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根据中央统战部的安排，我于2009年10月—11月参加了第47期民主党派领导干部赴美市场经济高级研修培训班，进行了为期21天的培训，对美国经济社会发展状况进行了实地考察，对世界上最发达国家———美国有了亲身的体验与感受。通过学习，深感学有所思、思有所悟、悟有所得。
1.对中美合作伙伴关系认识有近距离地感受。在美国，只要到各大零售连锁店转转，“中国制造”的商品随处可见。带有“中国制造”标签的产品占据了将近美国家庭的“半壁江山”，中国商品与美国消费者的生活日益密切，很大程度已不能承受没有“中国制造”。目前，中美双方经济的融合度明显增强。到2007年两国已发展成互为第二大贸易伙伴，贸易总额达3867.5亿美元。根据过去5年来美国的统计（资料来源：加州大学主讲教授），美国对中国的出口从180亿美元上升到520亿美元。中国自2001年加入WTO以来，美国对华出口增长速度已达到对世界其他地区的5倍。中国是美国的第三大出口市场，美国是中国第二大出口市场。美国从中国的进口从1020亿美元上升到2870亿美元，美国消费者和美国公司购买的中国产品占中国总出口的1/5。同时两国间的双向投资也在迅速增长，中国成为美国最大的债权国。从2002年到2006年，美国对中国的外国直接投资（FDI）就从大约100亿美元上升到200亿美元，仅在2007年一年，中国在美国的直接投资和证券投资总计近100亿美元。截止2007年11月底，美国在华投资设立企业54000家，实际投资超过560亿美元。按照权威统计数据—美国中情局网站《世界概览》提供的年平均汇率换算，2008年美国GDP为14.2003万亿美元，中国为4.333万亿美元。过去，美国经济对全球经济增长的贡献占到全球经济增长的50%左右；而中国凭借只占美国经济30%的经济总量，却为全球经济增长贡献了25%左右。今年中国经济对于全球经济增长贡献将超过美国。因此，中美合作不仅实现互利共赢，而且意义非凡，是全球经济走出低谷，实现经济增长的必要条件，从而使中美战略合作伙伴关系得以迅速提升。
2.市场经济发展的视野有进一步拓展。美国的市场经济是以私有制为基础、以市场高度自由竞争为特征的高度发达的商品经济体制。私有财产神圣不可侵犯，个体私利是整体社会发展的原动力，在道德和法律的约束下，形成社会整体的发展合力。在微观上，美国保护和发展市场自由竞争，实行“抓大放小”，以反垄断法抓大型企业的垄断经营，以SBA美国中小企业署放手广泛支持美国中小企业的发展。政府鼓励民众创业和敬业，创业的方便性带来了社会民众创业精神的普遍性，而失业和退休福利保障则促进了敬业精神的自觉性。持续增长的私人投资成为国民经济发展的动力源，私营企业不断提高的劳动生产率和经营效率保证了美国经济的蓬勃发展，从而形成了一个由宪法保障的私有财产权、强烈的个人主义和进取精神构成的竞争机制，充满生机和活力。在宏观上，则表现为1个模式、4个杠杆和1套保障，即：一个最佳经济模式：通货膨胀率3%和失业率5%。金融危机导致这一最佳经济模式受到严重冲击和影响。2009年10月，美国失业率达到10.2%；4个调节杠杆：利率、税率、信息及政策；1套保障：1935年通过的《社会安全（福利/保障）法》形成了一个由社会保险、公共救助、社会服务与卫生服务三部分组成的较完善的社会福利保障体系。此外，从美国市场经济系统运行看，技术、组织和制度的不断创新是其经济增长的重要支撑因素，尤其是技术创新，美国聚集了一大批世界顶级科技文化产业群，拥有世界上最多的发明专利和知识产权，从而保障了市场经济的不断创新与发展。
在美国学习期间，对美国信用体系建设感受颇深。美国人从小就有一个只属于自己的伴随一生的社会保障号码，报考学校，申请职称，当兵，找工作，存款取钱，购物买房，办理证照等等，都只能用这一号码。个人一切收入和支出，缴税借贷，交纳罚款或赔偿金等，一一作为信用情况记录在案。联邦政府有专门管理社会保障号码及个人信用情况的信用局，并对社会公开，从而在制度上制约或迫使美国人一般不能也不敢轻易不讲信用。在美国做生意和生活，信用的缺失是一件很可怕的事情，不少企业和个人因此断送了事业或生活中应有的便利。如果你的信用记录上有污点，想买房，银行一查信用局记录，绝对不会为你提供抵押贷款；想找个好工作，用人单位肯定认为你不可靠；政府官员如果接受贿赂或巨额财产来路不明，反贪部门一查记录，便底细全知。因此，美国人经常讲，一个人可以失去财富，失去工作，但万万不能失去信誉。美国人把教育孩子从小诚实守信作为自己重要的责任。难怪轻轨不需要售票员，人家认为坐车买票是天经地义的事；难怪美国人仅凭工作证明就能贷款消费，银行相信你肯定能还；难怪在商店退商品，营业员看都不看直接就退，他就认定你有原因，一定不会使诈。眼见人家的诚信蔚然，反思着我们诚信之现状，我感到我们离市场经济的精髓———契约精神，还差得很远。市场经济是诚信经济，我国是市场经济国家，目前却面临较严重的诚信缺失现象，因此，建立完善的信用体系不仅是必要的，也是极为迫切的，美国的成功经验值得我们借鉴和学习。
