坚持和发扬理论学习的优良传统

        加强理论学习，强化理论武装，是马克思主义政党保持先进性的重要途径。回顾中国共产党成立90年的光辉历程，在中国革命、建设和改革的重大历史转折关头，在面临新的形势和任务的时候，我们党总是把理论学习放到重要位置，化解一个又一个难题，克服一道又一道险阻，取得一次又一次胜利。当今世界，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，加强学习从来没有像今天这样必要、这样紧迫。
        一、学习是我们党在革命和建设实践中形成的优良传统
        早在1941年5月19日，毛泽东在延安干部会议上作了《改造我们的学习》的报告。在这篇报告中，毛泽东提出并论述了改造我们全党的学习方法和学习制度的重大命题，号召在全党范围内开展马克思列宁主义的教育运动。在这篇报告的鼓舞下，延安掀起了一股学习的热潮，涌现出一批自学成才的典范。胡耀邦同志就是这批典范的杰出代表之一。毛泽东的这个号召，很快在中国共产党内和党外引起了怎样以从实际出发的观点而不是以教条主义的观点来对待马克思主义原理、怎样使马克思主义的基本原理和中国革命的实际相结合这样一些重大问题的大讨论，巩固了马克思列宁主义思想在党内外的阵地，使广大干部在思想认识上大大地提高了一步，使中国共产党达到了空前团结。执政后，党的地位和面临的任务发生了根本性转变。毛泽东同志又号召全党重新学习，用极大的努力去掌握过去不熟悉、不懂得的东西，他告诫全党：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”党的第一代领导集体重视学习，为我们党最终取得中国革命的胜利，巩固新生人民政权，恢复国民经济，确立社会主义制度，推进社会主义建设的顺利进行发挥了重要作用。
        改革开放以来，我们党更加重视学习问题。早在1977年邓小平就强调要在党内造成尊重知识、尊重人才的空气。他认为，学习是前进的基础。此后，他多次强调要重视党员领导干部的学习，尤其是学习马克思列宁主义。他指出：“学马列要精，要管用的”。此外，邓小平于1991年8月突出地讲了两个“难得”，其中一个就是“人才难得”。这里，邓小平是从党的事业兴衰成败的高度强调学习的重要性。十一届三中会会以后的十几年，我国改革开放和社会主义现代化取得的伟大成就，在很大程度上也是得益于全党的学习。
        江泽民同志担任党的总书记之后，也一直强调学习。1995年11月8日，江泽民在北京视察工作时指出：要“学习、学习、再学习”。1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。这次为期3年的教育活动，发扬了延安整风运动的精神，采取自上而下，分期分批进行，党内的批评和自我批评相结合的方式，使全党同志，尤其使领导干部受到了一次深刻的党性党风教育，对改革开放和社会主义现代化建设事业起了巨大的推动作用。
        进入新世纪新阶段以来，我们党把学习提到了一个新的高度。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标。此后，胡锦涛总书记多次强调，要重视学习、善于学习，党员领导干部应当做到先学一步、多学一些、深学一点，在创建学习型社会中展现和保持共产党员的先进性。2005年初，党中央审时度势，做出了在全党开展保持共产党员先进性教育活动的战略部署，要求党的各级组织，制订详细的学习计划，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本著作，这是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措，是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践，对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业产生了重大影响。
        2007年1月，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，又着重强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在工作中大力倡导八个方面的良好风气，其中，第一方面就是要勤奋好学、学以致用。到了2007年10月，党的十七大从战略高度提出了在全党深入开展学习实践科学发展观活动的重大决策，要求广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。这次活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。这次学习实践活动，把我们党的理论学习推向了高潮，必将极大地推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。
        二、加强学习是贯彻落实科学发展观的必然要求
        科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类文明进步成果的基础上提出来的，具有鲜明的与时俱进的理论品格。加强学习，建立学习型社会契合了科学发展观的核心内容和根本要求。
