当前位置：
按：今年，面对百年一遇的金融危机的冲击，全省各地区、各部门认真贯彻落实国家扩大内需的政策，按照省十一届人大二次会议批准的目标和任务，以科学发展观为统领，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，攻坚克难，全省经济保持了平稳增长的态势，总体形势企稳向好。省十一届人大常委会第十一次会议听取了省政府关于我省上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，在分组审议这个报告时，常委会组成人员积极建言献策，提出了自己的真知灼见。
马福海副主任说，今年，在省委、省政府的领导下，全省上下坚持以科学发展观为统领，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，认真落实积极财政政策，采取有效措施，扩大政府公共投入，取得了较好的成绩。一是轻工业增长幅度较大，成为工业增长的一个亮点；二是固定资产投资增长势头强劲；三是财政投入保持了较好的增速；四是民生得到了较大改善，解决了许多事关民生的热点难点问题。当前，金融危机对我省经济的影响还在持续，经济下滑的压力仍然很大。要重点抓好以下几个方面的工作：一是继续下决心抓好投资和项目工作。不但要坚持不懈地抓好在建项目，而且还要做好后续项目的规划工作，千方百计地多上一些大项目、好项目，进一步增强投资对经济增长的持续拉动力。二是继续抓好产业结构的调整升级。要把国家重点产业调整振兴规划看作是一种机遇，并结合我省实际，加快实施一批循环经济和特色经济项目，从区域经济中找到自身的定位和方向。同时，要继续加大节能减排力度，加快淘汰落后生产能力，在技术创新上下大功夫、真功夫。三是继续抓好农牧业生产。农牧业是我省的基本省情，粮食增产、农牧民增收任何时候都不能放松，要坚持长抓不懈。同时，农民工的培训、外出务工都要进一步抓紧抓好，确保今年全省劳务输出100万人次目标的完成。四是继续关注民生，坚持不懈地加大对社会事业的投入，认真落实好国家和我省促进再就业的各项优惠政策，进一步提高对困难群体的救助水平。
刘晓副主任说，面对严峻的金融危机，全省上下以科学发展观为统领，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，齐心协力，努力拼搏，使全省经济保持了平稳增长的态势，全省完成生产总值比上年同期增长8.5%，农牧业生产形势稳定，工业经济止跌企稳，固定资产投资增长强劲，财政投入力度加大，居民收入稳定增长，社会事业稳步推进。财政预算执行情况良好。全省一般预算收入比上年增长23.6%，一般预算支出比上年增长28.8%。全省可支配财力增长31.06%，以改善民生为重点的社会建设支出同比增长34.3%。总之，我省当前经济运行的宏观环境逐步好转，我省经济已渡过了去年年末至今年年初的最困难时期，正步入企稳回升的轨道。同时，我们也要保持清醒的头脑，站在国际金融危机的大背景下，对我省的经济形势进行客观分析，准确把握，认真研究，把思路理的更清一些，把形势分析的更透一些，把困难想的更多一些，把工作做的更实一些。下半年的经济任务十分繁重，全省上下要在省委的领导下，振奋精神，同心协力，加大工作力度，抓好工作落实，努力完成全年经济社会发展的主要目标和任务。
桑杰副主任说，目前，宏观经济的不确定因素较多，金融危机对实体经济的影响还将持续多久难以确定，经济发展的外部环境依然比较严峻。就做好下半年的经济工作，我提几点建议：一是坚决贯彻落实科学发展观，进一步把思想认识统一到中央和省委十一届六次全委会的决策部署上来，按照省委作出的“青海已经进入经济加速发展、产业加快转型的关键阶段”的科学判断，深刻理解和把握着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的主要内涵和主攻方向，在形势复杂多变、困难多、任务重的情况下，始终保持清醒的头脑，始终保持昂扬斗志，牢固树立全局观念，切实增强各级干部干事创业的内驱力，团结一致，艰苦奋斗，采取有力措施，确保全省经济社会目标任务的顺利实现。二是全力以赴确保工业经济增长实现预期目标。要把中央和我省出台的各项扶持政策贯彻落实好，加强对重点地区、行业和产品的监测分析，关注工业经济运行情况，及时掌握运行动态，根据市场变化、生产要素配置等情况，采取有针对性的措施和解决办法，加强对企业分类指导，帮助解决企业存在的困难和问题，确保工业经济的增长，实现年初制定的增长目标。三是切实抓好项目工作，做好项目规划和储备工作，规划一批新建产业化项目，争取国家在政策、资金等方面的支持，保证全省经济发展的后劲。四是更加关注民生，采取有效措施，着力解决就业难的问题，进一步健全和完善社会保障体系，完善城乡居民医保、低保和企业职工基本养老保险制度，逐步提高保障水平，确保民心安定和社会稳定。