3.对美国的政治制度及两党制有了进一步的了解。美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
从政权组织形式看，采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劾总统和高级文官；最高法院法官由总统任命并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。
从政党制度看，政党制度是美国政治制度的重要组成部分。美国是两党制国家，两大政党控制整个国家政治机构，操纵全国政治生活。两党的主要职能是操纵和包办选举，特别是总统选举。在组织上，民主党或共和党可以说不是正常意义上的政党，而是一个极其松散的政治联盟。要成为民主党或共和党的党员，无须申请和履行入党手续，也不要交纳党费。公民在进行选民登记时声明一下并履行登记手续，就成为民主党党员或共和党党员。登记为一个大党的党员，在选举时可以改投另一大党候选人的票，即可以跨党投票。政党对其党员都不能进行纪律制裁。严格地说。选民中只有5％的人可以被认为是政党的党员。
美国政党组织的一个主要特征是权力分散，各级组织都享有很大程度的独立性。政党的正式组织结构是:基层选区、县市委员会、州委员会、全国代表大会和由全国代表大会选出的全国委员会。州和县市的党组织都加入全国民主党或全国共和党，但除了选派参加全国代表大会的代表以外，它们并不受全国委员会或其主席的指示或控制。州和县、市党组织在其日常事务上是自治的、独立的单位，各自为政。上级党组织无权免除下级党组织选出的党的官员和党委委员的职务。全国性的党是各州党的松散联盟，各州党又是地方党的松散联盟。政党的组织结构及其职能是由各州的法律规定的，也受政党规章及惯例的影响。
从选举制度看，美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等)，再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。参众两院议员选举实行直接选举制。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。美国重要公职选举，竞选时间之长和耗资之巨，均超过其他西方国家。
与我国人大代表和政协委员基本上都是兼职的不同，在美国，国会议员不但是专职的，而且国会还为议员个人配备了大量助手。每个众议员最多可雇专职助手18人，还可雇用几名非专职助手，平均每个众议员约有20名以上的个人助手，参议员个人助手多于众议员。这些议员的个人助手都分布在两地工作:一部分在议员各选区，主要任务是安排议员与选民见面，帮助议员处理选民提出的问题和要求，收集选民的意见和反映，及时将有关情况整理报告给议员；另一部分在国会大厦，帮助议员起草文件、议案，研究各种政策，为议员收集信息。美国众议员每年免费来回选区32次，参议员22次，进行调查研究，还享有免费邮寄、电话、电报、文具费等，并且国会提供大量经费供议员专项雇用个人助手。
4.对科学发展观的认识更加深刻。在美国学习培训期间，有几个方面对我触动很大。一是国内人员出行到美国，回国所带之物大多是“中国制造”。这初听起来感到不可思议，何以不远万里又将国产品背回呢？美国有所谓OUTLETS，其中文音译为“奥特莱斯”，国内通常被翻译成“品牌折扣店”，也称“品牌直销购物中心”。OUTLETS的最大优势是品牌多，物美价廉。Adidas、Burberry、Hugo Boss、Nike、Coach、Gucci、Christian Dior等都是世界驰名品牌，要购买上一定档次的服装、鞋帽及给亲朋好友带的礼品，在这里可以一站式搞定。POLO衬衣在国内1件的价格在1000元左右，而在这里可以买到2—3件；买运动系列的东西更是划算，阿迪、耐克运动鞋子在国内一双最便宜也要600元以上，在这里打了对折还可以再用coupon，coupon就是优惠券。