1964年9月,我在贵德县完成初中学业后被选送到青海民族学院学习,从此,我这个农民的孩子第一次走出山村,开始了全新的生活。毕业后,我先后在乡、县、州、省直部门党政主要领导和省人大常委会副主任岗位上工作至今,转瞬已近50年。和所有的同龄人一样,我的命运和我们所处时代的发展变化紧紧联系在一起。我们这代人经历的事情太多太多,每逢回想自己走过的路,心中不禁感慨万千,而其中几个阶段的生活和工作经历,尤其令我终身难忘。这些经历犹如人生长河中的朵朵浪花,丰富了我的阅历,点缀了我的人生,厚实了我的生命,我铭记于心,感念于怀。
难忘民院生活
1964年到1970年,我先后在青海民族学院社教班和翻译班学习6年,度过了人生中最美好的一段年华。
在民院学习期间,我担任班干部并光荣地加入了中国共产党。当
如今,我毕业离校已40多年了,当年的大学生活依然历历在目。直到现在,我依然保存着当年的校徽、学生证。每逢看到这些证件,民院学习生活的场景一幕幕浮现在我的眼前。无论何时何地,我都深深铭记着民院
亲切的关怀
1983年7月下旬,胡耀邦总书记到青海视察工作,根据行程安排,25日总书记途径刚察县去海西州考察。省委于24日晚通知我务必于次日早晨八点赶到哈尔盖火车站汇报工作,但没有具体说明给谁汇报工作,并要求我严格保密。当时,我担任刚察县委书记、县长,刚从夏季草场下乡回来,接到通知我连夜准备了一份汇报提纲,第二天早晨提前一小时赶到哈尔盖火车站待命。在等待了大约1个小时后,火车缓缓驶入车站。时任青海省委书记赵海峰下车后叫我上去,把我领到一间会议室。过了一会儿,会议室里来了很多人,最后进来的一位领导径直坐到了首长席,省委书记叫我坐到他的斜对面汇报工作。事后才知道,对面那位朴实、干练、和蔼的大领导,就是胡耀邦总书记。我清楚地记得,胡总书记首先询问了我的基本情况,然后对照地图详细了解了刚察县的基本情况,包括民族、人口、经济、政治、党的工作等内容以及刚察县的无霜期、降雨量、风沙情况、青海湖的季节规律、资源分布、牧民的生活习惯、绵羊改良等问题。我对刚察县的工作烂熟于胸,加上当时很年轻,记忆力也好,刚察县的基本情况和相关数据都清清楚楚地烙在脑海里,所以回答得清楚明白,当即得到了总书记的肯定和鼓励。总书记说:“作为少数民族干部,没想到你的汉语说得这么好。你这么年轻,就对牧区的工作这么熟,这么专业,讲得很具体,希望你以后带领刚察县的人民群众好好干。”总书记还说:“我很愿意听到基层的声音,党的政策落实关键要靠你们,政策不是万能的,政策在执行过程中才能得到检验,要注重总结工作,有问题和不足要及时反映。从今天起,你就作为我的基层联系人,每年10月写一份汇报信,或直接来北京汇报。”总书记在了解牧民的生产生活状况后,当即对刚察县的工作做了重要指示,他要求“以牧业为主的县委书记、县长,都要懂牧草知识,改良牲畜品种知识”,“要以商品流通抓生产”,“可以试行草原、牲畜大包干责任制”,“要指导人民,特别是指导藏族群众,学会用自己的劳动所得,逐步改善生活、安排生活。”在此后的工作中,我们按照总书记的要求,加强调查研究,不仅吃透了县情、民情,而且学习掌握了牧业知识,立足实际,自力更生,加快推进牧业家庭承包制,大搞草原基本建设,实行科学养畜,推行季节畜牧业生产,提高牧业商品率,增加了群众收入。在大力发展生产的同时,指导牧民过好社会主义新生活,承诺全县人民的水、电、路、广播电视、通讯等方面的10件实事全部办完,牧民的生产生活条件得到明显改善。我们把这些情况如实向总书记作了汇报,多次得到总书记办公室的回复。
1986年8月,当时我由果洛州奉调到黄南州担任州长不久,胡耀邦总书记再次来青海视察指导工作,并特别向当时的省委主要领导同志过问我的近况,当得知我在黄南州工作时,总书记异常高兴地说:“那好啊,我们去看看”。
