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大会主席团：
本次会议期间，共收到代表联名提出的议案113件。其中，属于财政经济方面的53件，教科文卫方面的31件，农牧环保方面的18件，内务司法方面的11件。根据《地方组织法》和《青海省县级以上人民代表大会代表议案暨代表建议、批评和意见的规定》，省人大有关专门委员会对这些议案逐件进行了研究，建议将格桑多杰等10名代表提出的《关于尽快制定＜青海湖自然保护区管理条例＞的议案》、陈瑞珍等11名代表和锁贺祥等12名代表分别提出的《关于尽快出台我省贯彻实施＜母婴保健法＞地方法规的议案》，会后交省人大农牧环保委员会和省人大教科文卫委员会调查研究，提出审议结果的报告，提请省人大常委会会议审议，决定是否列入省人民代表大会或者常务委员会会议议程（见附件一）。其余110件议案所提出的问题，是属于需要省政府或有关部门研究解决的事项，建议作为代表建议、意见办理（见附件二）。
以上意见是否妥当，请审议。
附件一
交省人大有关专门委员会审议的议案（3 件）
一、交省人大农牧环保委员会审议的议案
关于尽快制定《青海湖自然保护区管理条例》的议案（总第1 号）
联名提案代表：格桑多杰 郭绍业 葛孟宗 籍元放
丹 果 梁万显 张 瑛 马玉珍
李生芳 贾根利
议案内容：青海湖是我国最大的内陆咸水湖，是青藏高原最为重要的鸟类栖息繁殖地之一，也是国际七大湿地保护区之一。1975年建立了省级自然保护区，1997年又经国务院批准晋升为国家级自然保护区。自建立保护区以来，在省委、政府的高度重视下，在环湖各州县干部群众的大力支持下，保护管理部门在资源保护和生态治理等方一面做了大量工作，取得了显著成效。但是，40多年来，由于滥垦、滥采、滥捕等人为的破坏和自然演变，致使环湖地区生态环境不断恶化。主要表现为：草场退化、沙化；青海湖水位下降；为了遏制环湖地区生态环境不断恶化的趋势，进一步加大治理和保护力度，建议：
1 、尽快将环青海湖周围地区耕地实施退耕还草、还灌丛工程，下大决心、下大力气恢复环湖地区的生态环境，使青海湖地区——这一我省生物多样化的生态资源、旅游资源和重要景点更加明镜秀丽。
2 、尽快制定《青海湖自然保护区管理条例》，使青海湖生态环境保护和建设纳入法制化轨道。
二、交省人大教科文卫委员会审议的议案
1 、关于尽快出台我省贯彻实施《母婴保健法》地方法规的议案（总第4号）
联名提案代表：陈瑞珍 董婉茹 妥素珍 李玉英 许铁芬 杨生吉
锁贺祥 魏建勋 马应祥 王宁萍 石玲华
议案内容：案由：《中华人民共和国母婴保健法》是我国第一部保护妇女、儿童健康，提高出生人口素质的专门法律。《母婴保健法》的颁布实施，使我国的母婴保健工作走上了法制化管理轨道。现在已有24个省、自治区、直辖市制定出台了贯彻实施《母婴保健法》的地方法规，其中包括甘肃、贵州、西藏等省区。我省的地方法规已经修改并报省政府法制局。从2000年全国的执法调查情况来看，我省的依法服务工作还有较大差距，特别是婚前医学检查、新生儿疾病筛查等关系千家万户，造福子孙后代的重要工作由于认识上的差异，经济条件的限制、部门之间的协调不力等原因，还不能很好地开展，这些都是严重影响我省出生人口素质的问题。
建议：省人大尽早审议出台我省贯彻实施《母婴保健法》的地方法规，依法规范我省的母婴保健技术服务，努力提高我省出生人口素质。
2 、关于尽快出台我省贯彻实施《母婴保健法》地方法规的议案（总第5 号）
联名提案代表：锁贺祥 吴淑芳 董淑琴 周 立 史天锡 李琪芳
高寿禄 檀海林 王建国 李法治 包海燕 任乾顺
议案内容：案由：《中华人民共和国母婴保健法》是我国第一部保护妇女、儿童健康，提高出生人口素质的专门法律。《母婴保健法》的颁布实施，使我国的母婴保健工作走上了法制化管理轨道。现在已有24个省、自治区、直辖市制定出台了贯彻实施《母婴保健法》的地方法规，其中包括甘肃、贵州、西藏等省区。我省的地方法规己经修改并报省政府法制局。从2000年全国的执法调查情况来看，我省的依法服务工作还有较大差距，特别是婚前医学检查、新生儿疾病筛查等关系千家万户，造福子孙后代的重要工作由于认识上的差异，经济条件的限制、部门之间的协调不力等原因，还不能很好地开展，这些都是严重影响我省出生人口素质的问题。