        科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。因而，以人为本体现了马克思主义的基本观点。而学习型社会理论认为，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。因此，把以人为本、促进人的全面发展作为价值取向，不仅仅把人作为“经济人”、“社会人”、“自我实现的人”、“复杂的人”，而更要把人培养成能系统思考、不断超越自我、改善心智模式、在共同愿景下全面发展的学习型的人，要着眼于人力资源的开发、综合素质的提高，强调终身学习、团队学习、全员学习、全过程学习，创造时时学习、处处学习的良好氛围，使人在学习中不断成长、发展。从这个意义上讲，加强学习，建设学习型社会是科学发展观实质的具体体现。
        学习型社会所坚持的原则，体现了科学发展观的根本要求。科学发展观的根本要求就是“五个统筹”，凸现了全面、协调、可持续的深刻内涵。它坚持全面发展，物质文明、政治文明与社会文明建设整体推进，实现经济社会和人的全面发展和进步；坚持协调发展，实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐，致力于缩小和消除区域、城乡以及人群之间的发展差距；坚持可持续发展，妥善处理经济发展同人口增长及素质提高、生态环境保护等之间的关系，增强可持续发展的能力。而学习型社会坚持创新的原则，要求人们与时俱进、不断创新理念，从而使人们的思想、行为能够适应形势的发展和时代的要求，为推动现代经济社会发展提供坚实的思想基础和丰富的人力资源保障。学习型社会坚持均衡性原则，要求建立现代教育体系，在制度上保证人人享有教育、发展的权利和机会，从而促进地区、城乡以及人群之间平等、协调的发展。学习型社会坚持科学性原则，强调通过科学的学习与锻炼，提升整体文明程度，以学习文明促进可持续发展。学习型社会坚持的原则，符合科学发展观的要求。
        三、加强学习关键是要提高质量和效果
        我们党要求各级领导干部加强学习，根本目的是要提高我们党执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面的本领。从目前党的干部、特别是领导干部学习的现状看，进一步抓好学习落实，提高学习的质量和效益，要注意做好以下几点：
        （一）要完善学习制度。学习制度化是促进学习深入持久的有力保证。我们党根据不同历史时期的任务和党的队伍状况制定了关于加强学习的意见、规定和决定，对推动全党的学习起到了十分重要的作用。以胡锦涛同志为总书记的党中央，大力推进政治局集体学习的制度化，为全党、全社会做出了表率。当前，我们党关于加强学习的各项制度已经建立，关键是要在改进和落实这些制度上做文章、下功夫。一是要把党委中心组学习的着力点，放在健全制度、保证时间、提高质量上。要把理论学习同贯彻落实中央的重大决策，解决本地区、本部门改革和发展中的重要问题紧密结合起来，每次重点学习研究一两个问题。要重视集中学习的事前调查研究，加强学习的针对性，注重实际效果。二要建立干部自学制度，激励党员干部特别是领导干部除了接受学历教育和党校、干校轮训外，还要根据形势发展和工作需要坚持在职自学。各级党组织要加强对干部在职自学的指导，制定切实可行的学习计划，有针对性地推荐学习书目，定期组织学习辅导和交流。三要建立一套完备、规范、科学的干部理论学习考核制度，要把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。四要建立健全理论学习的领导责任制，使各级领导班子和领导干部对职责范围内的干部的理论学习切实负起领导责任，为各项学习制度的落实提供保证。
        （二）要注重提高能力。改造世界观，是学习能力的最高表现。当前，加强世界观改造，就是要通过学习，深入领会科学发展观的精神实质和科学内涵，用科学发展的理论武装党员干部、特别是领导干部的头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要牢固树立正确的人生观、价值观，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。要牢固树立正确的权力观，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的观念。坚持把人民的利益摆在第一位，把权力看作是为人民服务的工具，在用权问题上始终保持一种如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为名利所诱。
        （三）要理论联系实际。理论联系实际，是提高学习实效的关键。大的讲，领导班子和领导干部加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。具体到一个地区、一个部门的领导班子、领导干部和党员干部，加强学习必须要从本地区、本部门和自身的实际出发，在学习内容上要有重点、要有针对性，通过学习，对现实问题进行理性思维和科学回答，形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践，解决实际问题。