青海省第九届人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议

日期:2010-08-04
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        青海省第九届人民代表大会第一次会议听取并审议了代省长白恩培代表省人民政府所作的政府工作报告。会议认为,报告对过去五年工作的总结是实事求是的,提出的今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标是明确的、可行的。会议决定批准这个报告。
        会议认为,五年来,省人民政府在党中央、国务院和省委的领导下,坚持以邓小平理论和党的基本路线、基本方针为指导,认真实施“改革开放,治穷致富,开发资源,振兴青海”的经济发展战略和“科教兴青”战略,认真处理改革、发展、稳定的关系,使我省经济体制改革取得明显进展,国民经济实现了持续快速增长,精神文明建设得到进一步加强,各项社会事业全面进步,民族团结,社会稳定,人民生活进一步改善,改革开放和社会主义现代化建设取得了新成就。
        会议指出,处于世纪之交的今后五年是关系青海未来长远发展的关键时期。我们必须贯彻稳中求进的方针,首先重点抓好前三年的工作,全面完成“九五”计划的各项任务,为实现2010年的发展目标奠定坚实的基础。全省各级政府和广大干部,要以高度的政治责任感和历史使命感,抓住机遇,加快发展,全面推进我省的改革开放和现代化建设。
        会议要求,要继续推进经济体制和经济增长方式的根本转变,保持国民经济持续、快速、健康发展。要以建立社会主义市场经济体制为目标,进一步深化改革,扩大开放。要坚持“三个有利于”的标准,进一步解放思想,实事求是,加快国有企业改革的步伐,把国有企业改革同经济结构调整结合起来,把改革同改组、改造、加强管理结合起来,鼓励兼并,规范破产,大力推进再就业,千方百计使国有大中型亏损企业逐步摆脱困境,加快建立现代企业制度。要努力调整和完善所有制结构,放手发展各种非公有制经济。要继续推进社会保障制度改革,切实加强国有资产管理,坚持政企职责分开的原则,转变政府经济管理职能。要继续加强农牧业基础地位,坚持把农牧业放在经济工作的首位。稳定党在农牧区的基本政策,深化农村牧区改革。集中力量打好扶贫攻坚战,加强农牧业基础设施建设,加快农牧业产业化进程,提高农牧业经济质量。进一步扶持乡镇企业的发展,壮大农村牧区经济实力。切实减轻农牧民负担,保护农牧民的利益和生产积极性。要坚持以提高经济效益为中心,加快资源开发步伐,抓好重点项目建设,大力发展资源丰富、市场前景广阔的支柱产业,提高资源开发的速度和效益。要坚持实施“科教兴青”战略,深化科技教育体制改革,促进教育、科技同经济的结合。要不断完善财政管理体制,逐步规范省对州地市的财政转移支付制度,加强财源建设,强化税收征管,千方百计增收节支,壮大财政实力,改善我省财政困难状况。要继续认真实行保护环境、耕地和计划生育的基本国策,合理开发利用资源,控制人口增长,实现可持续发展。
        会议强调,要按照党的十五大精神,发展社会主义民主,健全社会主义法制,积极推进依法治省的进程。要继续深入开展法制宣传教育,提高全民特别是公务人员的法制观念和法律意识。各级政府及其工作人员都要依法行政、依法管理经济和社会事务,提高行政执法水平。要进一步加强社会主义精神文明建设,提高全省各民族的思想道德素质和科学文化素质。要坚持做好民族宗教工作,维护民族团结。要认真抓好社会治安综合治理,继续严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动。要继续深入开展反腐败斗争,加强勤政廉政建设。各级干部都要密切联系群众,全心全意为人民服务。

        会议要求,各级人民政府要在邓小平理论和党的十五大精神指引下,在党中央、国务院和省委的领导下,统揽全局,精心部署,狠抓落实,团结一致,艰苦奋斗,开拓前进,为实现跨世纪的宏伟目标迈出新的坚实步伐。

        会议号召,全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,坚持党的基本路线和基本方针,解放思想,振奋精神,抓住机遇,加快发展,夺取物质文明和精神文明建设的新胜利,为我省的改革开放和现代化建设做出新贡献!