼓励民营医疗机构参与重大疾病科技攻关。
二是建议优化资源配置,鼓励深化交流合作。建议政府部门出台政策,支持和鼓励公立医院与民营医院深入合作,建立医联体,推进紧密型医联体、医共体建设,逐步实现区域医联体实现资源共享、人才共享、技术共享,将社会办医机构纳入“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”分级诊疗格局,全面推进我省中藏医药事业和产业融合发展。
三是加强社会办医卫生人才队伍建设,加大人才队伍培养力度。建立援青医学博士团及高原医学博士团与我省社会办医机构建立沟通交流合作机制,提升社会办医诊疗能力,助力青海社会办医实现高质量发展。
四是切实加大对国家出台的一系列清理拖欠民营企业账款措施的监督检查力度,保障社会办医机构权益,促进经济社会协调发展。
建议代表 吉美才让