努力开创青海藏区工作新局面

日期:2015-10-29
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中央第六次西藏工作座谈会是在协调推进“四个全面”战略布局、西藏和四省藏区工作面临新机遇新挑战的背景下,中央从党和国家工作全局出发召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记发表了重要讲话,科学分析了西藏工作面临的形势,进一步阐明了党的治藏方略,就实现西藏和四省藏区的全面小康与长治久安作出战略部署,是当前和今后一个时期做好西藏和四省藏区工作的根本遵循。

依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。这一重要原则,着眼西藏美好未来,深刻把握西藏实际,是对党中央经略西藏60多年经验和教训的总结和概括,具有很强的针对性、指导性。如何依法治藏?就是要维护宪法法律权威,坚持法律面前人人平等,进一步加强立法、普法、执法、司法等各项工作,推动依法行政、公正司法,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道,实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公平正义,实现国家和社会生活制度化、法制化。如何富民兴藏?就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点,加快藏区经济社会发展,大力改善藏区人民生产生活条件,让各族群众更好共享改革发展成果,与全国各族人民一同实现全面小康目标。如何长期建藏?就是要坚持慎重稳进方针,一切工作从长计议,一切措施具有可持续性。如何凝聚人心?就是要把物质力量和精神力量结合起来,把人心和力量凝聚到实现中国梦上来。如何夯实基础?就是要标本兼治、重在治本,把基层组织搞强,把基础工作做实。

青海是我国除西藏之外面积最大的藏族聚居区,集中了西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区所有困难和特点。青海藏区实现跨越式发展和长治久安,关乎全省与全国同步全面建成小康社会大局。在全面建设小康的伟大进程中,在党中央、国务院的高度重视和大力支持下,省委、省政府坚定地把保障和改善藏区农牧民生活作为发展的首要目标,坚持小财政办大民生的理念不动摇,让一项项支持藏区的倾斜政策,与强化基础设施建设、改善民生的重点工程项目,在约占全省总面积97%的辽阔藏区扎根开花,进而使全省藏区实现跨越式发展的路径清晰呈现眼前。

深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,还需要我们认真总结藏区经济社会发展经验,结合当前青海发展实际,以更加有力的措施,推动中央政策落地开花。要深入领会会议精神,结合全省“十三五”规划编制,制定和完善藏区经济社会发展的各项规划,突出做好项目工作,完善项目体系,提高项目成熟度,加快建设进度,进一步优化投资结构,确保我省藏区重大项目形成不断建设、不断立项、不断补充的新格局,引领我省藏区实现跨越发展。要着力增强自我发展能力,结合贯彻《中共青海省委十二届九次全体会议关于加快整体脱贫步伐的决议》精神,坚持精准扶贫方针,实施好“四个一批”扶贫攻坚行动,全面提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步加强藏区基础设施建设,加快培育优势特色产业,增强藏区经济社会发展活力。要切实保障和改善民生,加快解决农牧民饮水难、行路难、用电难、通信难和农牧业生产力水平低下问题,大力推动农牧民生产生活水平上台阶,加快藏区教育、文化、卫生、医疗、社会保障水平,推动藏区经济社会协调发展。要把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程,大力实施创建全国生态文明先行区行动方案,推进重大生态保护建设工程,奋力开辟青海生态文明建设和各项事业发展的新境界。□

(执笔:桑杰)