两次受到胡耀邦总书记的亲切接见,很荣幸;又得到他的关怀,很感激。1988年9月至1989年7月我在中央党校中青班学习期间,胡耀邦同志不幸逝世。不巧的是,中央党校当时正在组织学员在吉林省进行社会考察活动,未能参加总书记的追悼会,成为我心头的一大憾事。2005年我在中央党校学习时,中央在中央党校举行了纪念胡耀邦同志诞辰90周年纪念活动,我有幸参加,终于了却了多年的夙愿。
2002年5月,时任国家副主席的胡锦涛同志来青海视察工作,当时我任青海省交通厅厅长。锦涛同志在公路建设施工现场听取了我对青海公路建设情况的汇报,对我们的工作给予了充分肯定,他说:“青海应该抓住西部开发的大好机遇,把基础设施建设搞上去,为今后青海经济社会发展提供交通运输保障”。多年来,我把党和国家领导人的这种关怀和教导转化成为人民服务的强大动力,带领交通厅一班人马,抢抓难得发展机遇,科学编制交通发展规划,切实加大项目建设力度,仅2002年,用于全省交通建设的投资近70亿元,交通建设得到空前发展。经过几年的努力,我省“两横三纵”三条公路网主骨架基本形成,高速公路、收费公路实现零的突破,为全省经济社会发展作出了贡献。
缘系中央党校和国防大学
坐落在颐和园北宫门旁的中共中央党校,她的水脉乃至山川走势都与这座世界名园息息相关。她的历史可以追溯很远,譬如革命圣地延安的窑洞,还有昔日延河畔一群活泼的青年学子,以及他们迎着朝阳唱出的青春之歌。
我和这座学校有缘。2005年9月,我又一次踏进中央党校,作为进修一班第38期B班学员进行了为期四个半月的系统理论学习与党性锻炼。1988年我曾作为中央党校88级一年制培训班的学员在此度过了一段宝贵而又难忘的学习时光。同那时相比,党校发生了一系列巨大的变化。首先,党校校园变得更美了,一片片绿地昭示着党校的青春活力,拔地而起的综合楼、体育馆洋溢着党校的现代气息,而修葺一新的人工湖则使党校快节奏的学习氛围平添了几许幽雅。更为重要的是,一如我国欣欣向荣的现代化建设事业一样,党校的教学科研随着时代的发展呈现出勃勃生机。在党校资深老教授的潜心培养与带动下,一大批具有扎实理论功底的中青年才俊,不负重托,活跃在中央党校的讲坛上。他们对一系列战略性、前瞻性问题进行了开拓性研究,以与时俱进的精神开拓了马克思主义理论发展的新境界。一整套“三基本”、“五当代”系列教材的正式出版,为搞好“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教育,充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”重要作用奠定了坚实的教材基础。研究式教学的开展,使我们学员得以在教师引导下积极参加研讨,把党校教师的理论知识优势与我们学员的实际工作经验优势有机地结合了起来,从而更有利于我们掌握基本理论以及提高分析解决实际问题的能力。在体验式教学中,党校通过组织我们学员到井冈山革命老区、沿海等地进行学习与社会调查,使我们学员在革命传统教育、党性锻炼和开阔世界眼光、训练创新思维等方面收益良多。
在党校诸多变化的背后,许多优良的传统与作风仍然薪火相传,一以贯之地坚持着。其中最基本的一条就是党校实事求是的学风没有变。实事求是的校训是1943年毛泽东同志兼任中共中央党校校长时亲笔题写的。如今活跃在党校讲坛上的青年才俊,一如二十多年前的党校教师一样,潜心钻研学问,探求和改善授课的方式方法,以我们正在做的事情为中心,注重研究解决当代中国和世界的实际问题。今天,这种实事求是的学风进一步发扬光大。党校的每一堂课,都是教师经过长期研究,在认真搜集资料,并且写出完整讲稿的基础上进行的。这是党校的立足之道,是党校力量和生命的源泉。
