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近年来，基层医疗卫生工作有了较大改善，老百姓得到了实惠，“看病难”“看病贵”的问题逐步缓解。随着医改的深入和2020年新冠疫情的发生，基层卫生人才队伍出现专业素质不高、临床技术人员紧缺、人才流失断层的问题。受编制、待遇等条件制约，高层次技术人才难引进、留不住。人才问题成为制约基层医疗机构发展的瓶颈，满足不了基层群众日益增长的就医需求，与医改目标“大病不出县”的目标也存在一定差距。为满足正常医疗服务工作的需求基层医疗机构聘用大量临聘人员，以祁连县人民医院为例，在编人员97人，全院近几年临聘人员133人，临聘人员整体素质不高，普遍存在学历偏低、专业知识不强、技术水平低下流动性大等问题。从人员结构上看，高级职称人才偏少，高学历人才比例不高，缺乏学科带头人；从岗位分布来看，临床、检验、影像等辅助科室专业人才缺乏。为缓解基层卫生人才队伍特别是临床医生等短缺的现状，加快构建基层首诊、双向转诊的分级诊疗制度，创新引才、留才、用才机制，加强基层医疗卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生服务能力，更好地为农牧区群众提供优质、高效的医疗健康服务。
建议：1、从省级层面根据基层医疗机构人才短缺情况，在人才引进上创新思路，出台政策措施，完善公开招聘和职称政策。探索定向培养和校园招聘等灵活多样的方式，对有意愿前往基层从事医疗服务的省内符合条件的高校毕业生，建议开启绿色通道招聘，保证让引进的卫生专业人才能够留得住、用得上，为建设健康青海提供有力的人才支撑。2、省级财政对基层引进编外专业技术人员给予一定的倾斜支持，促进基层卫生健康事业高质量发展。
建议代表：周毛