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省人大常委会纪念改革开放
30周年座谈会，圆满完成了全部议程，今天下午就要闭幕了。这次会议是省人大常委会纪念改革开放30周年系列活动的重要内容，也是在新的形势下坚持以科学发展观为指导，进一步加强全省民主法制建设和人大工作的一次重要会议。省委和省人大常委会对这次会议非常重视。为开好这次会议，省人大常委会主任会议进行了专题研究部署，办公厅及有关部门作了充分准备。强书记专门听取了这次会议准备情况的汇报，并亲自出席会议，作了重要讲话，充分体现了省委对人大工作的高度重视。强书记的讲话全面总结了改革开放30年来我省人大工作取得的丰硕成果和宝贵经验，精辟阐述了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，就坚持以科学发展观为指导，全面推进新时期我省人大工作提出了新的要求。西宁市、海南州人大常委会，省人大常委会法工委、省人大常委会海东地区工委的负责同志围绕改革开放以来我省民主法制建设和人大工作这个主题，结合各自的工作实际作了大会发言，交流了工作经验。与会同志还利用下午两个小时的时间进行了分组讨论。会议主题突出，开得很成功。
这次会议有以下三个特点。一是会议内容非常重要。改革开放以来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会主义民主法制建设取得重大进展，人民代表大会制度的功效得到充分发挥。在改革开放30周年之际，特别是在当前深入学习贯彻党的十七大和刚刚闭幕的党的十七届三中全会精神，开展深入学习实践科学发展观活动的新形势下，召开纪念座谈会，总结和交流我省民主法制建设和人大工作的成就和经验，对于我们坚持以科学发展观为指导，进一步坚持和完善人民代表大会制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，具有重大意义。二是会议富有成效。与会同志通过学习讨论强书记的重要讲话精神，以及会议期间的发言和交流，提高了认识，统一了思想，增强了信心，进一步明确了在人大工作中学习实践科学发展观的新要求，这必将对促进全省人大工作的新发展产生积极作用。三是会议精简务实。这次会议与省州市人大常委会主任座谈会、省人大制度理论研讨会合并召开，所以虽然只有一天时间，但安排非常紧凑，内容非常充实，经过与会同志的共同努力，达到了预期的目的。
下面，我就学习贯彻好本次会议精神，讲几点意见。
第一，统一思想认识，切实把这次会议精神学习贯彻好。学习贯彻好本次会议精神，关键是学习贯彻好强书记的重要讲话精神。强书记的讲话在全面回顾改革开放30年来我省民主法制建设和人大工作所取得的重大成就的同时，概括的五条基本经验，既是对我省人大工作实践经验的总结，也是今后我省人大工作中必须坚持的指导思想。讲话提出的深入学习实践科学发展观，进一步加强人大工作的五个方面的重要意见，充分体现了科学发展观的要求，符合我省人大工作实际，为今后我省人大工作指明了方向。强书记的讲话言简意赅，寓意深刻，对进一步做好我省人大工作具有很重要的指导意义。我们要认真学习强书记的重要讲话精神，深刻领会讲话的精神实质，进一步提高思想认识，把讲话精神切实贯彻落实到人大工作的具体实践中去。各自治州、西宁市人大常委会和省人大常委会海东地区工委要及时向同级党委汇报这次会议精神，并在本地区、本部门及所属县（市、区）人大常委会传达和学习强书记的重要讲话精神。全省各级人大及其常委会要通过学习贯彻这次会议精神，进一步增强做好新形势下地方人大工作的责任感和使命感，以纪念改革开放30周年为契机，更好地推进我省社会主义民主法制建设和人大工作。
第二，把握全省大局，坚持以科学发展观统领人大工作。当前，全省上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，这是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。人大工作是党的事业的重要组成部分，认真学习、深入实践科学发展观，进一步提高新时期人大工作水平，为我省闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路提供民主法制保障，是全省人大工作面临的重大任务。在今天上午的大会上，强书记提出深入贯彻落实科学发展观，推进新时期人大工作，必须坚持党的领导，保证人大工作正确的政治方向；必须坚持发展第一要务，全力推进经济社会又好又快发展；必须坚持以人为本，维护和保障广大人民的根本利益；必须坚持代表主体地位，充分发挥各级人大代表积极性、主动性和创造性；必须坚持解放思想、开拓创新，为人大工作注入源源不断的动力。这五个方面，是在人大工作中学习实践科学发展观的基本要求和重点内容。全省各级人大常委会要紧紧围绕改革发展稳定的大局，以推进科学发展、保护生态和改善民生为工作重点，结合各自工作实际，把科学发展观落实到人大及其常委会的履职实践中，体现到立法、监督、决定重大事项和人事任免等各项工作中，更好地担负起地方国家权力机关在贯彻落实科学发展观，推进富裕文明和谐新青海建设中的责任和使命。
第三，结合人大实际，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神。刚刚闭幕的党的十七届三中全会，是在改革开放30周年之际，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深刻总结了30年来农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。全省各级人大常委会一定要把学习贯彻党的十七届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，抓紧抓好。要把学习贯彻全会精神与深入贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神结合起来，与正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来，与各级人大及其常委会的工作实际结合起来，围绕“三农”问题开展调查研究，深入了解农村牧区改革发展中的突出问题，在谋划明年各级人大的工作时，重点考虑和安排涉及“三农”工作的议题，切实把党和国家对农业、农村、农民的关注关心关爱贯彻落实到人大的各项工作中，为推进我省农村牧区改革发展发挥积极作用。
第四，加大工作力度，全面完成本届省人大常委会开局之年的各项工作任务。省十一届人大常委会产生以来，紧紧围绕全省工作大局，根据年初确定的工作要点，认真履行各项职责，特别是通过召开全省立法工作会议，开展监督法学习培训，制定和完善监督工作法规等方式，进一步改进和加强了立法和监督工作。同时，按照中央和省委的统一部署，认真开展了深入学习实践科学发展观活动和解放思想大讨论活动，并在维护稳定、抗震救灾等重点工作中发挥了重要作用。各州地市人大工作也积极进取，卓有成效，共同推进了我省社会主义民主法制建设，为保障和促进全省经济社会又好又快发展做出了新的贡献。现在到年底只有两个月的时间，工作任务还相当繁重。我们要进一步发扬求真务实的工作作风，加大工作力度，在认真开展深入学习实践科学发展观活动的同时，全面完成今年各项工作任务，筹划安排好明年工作，并抓紧做好省十一届人大二次会议的各项筹备工作，切实做到两手抓、两不误、两促进，使学习实践科学发展观的成效真正体现到各项工作中去。
今天，往届省人大常委会的老领导杨茂嘉同志也应邀出席了会议，在此我代表省人大常委会表示衷心感谢，并真诚希望历届人大的老领导们一如既往地关注和支持省人大常委会的工作，帮助我们把各方面的工作做得更好。