在学习实践中形成新共识 促进人大工作取得新进步

日期:2009-01-05
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深入开展学习实践科学发展观活动以来,省人大常委会机关党员干部着力在“进一步坚定正确的政治方向,进一步增强服务大局意识,进一步提高立法质量,进一步强化监督工作,进一步发挥代表作用,进一步加强自身建设”上狠下功夫。以解放思想为先导,以改革创新为动力,坚持理论联系实际,认真领会和把握科学发展观的精髓,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步深化对地方人大工作规律的认识,努力在新的思想高度上研究新情况,打开新思路,拿出新办法,解决新问题。

为进一步推动学习实践科学发展观活动深入开展,最近,省人大常委会机关举办了学习实践科学发展观活动读书笔记和心得体会展评活动。机关党员干部紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题,重新审视自己的思想观念和思想方法,重新梳理自己的工作思路和工作目标,紧密联系实际、突出实践特色谈学习体会和感受,谈推进人大工作的思路和举措,文章既有理论研究,又有实践探索,充分反映了省人大常委会机关党员干部在深入学习实践科学发展观活动中焕发出的时代精神和政治热情。本刊将参加展评的部分读书笔记和心得体会摘编如下,供交流参考。

                     ———本刊编辑部

法制委员会办公室   卢宗祥   科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发,谋发展,促发展。科学发展观强调以人为本,与我们党强调全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的,与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的,是我们党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位。立法的目的是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,立法工作必须要牢固树立以人为本、立法为民的理念。一是要围绕全省改革、发展、稳定的大局,突出立法重点,把人民群众关注的热点、焦点、难点问题作为立项首选。二是要坚持从实际出发,增强地方特色,用地方立法来调整和解决我省经济社会发展中的实际问题。三是要在立法中高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,尤其注意对弱势群体的保护,保障社会公平正义。

财政经济委员会办公室   雷忠义   树立科学发展观要求正确看待GDPGDP是世界通用的最重要的宏观经济指标,反映着一个国家(或地区)经济规模、经济总量和经济实力。在正常情况下,GDP的增加意味着经济实力的壮大和社会财富的增加,对它的重要作用必须加以肯定。但是,以GDP作为重要综合性经济指标有着不可忽视的缺陷,主要是难以反映经济增长的质量、效益和结构,难以反映人们实际享有的社会福利水平,也不能衡量社会分配合理性和社会公正性,不能反映环境保护和生态建设等情况。因此,如果单纯用GDP来评估一个地区的发展成果、考核领导班子的政绩,就容易导致一些地方不计代价地片面追求经济增长,忽视其质量、结构和效益,忽视环境保护和生态建设。因此我们必须既要坚持以经济建设为中心,又不能忽视社会和人的全面发展。既要反对以经济社会全面发展为理由,忽视和否定以经济建设为中心,忽视和否定经济增长作用的倾向;又要反对用经济增长取代其他社会目标发展和实现的倾向。

教育科学文化卫生委员会办公室   弋玉清   落实科学发展观,必须改进作风,不断提高工作水平。良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求,也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视领导干部的作风建设,把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。要进一步转变工作作风,狠抓工作落实,以扎实有效的工作实绩,体现新时期党员领导干部的先进性。作为一名人大工作者,要自觉地用科学发展观指导各项工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。要紧密结合新形势下工作的新特点、新要求,加强自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观。

民族侨务外事委员会办公室   张继沛   在开展深入学习实践科学发展观活动中,我们一要自觉地投入到学习实践活动中来,紧密结合人大工作实际,切实把科学发展观的要求转化为人大工作的具体思路,创造性地开展工作。二要认真组织学习调研,认真分析总结,查找存在的问题,把个人分管的工作与委员会领导班子的总体工作有机结合起来,进一步解放思想,开拓思路,完善制度,把查找和解决问题贯穿始终,切实抓好整改措施的落实,使活动扎扎实实取得成效。三要充分发扬民主,扩大群众参与程度,广泛征求意见,充分听取群众意见,使学习实践活动成为尊重群众意愿、贴近群众生活、凝聚群众智慧的生动实践。四要真正把自己摆进去,认真进行自我教育、自我反思、自我提高,在总结经验、明确方向、解决问题、推进工作上下功夫。

内务司法委员会司法监督处         思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展。从人大内司委目前的工作来看,既面临着乘势而上的大好机遇,又面临着很多需要进一步创新的内在要求。在新的形势下,要进一步加快人大内司委的工作步伐,我们就必须解放思想、迎难而上,绝不能因循守旧、消极畏难。深入贯彻落实科学发展观首先要解放思想,解放思想就是要统一思想,就是要把思想统一到推进社会主义民主法制建设这个大局上来。通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。目前,人大内司工作在立法监督等工作中还存在一定的差距和不足,主要原因是思想解放、观念更新和工作思路上的差距,要使人大内司工作得到进一步的提高,我们就要充分利用这次深入学习科学发展观活动,打破这个思想瓶颈,提高履职能力和水平。

