为做好国际生态旅游目的地建设方面的立法工作和《西宁市旅游市场管理条例》审查工作，提高立法质量，根据省人大常委会2024年立法计划，6月11日至13日，省人大教科文卫委员会组成调研组，赴西宁市开展立法调研。
调研组赴湟源县日月山、城北区豹街、玉石市场、城东区玖鹰虫草市场、大通县乡村生态旅游景点以及部分旅游民宿、旅行社，深入调研规范旅游市场秩序、完善旅游公共服务、保护旅游者、旅游经营者及旅游从业者合法权益等相关情况。为进一步拓展立法“五级论证”内涵，增强调研的广泛性和针对性，调研组在听取条例前期起草、论证工作情况和全市文旅市场工作情况介绍的同时，广泛征求相关行业部门、旅行社、景区、导游代表和游客接待集中的酒店负责人对条例的意见建议，为下一步做好审查工作奠定了坚实基础。
调研组指出，良好的旅游市场秩序是旅游业高质量发展的基础。西宁市正处在旅游市场恢复发展的关键时期，亟需加强市场秩序综合治理。制定出台该条例，规范旅游市场秩序，保障游客、旅游从业人员合法权益，有利于进一步完善现代旅游业服务体系、提升西宁市旅游业整体形象、助力旅游强国建设。
调研组强调，要深入贯彻习近平总书记关于旅游发展重要指示和重要论述精神，坚持以游客体验和需求为中心，以提升游客服务水平为着力点，着力在优化旅游产品供给和提升旅游服务品质上下功夫，把旅游业打造成提高人民生活水平的支柱性产业，促进西宁市旅游业秩序健康发展和国际生态旅游中心城市建设。要坚持问题导向、实践导向、目标导向，针对问题立法、立法解决问题，确保法规立得住、行得通、真管用，以高质量立法引领推动西宁市旅游业高质量发展。要紧密联系实际，进一步广泛征求各部门、各领域从业人员的意见建议，使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动实践，切实增强条例的执行力和实效性。
（供图：教科文卫委办公室）