但细看产地，大多都是made in china。为什么自己制造的产品，价格差会如此之大呢？我认为：没有自主品牌，仅是接单生产或贴牌生产，被大幅压低中国企业的利润空间出口美国，是重要原因之一。“中国制造”基本都是低值易耗的百货类商品，技术含量低，附加值低。如nike、adidas等多数商品均在中国生产，因为我们有廉价的劳动力，每双鞋仅能获得1—2元的生产利润。同时这些产品在国内销售时又附加了国外知识产权的价值，因而提高了1—2倍的价格。2008年中国出口100亿双鞋，170亿件衬衣。这种大量消耗我们的资源、耗费我们的能源、污染我们的环境，而仅换取很低利润空间的生产方式和贸易方式是值得我们深思的。优质的资源低价输出给了人家，环境的污染、破坏留给了自己。这种做法是不可持续的，是不符合科学发展观要求的。因此，“中国制造”的出路在于产业结构的优化和升级，通过提高装备工业水平，增强“中国制造”的国际竞争力，通过自主研发，建立中国的知名品牌，提高“中国制造”的内涵和质量，尽快实现从贴牌生产、“中国制造”向“中国创造”的转变，建设创新型国家。
二是在美国有一种感觉：美国的月亮比中国亮。这初听起来有点崇洋媚外。实际上，如果说美国的月亮比中国圆，这可能不一定准确的，但美国的月亮比中国亮则是有一定道理的。为什么？因为美国产业结构调整，高耗能、高污染的制造业项目大都转移到发展中国家了，因而其大气质量更高，空气更清洁，能见度高。反思中国，尽管发展了，富裕了，但是我们付出了巨大的发展代价。那些曾经是森林覆盖着的青山被剃了光头；许多清澈见底的小溪“失踪”了；黄河曾经有一年断流达200多天，几乎成了内陆河；那千湖之国的湖南已经消失的湖泊达三分之一。太湖原本是中国的第三大淡水湖，由于风景优美，一直以来都是江南人尤其是无锡人自豪的源泉之一。然而2007年太湖蓝藻事件则更让无锡“声名远扬”。就是说，美国没有因为发展而牺牲环境和生态，所以她的月亮还一如既往那样亮，而我国过度地、不科学地开发导致的生态环境恶化，则遮挡了月亮的光芒。因此，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观是我们义不容辞的责任，是实现中华民族可持续发展的重要保证。
5.坚持中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的自觉性进一步增强。通过考察，我认为：中国的多党合作制比美国的两党制在制度设计上更具有优势。我国的政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是领导核心，是执政党。各民主党派是中国共产党领导的、与共产党长期合作共事的参政党，不是在野党，更不是反对党。我国政党制度已形成一种“同心圆”结构，在这个结构中，中国共产党是国家、社会的领导核心，具有强大的凝聚力和向心力，是“同心圆”的中心点。八个民主党派围绕在中国共产党的周围，自觉接受中国共产党的政治领导，构成“同心圆”的有机组成部分。这一“同心圆”结构使得我国政党制度赋有内在的稳定性和外在的包容性。它的制度优势在于高效率、有强大的组织动员能力、可以集中力量办大事。2008年抗击冰雪灾害、汶川地震，成功举办奥运会，应对全球金融危机等，这一制度的优越性都得到了充分地展示。
美国实行的是两党制，有执政党，有反对党和在野党，两党之间明争暗斗，相互拆台，但无论哪个党派上台执政都不可能真正代表人民利益，都是极力维护自己及其代表的利益集团的利益。如：美国众议院最近以微弱优势通过的由民主党提出的医疗改革法案，176名共和党众议员携手反对这项法案。很显然，议会中在一定程度上形成了两大政党之间的对立，很难形成像中国这样的发展合力。美国经济的困局也在很大程度上暴露了美国两党制政治的弊端。其弊病主要表现在，美国的总统选举越来越多的是培养政客，而非政治家。政客与政治家的一个基本的区别在于，政客仅仅盯着下一次选举，为的是打赢选战。政治家要比政客站得更高，看得更远，能够因应时局，能够把握应该干什么，不应该干什么。既能够把政治、经济和战略的长远利益有效地联为一体并且持续运作，又能够避免政策制定过程中官僚政治的勾心斗角与互相掣肘；既能够针对经济困局做出迅速反应并且切实有效，又能够避免因特殊利益集团或者大选年而随意变更政策。美国两党制的政党制度决定了上至总统，下至地方官员，充斥的是大量的政客，以及政客之间的互相攻击，而缺少时代所需要的政治家，这是政党制度使然。
