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2015年省人大机关党建、党风廉政建设和精神文明建设工作，要注重强化学习、坚定信念，明确责任、勇于担当，遵纪守法、规范行为，执行制度、改进作风，强化考核、注重落实，确保任务的全面完成。
一、强化学习、坚定信念
精心安排学习计划，突出学习重点、注重学习效果、讲求学习方法。一要突出学习重点。要以深入学习习近平总书记系列重要讲话为引领，深入学习党内规章，中央及省委决策部署，深入学习社会主义核心价值体系。在学习中要进一步深刻认识和领会“党要管党、从严治党”的重大意义，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，深刻认识弘扬和践行社会主义核心价值体系是兴国之魂和精神动力的深刻内涵。二要注重学习效果。通过深入学习，深刻领会，进一步坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以高度的政治自觉坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势，坚定政治方向，聚焦目标任务，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。严格遵守党纪党规和组织程序，坚决服从组织决定，决不搞非组织活动。自觉维护党的团结统一，切实增强党内政治生活的原则性和战斗性。从思想上政治上行动上铸牢忠诚党的事业，坚定政治信念，强化组织纪律和群众观念的根基。三要讲求学习方法。要坚持党组和党支部集体学习、机关学习报告会、学习交流、党课教育、警示教育等形式相结合，讲求学习方法、营造学习氛围。
二、明确责任，勇于担当
按照省委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见，去年常委会机关党组制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，从总体要求、工作目标、主体责任、主要任务、工作措施等五个方面明确了机关党组及其党组书记、党组成员在党风廉政建设中所承担和履行的责任，并明确了工作措施和要求，我们要认真落实。一是党组要担负起主体责任，坚决服从上级党组织的领导，坚决贯彻执行上级党组织的决议决定，及时有效地贯彻落实上级党组织的决策部署，重大事项及时请示报告。把机关党建和党风廉政建设作为主要政治任务，及时研究部署，加强督促检查。高度重视和支持纪检工作，充分发挥监督和执纪职能，强化党组政治纪律建设，始终坚持正确的政治方向，在重大问题上保持清醒头脑，坚决维护党的团结统一。二是党组书记要担负起第一责任人责任，对机关党建、党风廉政建设要亲自过问、亲自部署、亲自督促，以身作则，履职尽责。三是党组成员要“知责、明责、担责、负责”，既要严于律己，又要承担起班子集体的共同责任，担负起对分管部门处室党建、党风廉政建设和反腐败工作进行监督检查的责任，做到工作责任到哪里，党风廉政建设责任就相应承担到哪里，精耕细作“责任田”，切实履行好“一岗双责”。四是机关党委和纪委、人事处按照相关规定和上级组织要求，充分履行和发挥对机关党建和党风廉政建设及干部队伍管理责任落实的监督检查职能。按照“党要管党、从严治党”的要求，紧密结合人大机关工作实际，将精心组织实施、强化监督检查、严格考核考评相结合，并注重平时督促检查，讲求工作实效，把机关党建、党风廉政建设工作任务落到实处，见到成效。五是机关各党支部按照党章和党的基层组织条例规定，认真组织党员宣传贯彻执行党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决议决定和决策部署，坚持“三会一课”制度，开展“创先争优”、“分类晋级”活动，强化党员教育管理，提高党员素质，在推进机关各项工作中切实发挥战斗堡垒作用。六是机关全体党员要学习党章、遵守党章，增强党员意识，积极参加支部活动，认真履行党员义务，在遵守党纪党规和学习工作中发挥党员先锋模范作用。
三、遵纪守法，规范行为
习近平总书记指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到、有纪必执、有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就要靠严明纪律。”总书记的重要论述，深刻阐明了党章和党的纪律在党的建设中的刚性约束和要求，是党的团结统一，党的凝聚力和战斗力的重要保障。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。首先，要从自觉遵循党章、践行党章做起，遵守入党誓言，自觉用党的纪律对照检查言行，高标准严要求规范行为，特别要明确，作为一名党员，自入党之日起就要自觉遵守党的纪律约束，对党绝对忠诚，严守党的政治纪律、组织纪律和生活纪律，向组织如实报告应该报告的重大事项，严于律己、清正廉洁。其次，要模范遵守国家法律法规，一名党员，同普通公民的区别就是有更多的纪律要求、更严的纪律约束、更高的责任义务。