郭汝琢副主任调研人民调解工作条例实施情况

9月11日至14日，省人大常委会副主任郭汝琢带领省人大内司委人民调解工作专题调研组，在省司法厅有关同志陪同下，分别选择城市、农村、牧区三种不同类型地区，先后赴西宁、海东、海北等州地市，对人民调解工作条例实施情况和人民调解工作情况开展调研。

调研组认为，我国自古以来就有“和为贵”、“无讼”的传统理念，而通过人民调解方式解决民间纠纷则是这一传统的重要体现。人民调解工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低廉、效率较高等特点，易为群众所接受，在化解矛盾纠纷中具有独特优势。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，影响社会和谐稳定的因素依然大量存在，经济社会生活中有不少新的矛盾和问题。依法进一步加强和改进人民调解工作，既是构建社会主义和谐社会的重要内容，又是加强和创新社会管理的重要工作，是新形势下预防和化解矛盾纠纷，促进人与人和谐相处，促进社会安定有序的重要途径。在座谈中，大家一致认为，人民调解工作条例实施6年来，各级党委、人大和政府对人民调解工作的重视支持程度不断增强，全省各地切实加强人民调解组织建设和队伍建设，不断完善制度措施，规范调解程序，促进协议遵行，同时逐步落实调解工作经费，提高调解员有关补助标准，通过坚持不懈的努力，人民调解工作取得良好进展，较好地发挥了人民调解维护社会和谐稳定的重要作用。调研组认为，人民调解工作必须立足实际，适应新形势新要求，不断推进调解工作创新发展，要进一步加强调解组织建设和队伍建设，进一步改善并落实调解工作经费保障和调解员各项待遇，只有这样，人民调解制度才能不断完善发展，人民调解才能更加有效地化解矛盾纠纷，为加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定做出新的贡献。□（内司委办公室）