甘肃省省情比较特殊,贫困人口相对较多,仅城乡低保和农村五保三项制度性救助就达430多万人,加上灾害救助、医疗救助,临时救助等各种应急性救助,年均救助人数约1200万,接近全省总人口的一半。为此,条例放眼于依法治省,聚焦于依法救助、致力于助推扶贫,是一部针对性,指导性和实践性都很强的地方法法规。
条例鼓励社会力量参与社会救助,条例规定:社会力量参与社会求助,按照国家和本省有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。肖庆平介绍,社会救助量大面宽,点多线长,政府之手难以伸向每一个角落,鼓励社会力量参与,将促进社会救助由传统的,单一的物质和现金救助,升级为物质保障、生活照料,精神慰藉,心理疏导,能力提升和社会融入相结合的综合救助,从而实现求助方式的多样化,专业化和个性化。