昂毛副主任说，面对国际金融危机的挑战，省政府及其相关部门认真贯彻执行中央和省委确定的各项方针、政策，积极研究应对经济运行中出现的问题，使我省的经济、社会继续保持了平稳、较快的发展势头。建议：1、高度重视我省经济社会发展中存在的区域差距，各项投资应当多向青南等边远艰苦地区倾斜，促进区域协调发展。2、抓住国家支持藏区发展的机遇，积极争取项目，把事关青海发展的项目编制好、落实好、监管好。3、审计部门要进一步强化对财政资金的监察、监督力度，把好关口，对查出的问题要狠抓整改，务求实效，把有限的资金真正用在“刀刃”上。
刘同德委员说，我省经济形势在不断向好的方向运行，上半年国民经济主要指标完成情况好于预期，积极因素不断增多，总体形势企稳向好。同时，必须清醒地看到，经济企稳回升的基础还不稳固，回升的态势还不稳定，回升格局还不平衡，存在着几个背离，应予以关注：一是投资的高速增长与进出口加速下滑的背离；二是工业增加上升与用电量下降的背离；三是工业增加值上升与工业投资增速回落的背离；四是工业增速上升与铁路运量回落的背离；五是工业增加值增长与工业利润下滑的背离；六是GDP增长与就业形势严峻的背离。这些背离表明我省经济运行蕴含着风险，存在着较多的隐忧，经济运行质量不高，应予正视，不能盲目乐观。建议积极推进产业结构调整，增强产业结构抵御市场风险的能力，促进产业结构的优化升级。从就业结构看，要着重解决就业人员的产业结构偏离问题；从三次产业结构看，要着重解决产业关联度低、联系不紧密的问题；从产业结构升级的角度看，要着重解决加工低度化的问题，实现产业结构的优化升级。
赵奎明委员说，我省上半年生产总值比上年同期增长8.5%，高于全国的增幅，作为一个区域性经济的省份，这一成绩的取得得益于中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策。固定资产投资增长超过30%，主要是用于对民生的投入，补了历史欠账。今后工作中，一是要紧密结合国家对藏区的政策，超前规划，进一步加大对民生方面的投入。二是要主动调整经济结构，把偏重于高耗能的工业企业优化升级，淘汰落后工艺，在制度、体制创新上下功夫，用足、用活中央的财政政策，实现我省经济的跨越式发展。三是要在区域经济发展中找准自己的定位、方向，加大循环经济发展中的科技攻关，使青海的资源等优势真正转化为经济优势。
魏勤委员说，从完成的指标情况看，上半年国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的，虽然工业增速有所回落，但一、三产业是增长的，特别是三产增速明显，固定资产投资快速增长，消费市场活跃，财政金融形势稳定，城乡居民收入增长好于往年，在全球金融危机背景下取得这样好的成绩很不易。赞同这个报告。今后要认真对待经济社会发展中存在的问题，重点在保证投资和工业经济增长上多下功夫。就业是民生之本，建议政府认真研究，采取措施，除了加大就业指导和劳动技能培训外，更重要的是要创造就业岗位，拓宽就业渠道，在政策和具体措施上更多地支持非公经济的发展。
张永琦委员说，在全球金融危机的冲击下，我省各经济部门沉着应对，全省经济保持了平稳增长，完成生产总值429.42亿元，比上年同期增长8.5%。这个成绩的取得，得益于省委、省政府的领导，得益于中央和省上各项优惠政策，得益于经济战线广大干部职工的辛勤工作。曹主任报告中总结的六个方面取得的成绩实实在在，尤其是在保民生、保增长、保稳定方面的成绩尤为突出。建议：1加强对项目实施的监督力度，尤其要对招投标、工程监理等关键环节加强监管，防止安全事故和腐败问题的发生。2、继续贯彻落实保民生、保增长、保稳定政策，进一步加大对民生和社会公共事业的投入，使更多的群众得到实惠。