当前位置：
创先争优活动开展以来，省人大常委会机关紧密结合人大工作和机关实际，坚持在“创”字上着力、在“争”字上用功，创新载体，丰富内容，形成了机关党组织和广大党员自觉创先争优、推动人大机关工作新发展的生动局面。
一、以“创”谋局，“创”上着力，探索启动创先争优的良好开局
开展创先争优活动，是我们党的优良传统。进入新时期、新阶段，赋予了创先争优活动新的时代内容：对党的基层组织来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象、事业取得新发展、民生得到新改善；对党员来讲，就是要从小事做起，带头学习提高，带头服务群众，带头弘扬正气。创先争优活动取得事业发展和推动，唯有在“创”字上做文章、下功夫。省人大常委会机关经过谋划启动、部署发动和监督推动，创先争优活动起步扎实、开局良好。
（一）在明确载体搭平台上创先
载体是活动的灵魂，是确保活动取得实效的有力抓手。为此，我们精心谋划，向机关党组织和全体共产党员提出了“为党旗增光彩、为灾区重建做奉献、为民主法制建设献力量”的要求，把充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用、支援玉树抗震救灾和灾后重建以及人大工作的主要任务三者有机地结合了起来，使创先争优活动既有当前任务，又有长远目标，实现了目标任务的有机统一，做到了有的放矢。
（二）在完善制度抓执行上创先
制定了《省人大常委会机关创先争优考核评比办法（试行）》，对机关党组织和党员分别提出了创优标准和量化指标，为组织和个人正确认识工作水平和能力提供了“一面镜子”；以开展创先争优活动为契机，对照岗位职责要求，认真检查常委会机关在作风建设和工作落实上存在的突出问题和薄弱环节，特别是在完善制度、执行制度、落实制度方面进行重点整改，制定了工作明细表，明确了时限要求。同时，根据工作需要又建立了一批新的制度规定，对一些过时的制度进行了修订和完善，并且抓好各项工作制度的贯彻落实。目前，在会议、学习、人事、经费、车辆等方面，已经形成了比较成熟的制度体系，用制度管人、管事的机制进一步完善，从而杜绝了工作中的随意性；机关各级领导干部以踏实干事的优良作风，坚持讲纪律、顾大局，认真履行职责，兢兢业业谋创新，扎扎实实抓落实；机关工作严明工作纪律，加强监督检查，对执行制度不力、落实制度不到位、违反制度规定的人和事，及时提出严肃的批评教育，使机关工作作风有了明显改善，机关党员干部的制度意识和抓落实的理念进一步提高，工作标准、质量和效率也明显提高，服务意识大大增强，有效促进了机关各项工作的落实。
（三）在深化点评促发展上创先
根据省委创先争优活动领导小组《关于创先争优活动坚持搞好领导点评工作的通知》精神，坚持把领导点评与中心工作、日常工作、群众关心的热点难点问题紧密结合起来，采取会议集中点评、检查工作点评、个别谈话点评等多种方式，对创先争优活动开展以来所取得的成绩和存在的不足进行点评。通过形式多样的点评活动，进一步激发机关全体党员干部干事创业、创先争优的热情，增强了工作的积极性和主动性，形成了心系事业、谋事干事、促进发展的良好格局。
（四）在兑现承诺树形象上创先
开展创先争优活动以来，常委会机关15个党支部提出承诺事项104件，226名党员提出承诺事项442件，提合理化建议20条，党员领导干部个人或以集体帮扶的形式结成17个帮扶对子，有105名党员参加了志愿者服务队，为群众和社会办好事、实事15件。监督办人事处新闻宣传处党支部的党员自发为民和县大庄村捐款1200元；内务司法委员会党支部的全体党员在争先创优活动中，自发地资助了2名贫困学生，并长期帮扶互助县沙塘川镇双树村伤残村民李吉庆，帮助解决其长远生计问题。同时，坚持把创先争优与扶贫工作相结合，为机关扶贫点民和县满坪镇争取到新建项目3个，投资总额达12896万元，为确保满坪地区经济社会又好又快发展发挥了积极的促进作用。
二、以“争”谋篇，“争”上用功，努力推动人大机关工作新发展