特别是党员领导干部，要按照习近平总书记“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境”的要求，不仅要严格执行党纪党规，更要模范地执行法律法规，“必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上守规矩。”再次，要模范践行社会主义核心价值观。党的十八大提出了“三个倡导”，二十四个字的社会社会主义核心价值体系的内核，是对社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。习近平总书记指出，“人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”要“坚守我们的价值体系，坚守我们的核心价值观”。习近平总书记深刻阐述了弘扬和践行社会主义核心价值观的重大意义和深刻内涵，富强、民主、文明、和谐，确立了中国梦的国家坐标；自由、平等、公正、法治，确立了中国梦的社会坐标；爱国、敬业、诚信、友善，确立了中国梦的个人坐标。我们要把践行社会主义核心价值观作为机关精神文明建设和思想道德教育的重要内容予以落实，按照“三个倡导”的要求，扎实推进社会主义核心价值体系建设，要以创建省级文明单位为目标，加强机关精神文明建设，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及文明出行教育，努力营造讲文明、知荣辱，讲正气、促和谐的氛围，使社会主义核心价值观内化于我们的精神追求，外化于我们的自觉行动。以良好的道德品行和行为规范，以党员的先锋模范作用带动机关思想道德建设、文明处室建设、文明单位建设和文明家庭建设活动，树立文明礼貌的人大机关工作人员形象，努力构建和谐文明的人大机关。
四、执行制度，改进作风
习近平总书记指出，“在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。”进一步强调了作风建设的长期性和制度建设的重要性。按照中央及省委的要求，机关党组制定了关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的安排意见，从深化思想认识、落实责任、严防“四风”反弹、抓好正风肃纪、严格党内政治生活、加强组织建设、强化队伍建设、提高工作效能等方面进行了具体安排部署，今年又从五个方面提出了持续深化作风建设的12项具体任务，我们要认真予以落实，进一步巩固拓展教育实践活动成果，继续深化机关作风建设。
在去年教育实践活动整改落实工作中，把建立和完善作风建设的长效机制作为重中之重，对机关各项工作制度进行了清理和修订完善，并将各项工作制度汇编成册印发机关。这些制度是依照有关法律和上级有关规定，结合人大机关工作实际，经多年总结提炼得出的行之有效的工作规范。为了认真执行好制度，去年我们开展了三个阶段的学习、（下转第30页）（上接第26页）理解、掌握和执行制度活动，并进行了学习答题，为制度执行奠定了基础，但我们的目的不是为学习而学习，而是为了更好地掌握执行，我们要继续认真学习，强化执行，切实发挥各项工作制度在机关建设中的“规矩”作用。
五、强化考核，注重落实
去年我们完善了机关工作的考核方案，改进了考核办法，从八个方面强化考核内容，创新考核措施，效果很好。今年要继续从机关年度工作目标任务、党建、党风廉政建设、惩防体系建设、作风建设、精神文明建设、“三基”建设、效能建设、综合治理等方面进一步细化工作安排，分解重点任务，明确工作目标的同时，将工作进展和落实的平时督促检查与年度综合考核结合起来，更加注重平时抽查检查。机关相关处室对专项工作的检查督促要不少于两次，结果报各领导小组并向机关通报，及时发现问题，及时改进落实。要认真贯彻骆惠宁书记在省十二届纪委第四次全体会议上的重要讲话和穆东升副主任在常委会党组学习传达（扩大）会上的部署要求，把督促检查、考核工作与问纪问责、“一岗双责”和党风廉政责任书执行结合起来。省委（青发〔2014〕19号文件）规定了党委（党组）落实党风廉政建设主体责任的14种责任追究情形和处理标准，从政治纪律、贯彻执行、落实责任、指导监督、履行职责、干部管理任用、维护群众利益、行风治理、廉政建设、权力约束、查处违纪等方面提出了明确的问责追责的情形和红线。这些规定和红线我们要一一牢记，认真落实严格执行，不能逾越，否则就要受到问责的。因此，我们一定要把督促检查、考核考评工作做细做实，切实贯彻落实省委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见，切实发挥检查考核的督促效果和考评作用，切实履行主体责任，凝聚起党风廉政建设和反腐败工作的合力，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，全力推进机关党风廉政建设。
机关每一名共产党员都要认清新形势、明确新任务，认识新常态、适应新常态，高标准、严要求，认真履行职责和义务，在各自的工作岗位上切实担负起责任和使命，为党和人民事业做出新贡献。□