因此，作为民主党派成员要自觉抵御西方多党制、两党制和议会制的影响，更加自觉地坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更加自觉地接受中国共产党的领导，在重大政治问题上，与中国共产党始终保持一致，无论什么时候，这一点都决不应动摇。
6.对人民代表大会制度的理解进一步深化。我国人民代表大会制度和美国的“三权分立”制度虽然都是政权组织形式，但作为国家政体，这两种制度有着本质区别。一是人民代表大会与美国议会有着本质区别。美国国会议员按党团分为民主党议员和共和党议员，议会成为民主党和共和党争权夺利的场所。我国的人民代表大会没有议会党团，也不以界别开展活动。无论是代表大会，还是常委会或专门委员会，都不是按照党派分配席位的。我们的人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员，无论是共产党员，还是民主党派成员或者无党派人士，肩负的都是人民的重托，都在中国共产党领导下依法履行职责，为人民服务，根本利益是一致的，大家合作共事，没有美国议会中民主党与共和党之间的明争暗斗，而是充分发扬民主，集思广益，在充分协商、基本达成共识的基础上，按照多数人的意见作出决定。二是人大和“一府两院”的关系与美国国家机关间的关系有着本质区别。我们是由人民代表大会统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关虽然分工不同、职责不同，但目标是完全一致的，都在中国共产党领导下，在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律，为建设中国特色社会主义服务。这与美国国家议会、政府、法院“三权鼎立”有着本质区别。人大与“一府两院”不是相互掣肘，不是唱对台戏。人大统一行使国家权力要尽职尽责，但不代行行政权、审判权、检察权。人大根据党的主张和人民的意愿，通过制定法律、作出决议，决定国家大政方针，并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保障各国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。而坚持和完善人民代表大会制度的核心所在，就是要毫不动摇地坚持党的领导。三是人大代表与美国议员有着本质区别。我国的人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当比例的代表，人口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表性。人大代表从事各自的职业，有各自的工作岗位，深入实践、贴近实际，对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻，对现实生活中的实际问题了解最深入。人大代表是在会议期间依法集体行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题，各级人大常委会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。不像西方议员是职业政客，分别代表某党某派的利益，还有自己的议员助手和工作班子。
此次赴美培训，使我们对中国特色政治发展道路及其制度优越性有了更深刻的理解与认识，对建设有中国特色社会主义更加充满信心。中国与美国国情不同、文化不同、政治制度不同，美国经济实力强，人民富足，经济社会很发达、很成功，但30多年来的中国改革发展的伟大实践和辉煌成就，也同样显示了中国特色社会主义制度的优越性。中国特色社会主义发展道路，不但得到了中国人民的高度认同，而且受到世界各国人民越来越广泛的关注。一位美国学者说：“中国令人震惊的经济增长史无前例，中国以独特的方式在政治、经济、文化等各领域改变了世界。”一些西方舆论认为，中国的发展道路提供了一种新的启示，正在颠覆西方的传统理论，探索“中国成功之谜”非常有意义。特别是2008年中国政府和中国人民的一系列惊人表现，使许多外国政治家、学者看到了中国特色社会主义的优越性，认为它“凸显了中国的制度优势”。当前，国际金融危机席卷全球，不断扩散蔓延，中国以其“独有的竞争力、高效率和适应性”吸引着世人目光。
（作者系省人大常委会副秘书长、民革省委副主委）