注重基本理论学习,尤其是注重哲学学习,党校教学的这一基本内容也没有变。八十年代,我在党校学习的哲学知识,尤其是马克思主义哲学,对我后来的工作发挥了很大的指导与推动作用。党校的哲学教学,侧重于学习与应用哲学的基本原理,侧重于学习与应用哲学的基本立场、观点和方法。这一点非常重要,因为我们学习马克思主义哲学,是为了用辩证唯物主义和历史唯物主义观点观察世界、观察社会、观察事物,而不是简单地生搬硬套某些结论。人类社会是一个永无休止的发展过程,新生事物层出不穷。先贤导师不可能把所有的事情都讲到,尤其是不能把他们根本没见过的事情也讲到。因此,党校的哲学教学特别强调学习哲学最一般的规律,强调学习它的原理、应用它的原理。这样,通过在党校学习哲学原理,进一步增强了我们学员了解情况、分析矛盾和研究对策的实际工作能力。了解情况是做好一切工作的根本,也是坚持唯物论、辩证法的根本;学哲学就是学会分析矛盾,因为事物就是矛盾,问题就是矛盾,矛盾的法则是唯物辩证论的根本法则;而研究对策就是研究解决矛盾的方法。在新世纪新阶段,党校更加注重基本理论、尤其是注重哲学学习。这一鲜明的教学特色必将进一步推动我们学员今后的实际工作。
在中央党校的西面,也就是颐和园西北处的红山口,座落着锤炼人民解放军将领的国防大学。同样,这一东一西,文韬武略,担当着培养共和国治党、治国、治军栋梁之才的历史重任。同样有缘,2007年和2009年,我怀着十分喜悦的心情,先后两次步入深藏于这红山脚下绿荫叠翠、花木清芬的大学,参加了中国人民解放军国防大学第30期和第35期国防研究班。
国防大学作为“育才以万计,军中遍桃李”的我国最高军事学府,从1986年开办国防研究班起至今20多年来,千余名地方省部级领导干部先后在这里完成培训。谈起培训地方领导干部,国防大学校长王喜斌上将说,这是时代发展和国家建设发展的客观需要,也是党和人民赋予我们的一项重要任务。王喜斌曾多次在国防大学学习深造,对国防大学的历史了如指掌:井冈山时期立校龙江,有工农干部就读;抗战时期宝塔山下抗大,为各抗日根据地培养造就10多万军政兼优的干部,地方干部学员占相当比例;新中国成立后南京紫金山边的军事学院逐步转入正规,改革开放以来北京西郊红山口旁的国防大学再创辉煌,在党中央、国务院、中央军委的领导下,一项军地干部交叉培训的专门制度一直坚持下来…… 。
开办20多年的国防研究班充满活力,当我第一次走进她时,扑面而来的还有一种全新感觉:在洋溢着青春活力的同时,更多了几分成熟与沉稳,显然,这是20多年日积月累的结晶。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,国防研究班现地教学颇具特色。课堂上,戎装便服聚一堂,共同学习富国与强军相统一的战略思想,探究军民融合式发展之路。国防研究班坚持从改善地方省部级领导干部知识结构入手,精心设置课程。在培训中,主要课程涉及哲学、天文学、军事运筹学、领导科学、社会学、文化学等10多门传统和现代学科,并设置太空领域的国家安全、信息领域的国家安全、世界战略形势与国家安全、危机中的领导者、地缘战略、非战争军事行动等20多个专题。一位资深教育专家评价说,这种“路径选择”有以少胜多、点石成金之效。在对抗演练中,军地领导干部共同坐镇指挥“千军万马”,得失之中看谋略,地方领导干部更对军人产生一种发自心底的敬意。我们深悟到一个朴实的道理:想打赢战争的人,想避免战争的人,都必须努力学会今天的新一代战争。从课堂向部队延伸,在海洋深处的战舰上,在大漠边关的训练场,在联合演习的“中军帐”,国防研究班的学员不断涌起神圣感、自豪感和责任感。从课堂向社会延伸,国防大学充分运筹社会教育资源,为人才培养服务,先后建立10多个京外现地教学基地和30多个环北京地区的实践性教学点。
