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党的十八届三中全会是在我国改革开放的重要关头和实现“两个一百年”目标的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话和全会通过的《决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待，开启了我国改革开放事业的新征程，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，也是我们党改革开放历史上又一个重要里程碑。全会对动员和鼓舞全党全国各族人民，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深入学习全会精神，准确把握精神实质，统一思想认识，以全会精神武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作，坚定不移地把我省改革开放事业推向前进。
一、认真学习、深刻领会，准确把握全面深化改革的重大部署
学习贯彻全会精神，要在全面领会基本精神的基础上，重点把握其核心要义。一要深刻理解和准确把握全面深化改革的重大意义。十八届三中全会着眼“两个一百年”目标的战略全局，从把握历史经验和现实需要的高度，确立了全面深化改革的主题。全会通过的《决定》，凝聚了全党全社会的思想共识和行动智慧，对于开拓中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，将产生重大而深远的影响。全面深化改革顺应了历史潮流，是决定当代中国命运的关键抉择；凸显了问题意识，是化解现实风险和挑战的重大举措；蕴含了重大突破，是对中国特色社会主义理论体系的创新发展；展示了坚定决心，是党高超驾驭能力的集中体现。二要深刻理解和准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和重大原则。全会确立的全面深化改革的指导思想，是我们党以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗、走中国特色社会主义道路的重要宣示和重要体现，为在新的历史条件下，奋力开拓中国特色社会主义事业指明了方向。全会明确，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个新目标，丰富了我国现代化的内涵，是我们党在理论和实践上的重大创新。全会提出全面深化改革“四个坚持”的重大原则，既是改革开放成功实践的基本经验，更是全面深化改革的根本遵循。三要深刻理解和准确把握全面深化改革的主攻方向、主要任务和重大举措。全会明确提出了全面深化改革的“一个主题六条主线一个重点”，“一个主题”是全面深化改革，“六条主线”就是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革，“一个重点”就是经济体制改革。这个总体思路体现了改革的系统性、整体性和协同性，既是全面深化改革总的路线图，也是各个领域深化改革的主攻方向和重点任务。全会强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这就明确了经济体制改革的全局地位和根本要求。四要深刻理解和准确把握全面深化改革的目的、根本保证和出发点落脚点。全会提出进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，这既是全面深化改革的目的，又是改革的条件，体现了共产党人的必胜信心。全会指出，人民是历史的创造者，是我们的力量源泉，必须紧紧依靠人民推进改革，这是全面深化改革的根本保证。?全会强调，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这是中国特色社会主义的内在要求，也是坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。五要深刻理解和准确把握全面深化改革的组织领导、责任要求和工作方法。全会决定中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，为如期完成《决定》提出的改革任务提供了坚强的组织保证。全会还对各级党组织切实履行改革的领导责任提出要求，强调各项改革都要有具体部署、具体规划、具体要求，有条不紊进行。全会强调要坚持正确的思想方法，处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部等重大关系，着力提高操作能力和执行力，确保中央决策部署及时准确到位。省人大常委会及机关党员干部要把学习贯彻十八届三中全会精神与学习贯彻省委十二届四次、五次全体会议精神相结合，与群众路线教育实践活动相结合，与省十二届人大三次会议筹备工作相结合，与总结年终工作和谋划明年工作相结合，切实做到思想上高度重视、部署上周密细致、组织上精心策划、落实上有力有效，迅速掀起学习贯彻全会精神的高潮。常委会组成人员要带头学，深入学，切实发挥示范引领作用，推动学习贯彻活动不断深入，真正取得实效。
二、抓住机遇、主动作为，努力开创人大工作新局面
全会提出推动人民代表大会制度与时俱进，对人大工作提出了新的更高要求。省人大常委会组成人员、省人大代表、机关工作人员要进一步解放思想，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆探索实践，在新的起点上做好人大工作，争做全面深化改革的参与者、推动者、保障者。一要紧紧围绕推进青海改革开放，进一步加强地方立法。结合常委会立法规划和立法工作计划，需要修改的法规条例按照程序及时修改，使我省重大改革于法有据、有序进行。认真落实五年立法规划，坚持科学立法、民主立法，建立健全立法选项、立法调研、立法起草、立法审议、立法评估、立法咨询、立法论证、立法协调、开门立法、意见反馈等机制，切实提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。二要紧紧围绕健全权力监督和制约机制，进一步加强法律监督和工作监督。综合运用多种监督形式，加强对政府全口径预决算审查监督和国有资产监督，落实税收法定原则；加强对执法活动的监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究；加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。进一步改进监督工作方式方法，探索开展“一府两院”专项工作报告、省人大常委会审议意见落实情况的满意度测评工作；加强跟踪监督，建立健全解决问题的长效机制；结合审议有关报告，继续开展专题调研、专题询问。要把监督工作同立法工作、代表工作有机结合起来，不断增强监督的针对性和实效性，确保中央和省委重大改革决策落到实处。三要紧紧围绕全省改革大局，依法行使重大事项决定权。健全人大讨论、决定重大事项制度，完善人大讨论决定的范围、内容、程序等，依法处理好党委决策、人大决定与政府执行的关系，促进政府在出台重大决策前向人大及其常委会报告，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。四要紧紧围绕保证人民当家作主，切实加强代表工作。进一步创新代表工作机制，建立和完善代表学习培训、代表联系群众、代表活动、代表意见建议督办、代表履职服务保障、代表激励监督等机制，激发代表工作创新发展的活力。进一步加强代表联络机构和代表工作队伍两项基础建设，不断增强服务保障的能力水平。人大代表要切实增强代表意识和群众观念，依法履行职责，充分发挥好参与决策作用、监督促进作用、桥梁纽带作用、模范带头作用，凝聚各方面力量，为全省改革发展提供强大的力量源泉。五要紧紧围绕提高能力素质，进一步加强自身建设。不断完善人大工作机制，建立健全座谈、听证、评估、公布法规草案等制度，不断扩大公民参与立法途径，建立健全询问、质询、特定问题调查、备案审查等制度，积极回应社会关切。健全地方国家权力机关组织制度，加强人大工作机构建设，推进人民代表大会理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
三、统筹安排、真抓实干，切实做好当前的各项工作
学习贯彻十八届三中全会精神要与抓好当前各项工作紧密结合起来，把学习贯彻的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和落实工作的本领，充分利用年内剩余的时间，进一步强化薄弱环节，力争更好地完成年度目标任务，扎实做好岁末年初的各项工作，做到两促进、两不误。一是抓好群众路线教育实践活动整改环节的工作，以加强整改落实、巩固提升成果为主要内容，加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高人大工作的制度化、规范化、科学化水平，使常委会各项工作更加充满活力。二是做好今年工作总结和明年工作谋划，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真总结今年的各项工作，看到成绩，找出差距，总结经验，为下一步工作提供借鉴。2014年工作中要以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届四次、五次全体会议精神为指导，紧紧围绕中央的重大决策部署和我省全面深化改革的任务措施，认真谋划，精心组织，在奋力打造“三区”、全面建设小康提供良好法制保障上有新作为，在促进改革发展稳定上有新贡献。三是做好省十二届人大三次会议筹备工作，省人大各专委和常委会相关工作机构、办事机构要以高度负责的精神，切实做好各项筹备工作，确保会议顺利召开。
学习贯彻好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，全面深化改革是一项长期而艰巨的任务，我们要按照中央和省委的决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的精神，紧密结合人大工作实际，有重点、有步骤、有秩序地抓好落实，推进工作，为全面深化改革、作出应有的贡献。