当前位置：
为认真贯彻落实全省人大工作会议精神，扎实做好新时期地方人大工作，黄南州各地各部门将贯彻落实会议精神作为一项重要工作来抓，精心研究，周密部署，努力把会议精神落到实处。
（一）认真学习、深刻领会，准确把握新形势下人大工作的正确方向
全省人大工作会议召开后，全州上下深入传达学习会议精神和省委两个意见，进一步强化了认识，统一了思想。一是及时传达学习，深刻领会精神实质。州、县党委、人大和“一府两院”召开党委常委会和中心组学习会、人大党组会和常委会、机关干部职工大会、座谈会等，就贯彻会议精神、进一步加强和改进全州各级人大工作进行了广泛深入的学习讨论，提出了具体要求。同时，将会议精神传达提纲和相关文件印发全州各级人大代表学习。通过一系列学习活动，深化了广大干部群众对新时期人大工作重要性的认识，切实增强了各级人大做好新形势下人大工作的责任感和使命感。二是广泛宣传，营造良好氛围。全省人大工作会议的召开，为宣传人大工作提供了契机，同时也对人大工作提出了新的更高的要求。州、县人大通过召开有关会议学习宣传、新闻媒体报道、印发传达提纲、悬挂横幅、制作宣传栏等形式，及时全面地宣传了会议精神，积极营造全社会重视、支持人大工作的氛围，在全州上下进一步形成了党委重视、人大主动、“一府两院”支持、社会各界配合的良好局面。
（二）立足实际、创新工作，认真贯彻落实全省人大工作会议精神
1.各级党委加强和改善对人大工作的领导，保障人大依法履行职权。州、县党委始终把人大工作作为党的工作的重要组成部分，从“加强人大工作，就是加强党的领导；发挥人大作用，就是提升党的执政能力”的高度，切实加强和改进党对人大工作的领导。一是结合实际，及时出台贯彻意见。州人大常委会党组召开会议，就贯彻落实全省人大工作会议精神进行了认真细致的研究，并向州委提出了贯彻落实建议。州委在深入调查研究的基础上，结合黄南实际，出台了《关于进一步加强全州各级人大工作及其常委会建设的意见》，从加强和改进党对人大工作的领导、支持和保障人大代表依法履行职责、“一府两院”自觉接受人大常委会监督、加强各级人大常委会建设等五个方面提出了16条具体的贯彻意见。各县也结合实际，先后出台了具有针对性和可操作性的实施意见。二是多措并举，推动工作落实。各级党委切实把人大工作纳入总体布局，摆上重要议事日程，进一步明确一名党委副书记联系人大工作，根据经济社会发展情况，按照人大职权范围和工作方式，向本级人大常委会党组提出任务和要求，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。坚持人大常委会主要领导列席州、县党委常委会制度、州、县党委在作出重大决策前认真听取同级人大意见制度等，保证党的路线、方针、政策在人大工作的贯彻落实。三是统筹安排，切实加强人大干部队伍建设。州、县党委高度重视新一届地方人大班子和常委会组成人员的配备工作，坚持把人大机关干部的培养、选拔、交流、培训等纳入干部队伍建设规划，统筹安排，对人大机关的优秀干部大胆提拔使用，优化了人大常委会班子结构，配齐配强了州、县人大常委会组成人员。四是完善工作机制，确保工作落实。各级党委按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步修订完善了定期研究人大工作的制度，建立健全了对人大工作的领导机制，对人大及其常委会的重要会议和活动，党委常委会议都要专门听取情况汇报，事后加强督办。及时研究人大党组的报告、请示，探索推行人大工作目标考核机制，把民主法治建设与支持开展人大工作情况纳入州、县综合目标考核内容。如：同仁县委重点完善了县委联系人大制度、人大参与县委决策制度、人大定期汇报制度、重大决策通报制度、部门支持人大工作监督考核制度，将人大代表建议意见办理情况纳入年度“五看绩效考核”范围，作为领导干部的考评依据。
2.各级人大围绕中心，服务大局，依法行使各项职权。州、县人大常委会在学习贯彻全省人大工作会议精神的过程中，充分发挥排头兵的作用，努力在真抓实干上求突破。一是深入调查研究，为州委出台意见提供依据。州人大常委会党组按照州委安排，对全州人大工作情况开展了调研，形成了调研报告，向州委作了专题汇报，提出了贯彻落实的初步意见，广泛征求了州委、“一府两院”及相关部门、各县人大常委会的意见，并经主任会议反复讨论修改后形成了送审意见稿，为州委出台切合黄南实际的贯彻意见打下了基础。二是加强督促检查，确保工作落实。为确保会议精神及意见的贯彻落到实处，州委、州人大、州政府联合下发了任务分工安排，细化了分工、明确了职责。为进一步督促各地学习贯彻落实全省人大工作会议精神和州委意见情况，6月份，州委、州人大组成调研督查组，由州人大常委会领导带队深入各县及部分乡镇、相关承办单位，采取听取汇报、实地察看、座谈等形式，对各县贯彻落实情况进行了调研督查，并责成州直相关部门进行了自查。