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当今社会是信息社会。信息对于人类就像阳光和空气一样不可缺少。随着社会主义民主法制建设和地方各级人大工作的不断发展，人大信息工作被提到重要议事日程上来。在人大信息工作逐步发展的基础上，对这项工作进行总结、探索，使之做得更好，对于加强社会主义民主政治有着重要的意义。研究和思考信息工作，做好做活信息工作，是当前和今后一个时期亟待解决的新课题。
一、提高认识，明确做好人大信息工作的重要性
信息是当今经济和社会发展的重要资源和条件，不是大局却关系大局，不是中心却围绕中心，不作决策却服务决策。作为反映地方国家权力机关工作的人大信息，其地位和作用举足轻重。
首先，人大信息是加强和改进人大工作的重要途径。信息是促进人大工作的“助力器”。从全局来看，通过信息渠道，将人大开展工作情况及时报告给党委，便于党委了解和掌握人大工作动态，有利于党委加强对人大工作的领导。从人大自身来看，信息是常委会各项工作的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。通过信息渠道，可以借鉴外地经验，学他人之长，补自己之短，促使人大工作再上新水平，再创新佳绩。
其次，人大信息是密切联系群众的重要纽带。人大及其常委会由人民选举产生，代表人民行使职权，各项工作的出发点和落脚点都要以人为本，善于倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，调动和发挥群众的积极性和创造性。因此，通过信息渠道，能够及时了解和掌握群众的所思所盼，能够及时听到代表的建议和意见。可以说，信息是架在人大和人民群众之间的一座“桥梁”，把人大及其常委会的工作与人民群众的呼声很好地连在一起，把代表的建议意见与人民群众最现实、最关心、最直接的问题很好地连在一起，有利于表达群众的利益诉求，解决群众关心的热点难点问题。
第三，人大信息是展示“一府两院”工作的重要平台。人大信息采集、加工和交流的过程，就是对“一府两院”工作进行总结和宣传的过程，是发现、探索、研究问题的过程。通过人大信息这个渠道，将“一府两院”工作中取得的好成绩、遇到的问题、想要提的建议，及时报送交流，有利于预防工作失误。好信息不仅可以指导工作、推动工作，而且可以超前预见、化解矛盾，避免失误，抓住解决问题的良机，赢得工作的主动权。
二、坚持原则，正确把握做好人大信息工作的指导思想
高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，是做好人大信息工作必须遵循的指导思想。只有这样，人大信息才能把好关口，掌握分寸，为改革发展稳定营造风正气顺心齐、团结稳定鼓劲的良好氛围。
一是讲政治。这是做好人大信息工作的前提。要在采编人大信息中增强政治意识，保持高度的政治敏锐性和鉴别力，善于用政治的观点、政治的眼光，去分析社会舆情，透过现象看本质，要从各种日常工作中挖掘本质性、经验性的规律，从各种舆情中发现苗头性、倾向性的问题。只有这样，才能做到内容与党委工作同向，与“一府两院”工作同步，与人民群众关注的问题同心，真正体现出党委决策的、政府推行的、群众拥护的、人大职权范围内的这一重点，才能确保服务大局，内容健康，方向正确，鼓劲向上，真正发挥服务于经济和社会发展的作用。
二是讲特色。人大信息与党委和“一府两院”工作信息有相同的地方，也有不同之处。相同的地方是由信息的属性决定的，不同之处是由人大工作特点决定的。人大工作最显著的特点就是具有法律性、程序性、人民性，监督和决定的都是全局性的、重大的、涉及群众切身利益的问题，而不是拘泥于一般化的具体事务。因此，信息工作要抓住这些特点，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，贯穿地方人大行使监督权、重大事项决定权、人事任免权这一主线，使人大信息工作成为宣传人民代表大会制度的舆论工具，展示人大工作的平台。