农牧环保委员会办公室   曹亚男   以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是对30年改革开放实践的经验总结,是对发展规律的理论升华,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。我们党总结国内外在发展问题上的经验教训,吸收人类文明进步的新成果,站在历史和时代的高度,对新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题做出了进一步明确的回答。中国解决一切问题的关键在于发展。发展不仅是产出的增长,而且也包括经济、社会、政治结构的变化。没有经济增长不可能有经济发展,但经济增长不一定就有经济发展。我们必须坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。坚持科学发展观根本着眼点就是要用新的发展思路实现更快更好的发展。从我国进入经济社会发展新阶段面临的矛盾和国际发展经验来看,树立科学发展观至关重要。

人事代表选举工作委员会办公室   李成财   人大及其常委会选举、任命干部,是代表人民对国家机关领导人员的选择和确认。地方人大及其常委会要坚持党的干部路线,正确处理党管干部和人大依法行使任免权的关系。坚持干部德才标准和任职条件,坚持正确的用人导向,注重群众公认,把那些政治思想上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部经过法定程序选举、任命为国家机关领导人员。要通过执法检查、工作视察、工作评议等有效的监督形式,加强对选举、任命干部的监督,使选举、任命干部按照人民意愿和社会需求依法运用公共权力,促使他们廉洁勤政,依法行政,为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保障。

监督工作办公室   温丽蕴   作为人大机关的工作人员,学习科学发展观,最重要的就是要紧密联系自身工作实际,从以下几方面做起:一是要加强政治理论学习,始终保持正确的政治方向。正确的政治方向是保证各项工作依法有序开展的有效法宝,要做好人大工作,就必须加强政治理论学习,不断提高思想政治素质,才能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国这一原则落实到人大工作的各个方面。二是要加强业务学习,努力提高自身素质和工作水平。人大工作具有很强的法律性和程序性,这就需要我们不仅要加强有关人大制度理论的学习,还要加强有关法律法规的学习,从而为做好人大工作奠定基础。三是要加强作风建设,努力提高服务质量。我们不仅要有大局意识、服务意识,还要有很强的责任意识,不断创新工作举措,加强作风建设,全面提高服务水平、提升服务质量,更好地为省人大及其常委会依法履职提供优质服务。

办公厅研究室   李彦麟   深入贯彻落实科学发展观,首先要认真全面地学习科学发展观理论,学习和掌握科学发展观的主要内容、科学内涵和基本要求,深刻理解当前贯彻落实科学发展观的重要性,用科学发展观武装头脑,增强贯彻落实科学发展的自觉性和能力。作为在研究室工作的同志,应当对在人大工作中如何更好地体现和落实科学发展、找准地方人大常委会依法履职与贯彻落实科学发展观的结合点上进行深入思考,把自己对科学发展观的理解和认识体现到文字材料中,为常委会工作提供参考。

办公厅《青海人大》编辑部         开展深入学习实践科学发展观活动,学习是前提、是基础。因此,我们首先要把理论武装思想放在突出位置,认真深入地学习十七大和十七届三中全会精神,学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想,认真总结和学习我国改革开放30年的经验,系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法。通过学习,深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进一步提高思想认识水平,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为青海社会经济又好又快发展奠定良好的法制环境而努力。

办公厅秘书处   解淑娟   通过学习,我对科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求有了一定的了解。在今后的工作中,一是要顾全大局,严守纪律,倍加珍惜和谐、团结、协作的工作环境。注意防止工作中推诿拖延、不负责任的倾向,树立心齐、气顺、风正、劲足的氛围。二是要刻苦学习,勤于思考,时刻要讲学习、重学习、爱学习,不自满、不厌烦、不懈怠,不断提高自身素质和工作水平。三是要明确思路,突出重点,严格按工作职责认真工作,抓好落实,做到务实、切实、扎实,实现工作有突破、上台阶。四是要进一步转变工作作风,注重工作质量,把精力集中到工作中,把心思投入到创新上,在“实”上下功夫,在“新”上出成效,深入思考和研究在新形势下开展工作的思路和方法,在内容和形式上拿出新招、实招,使工作有创新、有起色。

办公厅信访处         树立和落实科学发展观,必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。一是必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量,努力实现速度和结构、质量和效益相统一,实现经济发展和人口、资源和环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。必须坚持理论与实际相结合,因地制宜,因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。要树立“四个观念”,也就是以人为本的观念,节约资源的观念,保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。