建议：省政府尽早草拟我省贯彻实施《母婴保健法》的地方法规草案，并提交省人大审议出台。依法规范我省的母婴保健技术服务，努力提高我省出生人口素质。
附件二
拟作建议、批评、意见处理的议案（110 件）
财政经济方面的53 件
1 、檀海林等11名代表对国有企业满30年工龄应列入正常退休的议案（总第2 号）
2 、魏建勋等11名代表关于提高职工冬季取暖费的议案（总第3号）
3 、格桑多杰等11名代表对我省三江源流域采金问题应专门立法，加强依法管理和保护自然生态环境的议案（总第6 号）
4 、王永瑷等11名代表关于制定青海省人大常委会对预算执行进行监督的单行规定的议案（总第7 号）
5 、马伟等10名代表要求建设清曲公路的议案（总第8 号）
6 、马伟等10名代表要求解决结古镇区环城道路和滨道路建设资金的议案（曾、第12 号）
7 、杨学武等10名代表要求实施玉树藏族自治州政府上网工程的议案（总第13 号）
8 、邓本太等13名代表关于请求将牧业税和特产税退出地方财政一般性预算，专用以生态环境治理和草原建设投资的议案（总第15 号）
9 、李生琪等11名代表关于把循化确定为全省发展非公有制经济特区的议案（总第22号）
10 、李生琪等11名代表关于要求在“十五”期间开工建设积石峡等电站的议案（总第25号）
11 、雷占元等11名代表关于解决化隆县无电村通电的建议（总第27 号）
12 、马有祥等10名代表关于二项改建二（塘）德（恒隆）公路的建议（总第29 号）
13 、马吉孝等12 名代表关于立项建设化隆县城道路改造工程的建议（总第35 号）
14 、冶凤英等10名代表关于建设化隆县城排水设施工程的建议（总第37号）
15 、张爱红等10名代表关于立项修建德恒隆至甘都公路工程的建议（总第40号）
16 、马如林等10名代表关于增加化隆县扶贫资金的建议（总第42 号）
17 、马如林等10名代表关于灌区改造项目的建议（总第43 号）
18 、绽木沙等10名代表关于立项新建化隆县加合至乐都曲昙段三级沥青混凝土公路的建议（总第45号）
19 、赵恒川等10名代表关于化隆县拉水峡铜镍矿2 号工区气体异常工程验证工作的建议（总第47号）
20 、赵恒川等10名代表关于立项建设化隆县雄先西干渠、昂思多愚公渠、金源灌区的建议（总第48 号）
21 、雷占元等10名代表关于立项建设化隆县李家峡北灌区的建议（总第49 号）
22 、雷占元等10名代表关于增加化隆县乡镇政府危房改造项目的建议（总第50 号）
23 、邹旭东等10名代表请求解决兴海县温泉乡无电乡问题的议案（总第53 号）
24 、邹旭东等10名代表请求解决无电村的通电＜村村通工程＞问题的议案（总第54 号）
25 、赵书法等10名代表关于茫拉公路改建工程的议案（总第64 号）
26 、赵书法等10名代表关少修建“三贵”公路的议案（总第65号）
27 、多杰才让等10名代表关于修建恰卜洽至切吉公路的议案（总第66号）
28 、多杰才让等10名代表关于修建共和沙珠玉灌区干支渠改造工程的议案认总第67号）
29、公保尚等10名代表关于继续提取龙羊峡库区维护草金的问题的议案（总第68号）
30 、公保尚等10名代表关于解决龙羊峡库区移民生产用电电费的问题的议案（总第69号）
31 、欧智布等10名代表关于要求重新修建祁连县政府综合办公楼的议案（总第72号）
32 、张万来等11名代表关于请求解决中坝、盛家峡病险水库除险加固工程资金的议案（总第73号）
33 、乜英等10名代表关于请求解决扩建贵德县城至河西集镇公路工程资金的议案（总第80 号）
34 、包英等10 名代表请求解决贵德黄河吊桥改建资金的议案（总第82号）
35 、加羊血日等11名代表关于修建江拉公路的请求。（总第83号）
