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“两学一做”学习教育开展以来，省人大常委会机关党组在省人大常委会党组的领导和支持下，以严的要求、实的作风、真的担当，注重打牢“学”的基础，把握“做”的关键，突出“改”的重点，体现“常”的特点，坚持学用结合、知行合一，不断推进机关党建工作纵深发展。
一、工作开展情况
（一）坚持以学为先，力促“学”有所获。一是以上率下带头学。坚持党组中心组领学、党员领导干部带学，为全机关做出表率。去年以来，党组中心组集体学习27次，举办和组织参加各类专题讲座12次、专题研讨交流4次，处级以上领导干部在所在党支部讲党课129次，人均1.6次，形成了上行下效、整体联动的总体效应。二是突出重点深入学。在认真抓好党章党规党纪学习的同时，注重把深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略贯穿学习教育始终，加深学习理解，促进融会贯通，并以党建知识答题活动，深化学习理解。三是着眼工作系统学。坚持组织机关干部参加每次常委会会议后举办的专题讲座，进一步增强机关干部对人大专业知识的理解。针对机关干部实际，有计划地选派干部参加省内外各类培训，进一步优化知识结构、拓宽视野，把学习的过程转化为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程，真正让“学”“做”相促共进，做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用。四是搭建平台创新学。积极引导各部门将学习教育与业务工作同谋划、同部署、同落实、同推进，在认真实施各项“规定动作”的同时，着力创新“自选动作”，积极打造学习教育新阵地。教科文卫委员会充分利用“周末课堂（论坛）”学习平台，不断深化学习教育；人代工委开展“听基层党课，学基层作风，强宗旨意识，争当先锋模范”主题活动，邀请村支部书记为党员讲党课。同时，利用代表网络履职平台、工委微信交流群，开通“微课堂”快车道，推进学习教育。
（二）坚持知行合一，保证“做”有所成。一是选树标杆。扎实开展“一名党员一面旗”活动，督促各党支部每季度评选1次优秀党员，并对优秀党员写出评语，在机关内网宣传专栏标星挂旗，真正把党员的先锋形象竖起来，使学有榜样、行有模范，推动形成机关比学赶超的浓厚氛围。二是落实举措。指导机关党委扎实开展“佩戴党徽亮身份、树好形象作表率”“晒成绩、亮承诺、作表率”“结对认亲帮扶”“在职党员到社区报到”“党员志愿服务”“博爱一日捐”“微心愿”认领等系列活动，组织党员深入基层、深入群众，帮助解决实际困难，切实增强党员的岗位责任感、职责使命感、服务光荣感。两年来，机关82名厅处级干部到乐都县芦花乡结对认亲192户；组织慰问老党员、困难党员，送慰问金6万元；为“博爱一日捐”捐款近4万元；认领“微心愿”物品37件。三是以学促做。结合机关实际，深入开展“三比一创一做”（比学习深度、比工作质量、比服务成效，创先进党支部，做优秀共产党员）活动，不断推进机关各项工作。法制委、民侨外委围绕全面推进依法治省、完善地方立法机制，加强民族地区立法工作；财经委注重以我省经济发展中的难点问题为导向，深入研究加强预算监督等方面制度措施；内司委、环资委、人事处结合“结对认亲帮扶”等工作，推进以学促做；农牧委着眼于贯彻落实省委关于“三农”方面的重大决策部署，不断拓宽依法履职新思路；研究室在着力练好“三样功夫”（学习、办文、提能）的基础上，坚持开展“两学一做+”，不断深化和拓展学习教育。
（三）坚持问题导向，推动“改”有所变。一是注重自查自纠“随时改”。坚持把解决问题贯穿于学习教育全过程，对照中央、省委重大部署和省人大常委会党组具体要求，紧紧围绕群众反映的问题，从思想、作风、纪律、规矩等方面深入查摆，做到边查边改、即知即改。二是严肃政治生活“专项改”。党组班子及成员认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，党组主要负责同志坚持履行第一责任人责任，党组成员履行“一岗双责”责任，针对去年年底和今年7月民主生活会查摆出的6个方面13个问题，研究制定整改工作方案，明确责任分工，落实工作措施。目前，查摆出的问题已全部得到整改。三是重视巡视意见“从严改”。主动认领问题，认真制定整改方案，细化分工措施，建立工作台账，督促各部门、各党支部在工作中对标改、严实改，做到履职尽责、敢于担当。有针对性制定了《规范使用立法论证等费用的办法》《公务接待办法》《机关督查工作暂行办法》等5项制度，促进了整改工作常态落实。