吃饭、上课、排队、听哨音集合,过上了军人生活,培养了雷厉风行的军人作风,令人终生难忘,这是一种难以割舍的国防大学情结。这只是一个缩影,收获远不止这些。国防研究班的系统培训给学员们带来的变化是全方位的。变化之一,做到了“三个明了”:明了国际战略格局,明了国家政治、经济、外交大局,明了国防和军队建设全局。随着新安全观新发展观的牢固树立,有关国防和军队建设的决策、行动,说外行话、办外行事的少了。变化之二,明确了“向四个方向看”:向外看——放眼世界,向深看——把握本质,向后看——借鉴历史,向前看——面向未来。变化之三,提升了“战略思维”层次。如果说战略眼光体现胸襟,战略能力展示根本,战略谋划抓住灵魂,那么战略思维则更为关键,是一种前提。走出国防大学的学员,对科学发展有了更清醒的判断:历史并不站在任何人一边,变革前景取决于每个人的行动;富国不强军就要付出沉重代价,强军不富国更不是科学的理性选择。
国防研究班以其教学的高起点、理论的系统性和学术的前沿性,为全国干部教育培训树起了一个新标杆。这个标杆,体现在“三个普通”成为共识上。领导干部们从入校那天起,就自觉摆正位置,把自己当作普通学员、普通党员、普通干部来要求。一位军委领导评价说,“三个普通”既是士兵生活的回归,也是品德修养的检验,更是人民公仆本色的再次锻造和升华。这个标杆,体现在军政、军民团结的特殊形式上。军地双方由不相识到相知,由相知到相信,由相信到相助,由相助到相敬,感情逐步加深。大家在共同探讨国防和军事问题中,相互学到对方长处,弥补自身短板,这对于增进军政、军民团结和提高干部队伍的综合素质所起到的作用,是其他形式所难以代替的。这个标杆,还体现在理论与实践相结合、学用一致的学风上。国防研究班充分利用国防大学的有利条件,围绕维护国家安全这个主旋律,努力学习新知识、掌握新信息、树立新观念、打开新思路。中组部有关部门负责人评价说,地方省部级领导干部经过培训后,初步达到了一个新境界——跳出局部看全局,放开眼界看全球,着眼发展看未来。
我在中央党校和国防大学的学习时间虽然较短,但收获很大。在学习过程中,我始终严格按照学校的教学安排,坚持做到每课必听、每课必记,认真学习,深入思考,先后撰写了《努力构建和谐的民族关系》、《我国宗教立法论要》、《人民代表大会制度在社会主义政治文明中的作用》、《以科学发展观为指导,加强预备役部队建设》、《对新时期国防动员和预备役部队建设的几点思考》等文章,并分别在《国防大学学报》等刊物发表。每当回忆起在中央党校和国防大学学习的美好时光,我心底油然升起当年的快乐,还有入学时的欣喜,我从内心里感
在人大的日子
2003年1月,我被选举为省人大常委会副主任,2008年1月连任。在人大工作的近10年中,虽然工作不是很忙,事务也不繁重,但我感觉很充实、收获很丰厚,是我人生的重要跨越期和深厚积淀期。
这10年,最令我难忘的是利用人大这个平台,为推动全省民主政治建设和人大工作发挥了自己的绵薄之力。十届人大常委会期间,我联系常委会法工委工作,对立法工作投入了较多的精力。每项立法案提出后,自己事先加强学习,广泛查阅资料,做到心中有数,便于指导工作。十届人大常委会制定的人民调解、预防和制止家庭暴力等条例具有鲜明的地方特色,得到了各方面的关注。十一届人大常委会期间,根据工作分工,我把主要精力放在人大财经工作上,加强了对这方面工作的指导。我们立足省情,深入研究把握国家宏观经济政策,依法加强经济立法和监督工作,为保障全省经济平稳较快发展做了大量工作。2008年,省人大常委会首次对全省五年发展规划实施情况进行中期评估,我和省人大财经委的同志往返数千公里,深入海西、西宁和海东等地的厂矿企业、田间地头,了解情况,征求意见,并深入研究,撰写报告。我深深地感到,人大工作十分重要,人大机关不但不清闲,而且有干不完的事;做好人大工作一定要始终坚持党的领导,切实维护人民利益,时刻保持奋发进取的精神状态,惟有如此,人大工作才能创新发展,根深叶茂。