开展创先争优活动，核心在“争”，通过“争”，实现各项事业的发展和进步。为此，我们紧紧围绕服务中心、建设队伍这个重点，把创先争优活动融入到各项具体工作中，在服务保证机关各项工作中争优。
（一）争建设学习型党组织之优
坚持把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程，进一步丰富学习内容，创新学习方法，努力在创先争优活动中提高贯彻落实科学发展观的能力和水平；建立健全学习制度，明确学习教育的内容、目标要求，在党员干部中确立全员学习、终身学习的理念；通过举办辅导报告、开展专题讨论、推荐读书篇目等形式多样的学习活动，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；明确要求中心组全年集体学习不少于12天，每季度集中研讨不少于1次，中心组成员每季度自学时间不少于3个工作日，并做到学习有笔记、有记录、有心得，并且每年要确定若干个重点调研课题，对事关新青海建设和民生、民主法制建设的重大现实问题开展深入地调查研究，形成有理论、有分析、有对策建议的高质量调研成果，探索出一条“调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”三位一体的学习新路子；加强和改进机关各党支部的学习方式，明确学习任务，完善促学措施，采取支部集体学习和党员个人自学相结合的方式，在提升素质能力和工作水平上见成效。
（二）争勤廉履职之优
依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在党员干部中大力开展理想信念教育、廉洁从政教育、作风建设教育、党纪政纪教育、法律法规教育、警示教育和“四个大兴”、“三个干事”主题教育；通过参观廉政教育基地、参加《廉政准则》知识答题和《廉政准则》知识测试等形式的活动，引导机关党员干部树立清清白白做人、干干净净做事的廉洁理念，培育他们奋勇争先、勇于担当、无私奉献的优秀品质，在机关营造一种“以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、廉洁从政”的良好风气。
（三）争支援玉树灾后重建之优
坚持把开展创先争优活动的成效体现在支援玉树灾后重建工作之中，引导机关党员奋勇争先，勇做模范，体现先进性，展示新形象。玉树地震发生后，机关干部职工迅速行动，踊跃参与，积极作为，发挥作用；党组扩大会议研究部署了抗震救灾工作，建立了应急值班制度，组建志愿者服务队赴火车站搬运救灾物资，先后两次向灾区筹运价值12万元的物资，从机关办公经费中捐款10万元，并向玉树州、玉树县人大常委会机关和玉树红旗小学赠送慰问金33万元，机关党员干部职工先后三次捐款27万元。在缴纳特殊党费活动中，208名党员共缴纳特殊党费129750元，一些入党积极分子和职工群众也主动加入到捐款活动中来，积极奉献爱心。常委会领导同志深入灾区视察和调研，专题听取了省政府关于《玉树地震抗震救灾资金物资管理使用情况》的报告，及时出台了《青海省人民代表大会常务委员会关于玉树地震灾区有成员伤亡家庭再生育的决定》，对现行再生育政策的进一步施行、震后再生育特殊政策、生育间隔和提供免费技术服务等方面作了详细规定。
（四）争机关党建工作之优
按照中央创先争优活动领导小组对先进党支部提出的“五个好”的目标要求，建立健全了党支部工作制度，规范了党支部活动，重点落实了“三会一课”、民主评议党员等制度；开好支部组织生活会，强化支部目标管理，丰富组织生活内容，增强支部工作的生机与活力；坚持与时俱进地开展党支部活动，加强与基层人大党支部工作的联系和交流。例如，与扶贫点民和县满坪镇大庄村开展结对帮扶活动，较好地完成了帮扶的7项重点工作。常委会领导主动带头，确立了9个帮扶对象，机关与9名特困村民建立了帮扶对子。机关党组织负责同志深入到帮扶点开展送温暖帮扶活动，慰问特困家庭，并与联点村党支部开展党建工作交流，共商发展大计。常委会领导和机关有关部门积极协调争取资金，维修和扩建党员活动室，帮助解决群众的生产生活困难，受到当地干部群众的好评。