（四）坚持抓细抓长，着力“常”有所显。一是严密组织领导。及时成立以党组书记为组长、党组成员和有关部门负责同志为组员的领导小组，不间断地组织实施并督促落实学习教育实施方案。学习教育开展以来，领导小组先后5次召开专题会议，听取汇报，研究举措，推进工作；领导小组主要负责同志通过召开机关党建工作会议、党风廉政建设推进会、处级以上干部会等，先后4次对机关学习教育进行部署，推进工作落实。二是强化组织建设。落实基层党组织建设要求，指导机关党委对4个党员人数偏少、职能相近的处室党支部进行优化调整、2个符合条件的党支部设立支部委员会、11个党支部按期完成换届选举，并积极做好支部委员补选工作，保证了支部建设和工作的规范化、连续性；认真开展党员组织关系集中排查核查和软弱涣散基层党组织排查及整顿工作，进一步理顺党员组织关系，强化了基层党组织建设。三是提升工作能力。注重以提高能力素质带动学习教育实效提升，加强党建业务学习和培训，举办机关党支部书记、委员学习教育专题培训班2期，组织机关党支部书记参加省第十三次党代会精神和“两学一做”学习教育培训会、先进事迹报告会、“三江源”青海讲堂等，进一步提升机关党务工作者的业务素质和工作能力。四是注重制度规范。坚持把制度建党和依规依纪建党要求落实到具体工作中，修改完善《中共青海省人大常委会党组学习制度》和《中共青海省人大常委会机关党组中心组学习制度》，制定《省人大机关干部轮岗交流规定》《人大干部岗位专业基本能力标准、评价标准、测评办法及训练大纲》《机关干部因公出国（境）审批管理规定（试行）》《领导秘书服务工作若干规定（试行）》《常委会主任会议文件材料报送规定》，编制印发《机关常用公文和会议文件式样》；认真落实主要领导“五个不直接分管”和谈心谈话等制度，推动工作规范化。
二、取得的主要成效
在“两学一做”学习教育的引领下，机关党建工作取得了长足发展。一是党建工作合力进一步凝聚。机关党组围绕工作大局，加强组织领导明责；机关党委自觉发挥职能作用，密切配合履责；各党支部立足本职工作，突出特色和优势尽责，形成了一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局，凝聚了党建工作合力。二是机关学风进一步好转。机关党组中心组落实制度带头学，机关党委和各党支部明确责任主动学，全体党员带着任务自我加压学，认真撰写心得体会，超额完成规定的读书笔记篇目，尤其是处级以上党员领导干部，带头学习思考、带头撰写和发表理论文章，营造了机关上下重学习、抓学习的浓厚氛围。三是责任意识进一步增强。学习教育进一步推动了思想政治教育落到支部、从严管理监督党员要求落到支部、组织动员群众工作落到支部，党支部负责同志党建意识进一步增强，解决了部分党支部负责同志履行主体责任不积极和抓工作重业务、轻党建的问题，党支部主体作用进一步发挥。四是组织生活进一步规范。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度更加严格规范，党员干部特别是党员领导干部落实“双重组织生活”更加自觉，党支部教育管理党员更加自觉。五是基层党组织建设进一步加强。“书记抓、抓书记”党建工作责任制进一步落实，党支部书记抓党建“主业”意识明显增强；党建工作思路进一步拓宽、方式方法不断创新，党员发展工作更加规范，党员队伍建设进一步加强。
三、下一步工作打算
一是继续在“学”上深化。结合学习宣传贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，在持续学、深入学上下功夫，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育基本内容的同时，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持学以致用、推进工作。二是自觉在“做”上拓展。引导党员领导干部加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。坚持正确选人用人导向，加大干部培养使用力度，建设高素质干部队伍。加强基层组织建设，扩大党内民主，加大党内激励关怀帮扶力度，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。三是努力在“改”上增效。加大制度执行和落实力度，严格制度约束，努力做到人人责任分明，处处有章可循，进一步形成以制度管人管事的良好机制。强化监督检查，把整改工作列入重要议事日程，同其他工作同部署、同落实，提升整改实效，确保整改质量。四是坚持在“常”上见新。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育等新部署，进一步深化学习教育内涵，丰富学习教育载体，提升学习教育质量。适时修改完善常委会党组和机关党组学习制度，进一步增强学习针对性和实效性。进一步健全和落实机关“三会一课”等制度措施，编辑并印发基层党组织建设知识手册，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。□