这10年,最令我欣慰的是作为一名土生土长的少数民族领导干部,在一些关键时刻,发挥自己的优势,做了一些力所能及的工作。
这10年,最令我自豪的是能够静下心来,研究和思考一些问题,学识得到了增长,境界得到了升华。作为党的领导干部,应当自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生常态。我撰写的《加强学习是党的建设的永恒主题》、《学习是前进的基础》、《读书的境界》等文章,阐述对学习的一些认识和体会。在工作之余,我涉猎政治、经济、文化、历史、宗教、哲学、金融等知识,围绕构建和谐社会、加强基础设施建设、生态环境保护、农村牧区改革发展、民族宗教等问题,撰写了一批调研报告和理论文章,在国家和省级核心期刊上发表百余篇,其中一些文章获国家和省级奖,在省内外产生了一定的影响。特别是2009年以来,我轻车简从,集中精力围绕全省改革发展稳定和人民群众关注的循环经济发展、金融支持“三农”、牧区实行股份合作制、“三江源”生态保护与建设、旅游业发展、民族团结进步、加强民族和生态立法等问题,多次赴各州县调查研究,实地了解发展现状和社情民意,切身感受近年来我省农村牧区发生的深刻变化。调研后,深入思考,撰写近30多篇约10万多字的调研报告和理论性文章,进一步加深了对有关问题的认识和思考,进一步宣传和支持了相关地区和部门的工作。其中,有关深化牧区改革、民族团结进步、旅游业发展等方面的调研成果得到了省委主要领导的肯定,认为报告针对性和实践性很强,和省委关注的经济发展、社会稳定、重大工作联系紧密,很有借鉴意义。去年,结合学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神,撰写了《加强人大机关党的建设》、《当好县委书记关键要提高落实能力》、《对热贡文化的调研与思考》等文章,加深对会议精神的理解。今年,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话发表后,我认真学习和深刻领会讲话精神,认识到中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。总书记提出“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”,说明党坚持中国特色社会主义道路的目标非常明确,行动纲领更加具体,全面建设小康社会的信心更加坚定,体现了一个政党的自信和决心。这几年,我还利用外出考察、参加会议等机会,学习考察外省区关于发展旅游业、生态畜牧经济、城乡统筹发展、公路建设、发扬世博精神、人大代表工作、城市规划建设、公共文化服务体系建设、加强和创新社会管理等方面的工作,撰写了一些文章,介绍外地发展经验,以供相关部门学习借鉴。2005年起,我还担任省人大制度理论研究会会长,为推动我省人大制度理论研究做了一些工作,发挥了一些作用。
站在新的历史起点上,青海和全国各地一样,面临着重大的发展机遇,正在向更加美好的明天奋进。回顾过去,发现自己还有很多事情需要去做,很多知识需要去学习。在新的起点上,我将坚守信念,一如既往地关注青海的发展变化。我对青海的发展充满信心,对自己今后的生活充满希望。祝愿青海的明天更加美好,祝愿我们的人民幸福安康!
(作者:省人大常委会副主任)