（五）争发挥党员先锋模范作用之优
按照中央创先争优活动领导小组对优秀共产党员提出的“五带头”的目标要求，我们十分注重加强对党员的教育、管理和监督，不断增强服务党员的理念，增强党员意识，机关广大党员积极参加机关组织的各项活动，勇挑工作重任，在机关各项工作中争先发挥先锋模范作用；采取先进示范、典型引路的方式，在广泛开展向沈浩、王瑛等优秀共产党员学习的同时，培养和树立身边的典型。利用“七一”表彰年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，汇聚了创先争优的强大精神动力。
（六）争服务中心工作之优
我们坚持把开展创先争优活动的立足点放在服务保障人大机关中心工作上，在推进工作落实上见成效、出成果。创先争优活动开展以来，机关的共产党员大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神，以“人一之、我十之”的实干精神、过硬的工作作风、强烈的事业心和责任感，高效率高质量地完成工作任务，确保了常委会和机关各项工作的顺利进行。在立法工作中，制定了一批事关经济发展、民族宗教、改善民生等方面的地方性法规，扎实开展了地方性法规清理工作，有力地维护了法制的统一性；在监督工作中，围绕人民群众关注的热点难点问题，有针对性地开展执法检查和调研工作，认真做好政府的规章备案审察工作、信访工作，解决了一些人民群众反映强烈的突出问题，维护了社会稳定；在代表工作中，召开了省人代会代表意见建议交办会，481条代表建议提交有关部门办理，并有针对性地安排代表开展视察活动，有效地发挥了代表作用；在机关建设中，进一步加强机关作风建设，规范工作程序，保证了机关工作秩序井然、运转顺畅；进一步加大了机关干部选拔任用工作力度，对4个副处级职位进行了竞争上岗，进一步显现了机关干部队伍的活力；进一步改进了会议服务工作，优化了服务方式，提高了服务质量和工作效率，确保了省十一届四次人代会和各次常委会、主任会议的顺利召开。
三、完善机制，健全制度，确保创先争优活动有序推进
广泛深入地开展创先争优活动，既是一项重大的政治任务，也是机关党的建设的一项经常性工作。为此，要进一步完善机制，加强制度建设，不断巩固和扩大创先争优活动成果，努力提升创先争优活动水平。
（一）完善机制建设
要认真总结创先争优机制建设的做法和经验，进一步完善考核评比办法，使创先争优指标具有科学性和可操作性；强化考核结果反馈制度，坚持分层次、分类别地开展主题实践活动。在展示创先争优活动成果的同时，不断引导机关党支部切实加强自身建设，引导机关党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念；以考核结果为依据，树立先进党支部、优秀共产党员等各种先进典型，切实发挥他们的示范带动作用，不断提升机关党员干部队伍建设的整体水平。
（二）加强制度建设
抓好各项制度建设，推动机关管理和党建工作科学化、规范化、程序化。在创先争优方面，要建立健全公开承诺、领导点评、选树典型、检查通报、考核奖励、群众评议等制度。在机关党建方面，要建立健全理论学习、党员教育管理、党员培训、述职述廉、民主评议、评比表彰等制度。在机关管理方面，要建立健全会议、文件、网络、保密、接待、财务、车辆、安全保卫等管理制度。
（三）推动科学发展
要按照调整经济发展结构、加快转变经济发展方式、奋力推进“四个发展”的新要求，不断调整工作思路，找准定位，凝智聚力，形成促进人大机关工作科学发展的强大力量。通过深入开展创先争优活动，努力使人大机关工作更好地适应经济社会发展的新形势，更好地为改革发展和稳定大局服务；结合实施“十二五”规划的新需要，制定具有地方和民族特色的法律法规，切实维护人民群众的合法权益；要进一步加强和改进机关作风建设，提高服务水平，提升办事效率，组织和动员机关广大党员干部和职工为建设富裕文明和谐新青海作出新贡献。