详细了解了州直相关部门贯彻落实情况以及县乡人大工作经费和代表活动经费落实、机构设置和人员编制、办公条件等情况，征求了对各级人大工作的建议意见，全面掌握了各县学习贯彻会议精神中的重要动态、成功经验、先进典型和带有普遍性的问题，撰写了专题报告。三是突出工作重点，依法行使职权。州县人大常委会紧紧围绕全州中心工作和人民群众关心的热难点问题，有计划地开展了视察、检查和调研活动，并及时督查“一府两院”贯彻落实州县人大常委会决议、决定及审议意见情况，有效促进了全州“四个发展”的深入实施。在监督工作中，州县人大常委会结合地方实际，详细制定年度监督计划，重点对食品安全、文化教育、林改和生态草原补偿机制、住房公积金管理、社会管理创新、法院量刑规范化试行、检察院职务犯罪案件查办等重点工作进行了监督，有效促进了“一府两院”依法行政、公正司法。在代表工作中，先后组织80余人（次）到北京、福建、北戴河、省委党校等地进行了业务培训和考察学习，进一步提高了代表履职能力。在维稳工作中，州、县人大常委会党组毫不动摇地贯彻落实中央、省、州委关于维护稳定的决策和部署，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，并积极投身到维护地区稳定、反对分裂的工作中。领导干部率先垂范，深入基层联系宗教界人士，驻守一线，靠前工作，及时把中央、省、州委的声音传达到基层干部群众当中，积极引导广大人民群众自觉维护社会稳定，充分发挥了人大广泛联系群众的重要作用。在自身建设中，各级人大从制度、干部作风建设等方面入手，建立健全各项制度，努力转变干部作风。制定出台了代表守则和常委会组成人员守则，修订完善了常委会议事规则以及机关办事制度等，促进了人大工作的制度化、规范化。同时，积极争取解决人大常委会机关内设机构、办公经费、干部职工待遇等方面的实际困难，使全州各级人大干部的精神面貌明显改观，工作激情明显提升。
3.党政部门强化措施、狠抓落实，全力保障人大工作顺利开展。一是州、县编制部门高度重视，在调查核实的基础上，及时上报了州、县人大常委会机构设置报告，并多次赴省编制部门汇报工作，协调解决人大常委会机构设置及人员编制问题。目前，州人大常委会机关内设机构正在核定落实。二是州、县财政部门对人大的重要会议、重要活动及正常工作经费都能及时拨付，想方设法改善人大常委会机关的办公硬件。按照州级人大代表培训费800元、县级人大代表培训费600元、乡级人大代表培训费300元的标准落实了代表活动和培训经费，保证了人大代表活动和培训工作的顺利开展。三是组织人事部门注重人大干部队伍建设。各县每年举办专题培训班一次，着重加强乡镇人大主席的培训工作，使乡镇人大主席的素质和能力得到进一步提高；在州、县换届中，合理调配州、县人大常委会组成人员，注重配备经济、法律、科技、文化教育等方面的管理人员和专业人员，形成了较为合理的专业结构。四是宣传部门加大对人大工作的宣传力度。将人民代表大会制度和全省人大工作会议精神列入年度宣传计划，多次定内容、下任务，充分利用《黄南报》、州县电视台、《黄南手机报》及网络媒体等宣传阵地，重点围绕各级人大常委会开展的执法检查、视察调研、代表活动等工作进行了跟踪报道宣传，既有效地宣传了人大工作，又有力地增强了干部群众的人大意识和民主法治意识。五是发改部门把有关改善县、乡人大办公用房列入项目计划，已报省有关部门待批。六是州、县“两院”召开专题会议研究和部署贯彻落实会议精神，主动接受人大常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，主动邀请人大代表到“两院”视察和检查工作，主动通报“两院”工作情况，主动邀请人大代表和人大常委会委员旁听重大案件审理。州法院还制定出台了联系代表制度，切实加强了代表联系工作，始终把法院工作置于代表的监督之下。七是各县人大立足职能，创新工作方法。同仁县采取加强学习培训、加强工作联系、加强业务指导“三个加强”的具体措施，切实提高乡镇基层人大建设水平，基层人大工作开展得有声有色。尖扎县改变以往“等要催”的工作方式，以“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动为契机，采取多种形式加大代表意见建议办理工作督查力度，效果明显。泽库县组织召开了人大工作座谈会，人大工作得到党委更多支持；对代表意见建议办理不满意的实行代表约见局长制度，推行代表述职活动。河南县发挥拥有地方立法权的优势，积极开展立法工作，重新补充完善制定了立法规划。
总之，全省人大工作会议召开以后，全州各级党委对人大工作高度重视，“一府两院”自觉接受人大监督，有关部门积极落实省、州委意见要求，各级人大干部职工精神面貌焕然一新，为推动全州人大工作注入了强劲的动力。深入贯彻落实全省人大工作会议精神和省委两个意见是一项长期的重大任务，我们将继续以全省人大工作会议和这次会议精神为指针，牢固树立政治意识、法律意识、监督意识、代表意识、创新意识，扎实工作，推动全州人大工作再上新台阶。