36 、加羊血日等11名代表关于修建贵德尕让上古城台农用桥的请求（总第84号）
37 、加羊血日等11名代表关于修建尕让乡俄家村农用桥的请求（总第85号）
38 、鸟成云等15名代表要求从下达坂道改建宁张公路的议案（总第86号）
39 、张素霞等10名代表关于对海西农垦加大扶贫、支农资金支持的议案（总第88 号）
40 、绽云学等11名代表关于加快建设李家峡电站大坝右岸灌溉引水工程及尽快立项建设李家峡电站大坝右岸引黄工程的议案（总第89号）
41 、张国生等11名代表关于尽快立项建设同仁县扎毛水库的议案（总第90号）
42 、马绍贤等11名代表关于高原地区的机电装备应制定有关法规，使其在高原地区使用时能基本达到低海拔地区的技术水平的议案（总第92号）
43 、马玉珍等10名代表关于西宁市的城市规划要引起省政府相关部门的高度重视的议案（总第93号）
44 、妥素珍等10名代表关于在朝阳西路与门源路十字路口设置高架灯的议案（总第98号）
45 、莫禄君等11名代表关于在宁大路修建立交桥的议案（总第100号）
46 、周玉红等11名代表关于对大通县桥头镇综合改革试点给予重点扶持的议案（总第104号）
47 、吴占科等11名代表关于增补被减免的青海铝业有限公司电力附加费的议案（总第105号）
48 、周军等11名代表建议适当降低西宁北出口收费标准，充分发挥基础设施的综合效应的议案（总第106号）
49 、宋玉龙等13名代表关于修建平大公路的议案（总第107号）
50 、王太学等13名代表关于为工业企业发展提供和创造宽松环境的议案（总第109号）
51 、王太学等13名代表坚决制止张氏集团垄断西宁市肉食品市场的议案（总第110号）
52 、王太学等13名代表关于加大对少数民族自治地区发展特色经济扶持力度的议案（总第112号）
53 、王太学等13名代表关于加大打假工作力度，保护品牌产品的议案（总第113号）
教科文卫方面的29件：
1 、杨学武等11名代表关于要求将玉树州旅游景点建设列入计划的议案（总第10号）
2 、马伟等12名代表关于要求省政府支持玉树州举行建政50周年纪念庆祝活动，并改造部分文化、体育设施的议案（总第11号）
3 、昂格等10名代表关于要求建立玉树州中草药种植基地的议案（总第14号）
4 、尹文基等10 名代表关于抓住机遇、加快实施《青海省科学技术馆》改扩建工程的议案（总第16号）
5 、王海玉等10名代表关于为大力开发平安县旅游经济，使山区人民早日脱贫致富奔小康，要求省政府有关部门解决资金，改建古城崖至瓦窑台公路的议案（总第18号）
6 、冶廷才等10名代表关于县城人口急剧增加，学生增多，原有学校无法满足初中、高中学生的上学需要，请省政府解决资金，新建一所中学的议案（总第19号）
7 、冶廷才等10名代表关于为满足平安地区人民群众文化体育生活，解决活动场所，开展平安地区大型体育活动要求兴建综合体育场的议案（总第20号）
8 、李生琪等11名代表关于把循化列为全省旅游“王牌景点”重点县的议案（总第24号）
9 、马有祥等10名代表关于建设一批旅游景点的议案（总第28号）
10 、马吉孝等10名代表关于要求将化隆县列入第二期“义教工程”项目县的议案（总第32号）
11 、郭尖措等10名代表关于加强藏蒙医院建设，振兴民族医药事业的议案（总第36号）
12 、冶凤英等10名代表关于兴建化隆县影视娱乐中心的议案（总第39号）
13 、张爱红等11名代表关于搬迁化隆县第三中学的议案（总第41号）
14 、绽木沙等10名代表关于修建化隆县广播电视网络中心的议案（总第44 号）
15 、公保尚等10名代表关于合理调整省台藏语电视节目播出时间的要求的议案（总第51号）
16 、邹旭东等10名代表关于请求将兴海县就读高校生减免学杂费的议案（总第55号）
17 、邹旭东等10名代表关于请求解决兴海县温泉、赛什塘通讯设施的议案（总第56号）
18 、更藏加等10名代表关于在边远牧区实施“户户通广播电视”工程的议案（总第59 号）
19 、赵书法等10名代表关于建立贵南县木格滩麻黄草基地的议案（总第61号）
