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11月29日至30日，省委常委、省人大常委会副主任穆东升赴门源回族自治县西滩乡向基层党员干部和群众宣讲党的十八大精神。
在西滩乡政府会议室，穆东升副主任与门源县有关部门负责人、西滩乡机关干部、村支书和主任、部分人大代表坐在一起，面对面宣讲十八大精神，畅谈学习十八大精神的体会，共谋奔小康、促和谐的措施。
穆东升副主任说，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，提出了一系列新目标、新要求、新举措，涉及内政外交、治国理政的方方面面，是我们强大的思想武器和正确的行动指南。概括起来说，十八大的主要精神体现在“八个一”上：一是批准了一个好的报告；二是通过了一个好的党章修正案；三是选举产生了坚强有力的新一届中央领导集体；四是确立了一个必须长期坚持的指导思想；五是指明了中国特色社会主义这个根本方向；六是提出了一系列符合我国实际的奋斗目标；七是提出了“五位一体”的总体布局；八是提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
穆东升副主任说，党的十八大报告最突出、最鲜亮的特点就是始终坚持人民利益至上，把人民放在心中最高的位置。报告开篇就号召全党牢记人民信任和重托，“继续改善人民生活、增进人民福祉”；报告的最后一章要求全党增强宗旨意识，“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运”。在强调发展的价值、确立奋斗的目标上，以“实现发展成果由人民共享”为取向。在改善民生的具体部署中，更是以“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”为归依。报告在全面建成小康社会的目标中，提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻番”的新指标，进一步反映了我们党以人为本、民生优先的执政理念，凸显了我们党关注民生的人本情怀。
穆东升副主任说，十八大把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，将城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，提出了推动城乡发展一体化的一系列重大政策措施。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这些政策措施，必将为我们加快新农村建设，改善农村生产生活条件，带来更大的政策机遇和资金支持。
穆东升副主任说，门源县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧依托自身优势，及时准确地把握各种发展机遇，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面取得了喜人的成绩，城乡面貌发生巨大变化，生产生活条件持续改善，人民生活水平不断提升，特别是县委、县政府认真学习党的十八大精神，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，不断深化对县情的认识，确定了符合门源实际和全县人民意愿的发展思路，制定了中长期规划，提出了切实可行的措施，各项工作都在顺利推进。我每次来门源，都有新的体会、新的收获、新的惊喜，这次看到干部群众精神状态好、干事劲头大、发展信心足，我非常高兴。
穆东升副主任强调，门源县各级党委、政府要认真学习贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神，进一步解放思想、凝心聚力， （下转第10页）（上接第8页）扎实推动各项事业不断发展，与全省同步建成全面小康社会。一是要坚持发展这个第一要务不动摇。慢发展不行，不发展更不行，我们一定要有这样的认识；只有又好又快、更好更快的发展，我们才能实现与全国人民一道同步进入小康社会的目标，我们一定要有这样的信心。要立足门源实际，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，扎实推进高原现代生态农牧业，加快发展旅游业，形成具有门源特点独具特色的发展模式，促进农民增收。二是要坚持以保障和改善民生为重点不动摇。人民的愿望，就是我们努力的方向，人民的福祉，就是我们奋斗的动力。要按照党的十八大要求，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让全县人民过上更加幸福美好的生活。三是要坚持实施“生态立县”战略不动摇。要切实加大节能减排和环境污染治理力度，进一步优化生态环境，努力打造祁连山生态绿色屏障，保障自然生态安全，提高可持续发展能力。广大干部群众要增强节约意识、环保意识、生态意识，从自身做起，从点滴做起，形成珍爱自然、保护生态的良好风气，创造良好的生产生活环境，建设山清水秀的宜居家园。四是要坚持推进民族团结进步示范县建设不动摇。这些年来，门源县各族群众和睦相处、和衷共济、亲如一家，成为团结的表率、和谐的榜样、稳定的标杆。今后，要充分调动一切积极因素，全力建设民族团结进步示范县，努力建设人人共建、人人共享的和谐门源，让全县人民群众生活得更加幸福、更趋和乐。
穆东升副主任强调，各级人大代表要进一步强化来自人民、根植人民、服务人民的意识，增强光荣感责任感使命感，充分发挥桥梁纽带作用和议政督政的作用，更加广泛地了解社情民意，更加积极主动地建言献策，真正成为政情民情的知情人，民意民利的代言人，尽职尽责的当家人，改革发展的带头人，在全面建成小康社会的实践中有更多担当、更多实干，不断有新作为、大作为。
穆东升副主任还到西滩乡上西滩村、门源县第二寄宿制初级中学、县医院调研了解学习贯彻十八精神和相关工作情况，赴阴田乡卡子沟村、皇城乡东滩村看望了联点的党支部书记。
（研究室）