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一、建议代表： 李宏
二、事由
近年来，青海经过全国文物普查纳入保护的文物总数成倍增长，各级文物保护单位不断增加，各类博物馆数量快速速度增长，而文物博物馆专业人员却没有得到相应增加。新中国成立以来，青海已发现旧石器时代至清代遗址和遗迹446余处。国务院重点文物保护单位56处, 目前省级文物保护单位达64处，可移动文物31万件（套），文物保护利用取得新进展新成效。博物馆基础设施不断完善，目前全省备案博物馆、纪念馆总数达41家，类型丰富、主题多元、普惠性博物馆体系基本形成。全省博物馆(纪念馆)举办基本陈列展览、对外交流展览近80场次，年均观众近270万人次。都兰2018血渭一号墓、乌兰泉沟壁画墓荣获全国十大考古新发现，宗日遗址、夏尔雅玛可布遗址取得重要成果，喇家遗址、热水墓群入选全国百年百大考古新发现。
文物考古人才短板问题突出
（一）文物考古保护设施建设滞后，保证研究人员办公条件难以保障。目前，省考古文物研究所基础设施建设缓慢，其研究办公楼多年前建设，研究人员办公条件比省外相比差距大，一个办公室六七考古研究人员聚集一起，难以保证考古研究人员精心搞研究。
（二）文物保护研究机构欠缺。目前,文物考古研究所、文物考古研究院全省只有省文物考古研究所，各高校、博物馆文物考古研究研究院空白。如甘肃省马家窑文化、齐家文化、敦煌文化研究院等。喇家遗址新石器时期史前文化闻名中国与震撼世界，专门文物考古研究空白。
（三）文物考古人才引进少滞后。目前，全省文物考古人才非常短缺，各县文物考古人才几乎空白，如喇家遗址博物馆，事业单位，事业编制无一人，馆长由民和县博物馆馆长兼，至今无文物考古专业人员、无专门文物考古知识讲解员（现讲解员，由青海喇家遗址管理有限公司聘用）。和宁夏比较，2022年青海考古研究所招聘2人,宁夏考古研究所招聘4人,宁夏姚河塬城考古队招聘7人（2019年第八批国保单位），2023年宁夏考古研究所招聘4人,宁夏姚河塬城考古队招聘17人。以上数据说明，青海文物考古人才引进少、滞后。
三、建议
（一）建立健全文物考古人才队伍引进招聘建设机制。结合青海文物考古保护人才队伍实际，人力资源和社会保障、文化与旅游部门共同协作，优化省级、州市、县文物博物馆单位专业人才队伍结构，学习借鉴宁夏经验，加大文物考古人员引进、招聘力度，缓解文物考古人才短缺问题。特别对喇家遗址博物馆无任何文物考古人员、文物维修人员、解说员等给予重点解决，纳入2024年事业单位招聘范围，解决喇家遗址博物馆文物考古人员短缺问题。后勤人员采用社会化管理合同制招聘。
（二）完善文物文化人才高中级专业技术岗位配备协调机制。
省人力资源和社会保障部门依据文物博物馆单位属性，重新核定公布岗位设置管理办法，提高专业人员岗位中的高、中级专业技术岗位比例。尽快制定考古发掘人员、文物保护修复人员、古建筑修缮人员等职业技术资格体系的办法，建立文物博物馆职业资格制度。积极探索以重点文物保护项目为平台、以紧迫需求为导向、遵循符合文物博物馆人才成长规律的用人机制，开辟人才成长渠道。（三）加快推进文物考古保护人才培养途径。青海省教育部门与各高校共同协调配合，争取国家教育部、有考古学专业支持，推进各类院校文物博物馆人才培养体系，建设符合文物博物馆工作实际需要的专业技术人才培养平台。通过完善专业设置，优化课程体系，创新教学计划和方案，拓宽实习、实践渠道，推动高等教育与文物博物馆工作紧密结合。同时，加强对高职院校文物博物馆相关专业的支持和引导，完善布局，为文物博物馆单位培养大批合格的技能型人才。
（四）建立文物考古保护人才培养支持政策机制。文化与旅游和文物行政部门对现有文物考古保护系统实际和人才需求短板评估，与人力资源和社会保障、发改委、财政等部门，研究制定文物博物馆专业人才培养规划，争取国家支持，进一步加大资金投入力度，强化师资队伍，健全适合文物博物馆专业人才培养的教材体系，扩大专业人才培训规模，提高各类专业培训质量，解决紧缺人才和特殊人才需求，全面提升文物博物馆系统人才队伍整体素质。