20 、赵书法等10名代表关于将贵南县列入第二批“义教工程”的议案（总第62 号）
21 、张万来等11名代表关于请求乐都县广播电视中心拟建项目立项的议案（总第75号）
22 、卡毛吉等10名代表请求放宽公费医疗参保药品范围的议案（总第77号）
23 、卡毛吉等10名代表请求将卫生事业单位称职人员纳入评定职称范围乙内的议案（总第78号）
24、卡毛吉等10名代表关于请将药品价格稳定规范化的议案（总第79号）
25 、乜英等10名代表关于请求解决贵德县古建筑群修缮资金的议案（总第81 号）
26 、多杰热旦等11名代表关厂开通省台藏语频道延民播出时间的议案（总第91号）
27 、靳有仁等13名代表关于加强对省博物馆原址（馨庐）保护和管理工作的议案（总第95号）
28 、郭绍业等14名代表关于国家应加大对我省青南地区医疗卫生事业投资力度的议案（总第103号）
29 、王太学等13名代表关于加大对农科技术人员培训工作的议案（总第111号）
农牧环保方面的17件：
1 、杨学武等10名代表要求加大玉树州天然林保护工程建设力度的议案（总第9号）
2 、王海玉等10名代表提出的为扩大平安县水浇地面积，增加农民收入，改善生态环境要求省政府批准修建一座文祖口水库的议案（总第17号）
3 、李生琪等11名代表关于把循化列为全省种植业结构调整示范区的议案（总第23号）
4 、李生琪等11名代表关于把循化列为黄河上游生态建设重点县的议案（总第26号）
5 、马有祥等12名代表关于解决化隆县老果园改造资金的建议（总第30号）
6 、马吉孝等12名代表关于加大化隆县人畜饮水项目投资的建议（总第31号）
7 、郭尖措等11名代表关于将化隆县雄先林场列入省级森林公园的建议（总第38号）
8 、马有录等11名代表关于修建化隆县乡镇农科站、林业站、畜牧站的建议（总第46号）
9 、邹旭东等10名代表请求将兴海县大河坝河谷列入生态综合治理工程的议案（总第57号）
10 、邹旭东等10名代表请求解决兴海县纳塘滩人畜饮水工程的议案（总第58号）
11 、梁希鹏等10名代表关于建设恰卜恰镇垃圾处理厂和污水处理厂的议案（总第60号）
12 、赵书法等10名代表关于将贵南县列入农牧业开发项目的议案（总第63号）
13 、李秉廷等11名代表关于加大对徨水河污染治理力度的议案（总第74号）
14 、李玉英等10名代表关于解决城北区大堡子镇巴浪沟、吴仲沟、朱家寨沟防洪设施经费的议案（总第94号）
15 、陈瑞珍等10名代表关于对出嫁女土地承包出现的问题应予以解决的议案（总第96号）
16 、杨生吉等10名代表关于解决护林员劳动报酬的议案（总第97号）
17 、李延德等14名代表关于将湟中县盘道水库及灌溉工程列入全省重点水利工程项目的议案（总第102号）
内务司法方面的11件：
1 、冶廷才等10名代表关于因城市规划要求，平安县看守所急需搬迁，请省政府及有关部门解决资金，新建平安看守所的议案（总第21号）
2 、马吉孝等11名代表关于修建化隆县公安办公大楼的建议（总第33号）
3 、马吉孝等11名代表关于解决化隆县基层公安派出所办公用房的建议（总第34号）
4 、努义等10名代表关于解决流动法庭建设资金的议案（总第52号）
5 、多杰才让等10名代表关于共和县铁盖乡拉干、拉才、铁盖、委曲四村和曲沟乡麻尼磨台村重新搬迁安置的问题的议案（总第70号）
6 、多杰才让等10名代表关于共和县倒淌河乡建镇公用设施建设资金的议案认总第71号）
7 、张万来等11名代表关于要求省人大对乐都与互助边界的纠纷督促有关部门加以解决的议案（总第76号）
8 、张素霞等10名代表关于采取有效办法妥善解决海西州农垦系统退休老干部、老工人工资待遇问题的议案（总第87号）
9 、杨生吉等10名代表关于将马坊街道办事处办公楼产权归城北区政府所有的汉案（总第99号）
10 、魏建勋等10名代表关于增加西宁防暴队经费的议案（总第101号）
11 、王太学等玛名代表关于解决西丫市韵家口宁互公路出口处秩序混乱，公路被挤占问题的议案（总第108号）