三是讲喜也讲忧。人大信息要以总结和推广有关人大工作经验为主，把握规律性，体现时代性，突出创造性，以此指导和推动人大工作向纵深发展。信息是为决策服务的，决策的目的是为了解决眼前或将来可能发生的问题。从某种程度上讲，“喜”的信息可以起到推广经验、鼓舞干劲的作用；“忧”的信息可以起到发现问题、敲响警钟的警示作用。决策需要“喜”信息，更需要“忧”信息。能否坚持喜忧同报，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。当前，改革和发展正处于关键时期，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。要本着“一分为二”的态度，既要及时报道正面信息，又要善于发现并及时反映负面信息。对于负面信息，一要敢报。信息工作的主要目的就是为了了解事情的真相、本质和全过程。善于发现问题，勇于正视问题，敢于不回避问题，这样的信息往往比总结经验的信息更能引起领导的重视。二要会报。报负面信息，方法一定要科学合理。信息的来源要绝对可靠，反映的情况一定要真实，把握不准的问题一定要把关落实，不能怕麻烦，不可掉以轻心，以免造成不必要的损失。
三、突出重点，努力开创人大信息工作的新局面
人大信息不能事无巨细，更不能不分主次，不分轻重。要站在全局的高度去观察问题，研究问题，突出重点，抓住要害，力求在内容上体现人大鲜明个性，不断实现人大信息工作的新突破。
一是充分反映落实人大决议、决定和审议意见的信息。从人民代表大会会议来看，每年召开的人代会，都听取、审议了政府工作报告，计划、财政报告，法院和检察院工作报告，并做出了相应的决议、决定。这一切都反映了人民的意志和愿望，代表了人民的根本利益。尤其是政府工作报告，每年都对全局工作提出了目标和措施，是经济、政治、文化和社会建设的宏伟蓝图。“一府两院”工作报告提出的目标任务，需要各级各部门来完成。人代会通过的决议、决定，需要各级各部门来贯彻执行。在工作实践中，具体采取了哪些措施，想出了哪些办法，取得了哪些成效，还有什么问题需要解决，还有什么建议需要提出，这一切都需要以信息的形式，快速及时地反馈上来，促使各项工作真正落到实处。从常委会会议来看，按照法律规定，地方人大常委会每两个月至少要召开一次会议，每年听取不少的审议议题。每次会议提出的建议和意见，都以审议意见的形式，交给“一府两院”及有关部门办理。审议意见是常委会组成人员集体智慧和意志的体现，具有严肃性、约束性和权威性。审议意见落实得怎么样，应该通过信息来反映，把好的经验总结出来，把深层次的问题挖掘出来，把可行的建议反映出来，促使“一府两院”更好地改进工作。从调查视察来看，常委会每年都围绕党委决策的、政府推行的、群众拥护的工作重点，开展数次调查视察活动，并提出有针对性、可操作性的建议意见。这些建议意见解决了哪些难题，发挥了多大作用，取得的效果怎么样，人大信息工作者理应善于捕捉，善于发现，善于总结，善于汇报，使信息在推进人大和“一府两院”工作中发挥更大的作用。
二是充分反映经济和社会发展中深层次的信息。当前，改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定面临许多新情况、新问题，各种矛盾相互交织，各种问题纷繁复杂。认真研究经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进科学发展观的落实，既是我们各项工作的重要职责，也是人大信息工作提高参谋水平的必然要求。从经济运行的情况看，能源短缺、原材料价格大幅上涨等要素，给经济发展带来了不利影响。如何化解矛盾，降低损失程度，圆满完成已确定的各项任务，需要对策性、可行性的好信息。
三是充分反映群众关心的“热点”信息。执政为民是人大的天职。人大信息工作也是如此，这是根本所在，目的所在。检验人大信息工作成效得失的标准，就是看信息的内容是否反映了人民的意愿，是否代表了人民的利益，是否有助于解决群众关心的热点难点问题。因此，要贴近生活，贴近实际，贴近群众，真正把了解民心，把握民情，反映民意作为做好人大信息工作的立足点。通过广泛收集和报送重要社情民意和社会动态，了解群众在想什么、盼什么、怨什么，有什么困难和要求，努力维护好、实现好、发展好人民群众的切身利益，努力开创人大信息工作的新局面。□
（作者单位：《山东人大工作》杂志社）