青海省第九届人民代表大会第五次会议听取并审议了赵乐际省长代表省人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为,报告客观地总结了2001年我省在实施西部大开发战略中,经济建设和社会发展所取得的成绩,实事求是地分析了存在的矛盾和问题;提出的2002年经济和社会发展的指导思想、预期目标和政策措施,符合我省实际和加快发展的要求,经过努力是能够实现的。会议决定批准这个报告。
会议认为,2001年,全省各级人民政府在省委的领导下,积极贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,认真实践“三个代表”的重要思想,紧紧抓住国家实施两部大开发战略和扩大内需、实行积极财政政策的机遇,带领全省各族人民团结奋斗,开拓进取,深化改革,励精图治,经济快速增长,综合实力增强,结构调整取得新进展,固定资产投资增势强劲重点项目建设取得成效,对外开放迈出新的步伐,城乡居民收人增加,各项社会事业不断进步,全面完成了省九届人大四次会议确定的任务。
会议指出,要高度重视当前我省在经济与社会发展中存在的突出矛盾和问题,必须认真研究,采取积极措施,努力加以解决。
会议认为,2002年,是我省改革开放、经济和社会发展极其重要的一年。在我国加人世界贸易组织,进一步面对经济全球化带来的机遇与挑战的新形势下,要实现全省经济与社会发展的新任务,各级人民政府必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真落实省委的各项重要决策和省人大及其常委会的决议,牢牢把握西部大开发和继续扩大内需的机遇,深化改革,扩大开放,加快经济结构战略性调整,努力提高经济增长质量和效益,确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
会议指出,要继续强化农牧业基础地位,以农牧业增效、农牧民增收为目的,继续加强农牧业基础设施逮没,加大农牧业结构调整力度,加快培育和促进农畜产品加工等龙头企业的发展,做好扶贫开发工作,积极稳妥地搞好农村牧区税费改革,切实减轻农牧民负担。要加大固定资产投资力度,以项目工作为基础,骨干工程为重点,继续加决交通、电力、水利、电信和城镇基础设施建设步伐。要放手发展非公有制经济,优化所有制结构。要在继续深化企业制度改革的同时,积极培育和发展优势产业,推进产业结构优化,加快企业技术改造和产品升级换代步伐。要加快旅游业和现代服务业的发展,提高第三产业的发展速度和水平。要认真组织实施人口、环境保护国策和可持续发展战略,切实抓好计划生育工作,坚持资源开发与保护并重,加快重点区域的生态环境建设,坚持不懈地抓好城乡造林绿化,改善城乡环境质量,使环境、资源保护与经济发展相协调。要进一步强化财源建设,调整优化支出结构,确保重点需要。要积极培育资本市场,努力改善投融资环境。要继续实施“科教兴青”战略,积极推进科技创新和进步,坚持以人为本,开发人力资源,扩大就业。要进一步增加城乡居民收人,健全和完善城乡社会保障体系,提高人民群众生活水平和消费水平。
会议要求,要进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系。各级人民政府及其工作部门,要自觉接受人大及其常委会的监督,尊重人民代表依法行使职权,加强廉政建设。要深人开展“四五”普法教育,提高依法行政水平,推进依法治省进程。要进一步加强社会治安综合治理,打击严重犯罪活动。要继续做好“双拥”工作,积极开展军(警)民共建活动。要全面贯彻党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。继续加大对少数民族地区的扶持力度,促进各民族共同繁荣和进步。
会议强调,各级人民政府及其领导干部要充分认识我国加人世界贸易组织后的新形势,认真学习、深人了解世贸规则和我国政府的各项承诺,抓紧清理不符合世贸规则的行政规章和其他规范性文件,加快政府职能转变步伐,简化和规范行政审批程序,努力改进工作作风。
会议号召,全省各族人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”的重要思想,在省委的领导下,坚定信心,与时俱进,万众一心,开拓进取,以改革和发展的优异成绩迎接党的十六大和省第十次党代会的胜利召开!