办公厅人事处   严发龙   “千秋大业,关键在人”。“历览古今兴衰事,成败得失在用人”。对于人事部门,学习和落实科学发展观,就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准,解放思想,大胆探索,不断完善,努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制,形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。用科学人才观指导人事工作,就是要紧紧围绕党的中心工作,认真履行部门工作职责,努力加强干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设;要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求,结合具体实际,建立健全干部选拔任用制度,形成富有生机与活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度;要加强人事干部职业道德和业务素质教育,着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力,建设一支高素质的人事干部队伍,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。

常委会机关党委   刘水全   如何正确认识科学发展观就是在党的领导下的科学发展观?我认为,首先,贯彻落实科学发展观,本身就是党的先进性建设的题中应有之义。科学发展观赋予了党的先进性建设以新的时代内涵和历史任务,强调把党的先进性落实到不断发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上,所有这些理论创建,都是党在新的历史条件下不断加强先进性建设,尤其是理论建设的成果体现,是党带领人民群众完成下阶段历史任务的理论纲领和战略思想。其次,贯彻落实科学发展观,对党的执政能力建设提出了更高要求。中国共产党是执政党,我们党只有驾驭经济、社会以及文化事务的能力提高了,党的执政能力和执政水平提高了,才能更加有效地把科学发展观贯彻到经济社会发展事业中去。再次,贯彻落实科学发展观,对党的理论创新能力提出了更高要求。科学发展观作为一个与时俱进的、发展着的理论体系,仍然面临如何结合国际国内发展的最新实际,进一步研究、阐发,不断丰富、完善的问题。

办公厅行政处   包庆生   科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程,其内涵十分丰富,体现出鲜明特点:一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益,满足人的全面发展的需要。二是更加注重发展的整体协调。强调各种发展要素的内在联系和有效整合,实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力,当代人发展要泽被子孙,建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发,因时制宜,因地制宜,突出重点和发展特色,不搞单一的发展模式。

办公厅信息中心   蒲元年   电子政务最重要的内涵是运用信息及通信技术使得人们可以从不同的渠道获取信息及服务。首先,要充分认识加快电子政务建设是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现管理现代化的必由之路。监督法、行政许可法的颁布实施,为信息公开和电子政务建设提供了法律保障。其次,要大力提倡、鼓励领导干部对电子政务建设工作的介入和应用,促使领导干部对电子政务产生浓厚的兴趣,并通过电子政务的引用,实现管理的创新和发展。三是要走出推行电子政务只是政府的事的误区。深化行政体制改革不仅仅是政府,也包括各级党委、人大、群众团体及事业单位,同样都有为社会提供公开、透明、方便、快捷、低成本服务的义务或责任。四是切实转变传统观念,增强科技意识和现代观念。电子政务是高度非人格化的管理工具,最终决定行政管理实效的仍然是执行国家公务、行使国家权力的国家工作人员。因此,维护和扩大国家机关工作人员的权利,塑造和培养具有高素质现代观念和科技意识的国家机关工作人员是电子政务得以有效推行的决定性因素。

办公厅老干部服务所   杨丽萍   在新时期做好老干部工作,必须牢牢把握“以人为本”这个核心。第一、落实待遇。要落实政治待遇,加强老干部党支部建设,定期组织老干部参加学习,及时通报有关情况,坚持进行亲情式走访慰问活动等。要进一步为老同志办实事解难事,从生活上照顾老同志。第二、搭建平台。要不断争取和完善老干部活动场所建设。要以机关党委、老干所党支部为依托,充分发挥老干部在构建和谐社会中的参谋表率作用,在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣誉观中的示范作用,在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用,要把握好老有所为的度。第三、人文关怀。老干部工作者要牢固树立“三勤”(即脑勤、腿勤、嘴勤)、“四心”(即虚心、爱心、诚心、耐心)的服务标准,始终坚持把实现老干部的根本利益作为思考问题、安排工作的出发点和落脚点,始终坚持用老干部满意不满意作为衡量工作效果的标准,自觉地用科学发展观指导自己的工作实践。

办公厅机关后勤服务中心   王海隆   作为常委会机关后勤干部,在深入学习实践科学发展观活动中,更要结合自身实际,努力做到以下几个方面:一是要提高学习能力。要牢固树立终身学习的观念,通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,进一步增强自身素质。二是要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。“群众所需无小事”,我们要广泛开展“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德,立足本职,为机关建设创造良好的氛围。三是要提高创新能力,进一步增强工作的实效性。要使机关后勤工作再上新台阶,我们就必须不断提高创新能力,要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,勤于政事、苦干实干。四是要提高自律能力,进一步增强工作中的良好形象。我们一定要堂堂正正做人,兢兢业业做事。要着力规范服务行为,强化岗位责任、行业自律制度,形成舆论监督、群众监督的管理体系。