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4月2日，省十一届人大一次会议代表建议和省十届政协一次会议委员提案交办会在省人大常委会机关举行。省委常委、副省长徐福顺，省人大常委会副主任马福海、郭汝琢，省政协副主席陈资全出席会议并讲话。省人大常委会秘书长蔡德贵分别与省政府秘书长高华、省人大农环委主任委员切生、省高级人民法院副院长李建青签订代表建议交办书。承办人大代表建议和政协委员提案单位的负责同志，部分省人大代表出席会议。
马福海副主任在会上强调，要进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识,增强代表建议办理工作的责任感和自觉性。认真办理好人大代表建议，是全面贯彻落实党的十七大精神，实行依法治国、依法办事，支持人民当家作主，坚持执政为民的具体体现，更是加强社会主义政治文明建设、全面建设小康社会的重要内容。重视代表建议办理工作，就是尊重代表依法行使职权，就是尊重人民群众当家作主的权力。因此，我们必须从贯彻党的十七大精神，践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的高度和积极推进社会主义民主政治的高度，从动员全省各族人民群众积极投身建设富裕文明和谐新青海伟大事业的高度，充分认识人大代表建议办理工作的重大意义，切实增强政治责任感和工作自觉性，把代表建议办理工作当作关系全省改革发展稳定的大事抓紧抓好抓实。
马福海副主任说，要建立健全代表建议办理工作制度，形成良好的工作机制，在落实上下功夫。办理好人大代表建议，首先要切实形成按制度办事，按程序办事、按要求办事的工作氛围。进一步明确和规范办理责任、办理方法、办理要求、办理程序、办理时限、行文格式，确保办理质量，确保代表建议办理工作有序开展。同时在实践中还要积极探索、完善和补充代表建议办理工作制度。其次要在办理工作中坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办处（室）直接抓的三级办理工作机制。主要领导要经常过问代表建议办理工作，对重要的代表建议要及时批示。分管领导要随时听取有关部门办理工作汇报，及时协调处理重点、难点问题。具体承办部门应把办理代表建议作为阶段性的重要工作,列入处（室）工作计划。对涉及几个部门办理的，主办部门要主动协调、汇总其它部门的意见，拟定办理方案，做好答复工作。同时把办理代表建议工作与单位目标考核结合起来，明确责任，做到“定人员、定任务、定时效、定质量”。充分调动一切积极因素，努力将代表建议办理工作落在实处，让人民满意，让代表满意。第三要突出重点，将依法办事与创造性开展工作结合起来，与本行业和部门的重点工作结合起来，创新办理代表建议工作方法，狠抓落实，务求实效，力争通过办理代表建议，不断拓展工作思路，更新工作观念和工作方式，善于从群众和代表建议意见中，总结和发现普遍性、倾向性问题，作为党委政府正确决策和部门改进工作的重要依据，促进本行业和部门服务水平的提升。第四要落实好答复意见、兑现好办理承诺。抓好落实是办理人大代表建议工作的根本目标。各承办部门要把办理代表建议作为听取人民群众意见的主要渠道，作为推进部门工作的重要途径。认真研究，采取措施，在解决实际问题上下功夫,力争使应该解决而且能够解决的问题，千方百计地予以落实。特别是那些关系到人民群众切身利益的难点、热点问题，要拿出切实可行的办法，认真解决；对需要创造条件逐步解决的问题，要制定计划，拿出方案，分步实施,并将进展情况及时向代表通报；对确实一时难以解决的问题，也应实事求是地向代表解释清楚，以取得代表的理解和支持。凡是在答复中承诺解决的问题，一定要认真抓好落实，决不能敷衍了事。代表表示不满意的，办理单位要认真听取代表意见，及时研究，重新办理。要加强代表建议办理督办工作。省人大常委会主任会议将选择一些有代表性，群众关心的热点建议作为今年常委会重点督办建议，由常委会领导牵头，并由省人大相关专委会负责督办。使代表建议办理工作不断创新、不断提高。
马福海副主任说，要加强联系与沟通,不断改进办理工作方式。人大代表提出的建议内容大都关系民生、体现民意、牵动民心，能否将这些群众的呼声、代表的意愿尽快落实到实处，直接关系到党和政府的声誉和形象，关系到党群干群关系的改善，关系到我省经济和社会事业的健康发展。加强与代表的沟通与联系，可以更准确地把握其所提建议的实质，明确建议的目的和要求，代表建议的办理过程就是解决问题的过程，务必要让人大代表了解办理过程，只有了解才能理解。因此，办理代表建议工作一定要与人大代表建立积极的互动机制，把与代表的联系沟通贯穿于办理建议的全过程。做到办理前认真听取代表意见，办理中及时了解情况，办理后汇总情况，征求代表意见。通过上门走访代表，邀请代表实地视察、召开座谈会等“开门办理”形式，加强沟通，共同商榷解决问题的办法，真正把主动与代表联系和沟通作为一条必要举措，在办理过程中认真加以贯彻执行。
徐福顺在会上对政府系统办理代表建议和委员提案工作进行了部署。他说，人大代表和政协委员以对人民高度负责的政治责任感和历史使命感，建言献策，提出了许多很好的建议和提案。认真办理好这些建议和提案，是各级政府和政府各部门义不容辞的责任，也是一项非常重要的政治任务。做好今年的建议和提案办理工作，对于贯彻落实科学发展观、改善民生、建设富裕文明和谐新青海，对于全面完成今年的各项工作目标任务，促进全省工作，具有十分重要的意义。
郭汝琢副主任就人大代表建议办理工作提三点具体要求。一是要认真按照十一届全国人大一次会议提出的“把人民代表大会制度坚持好、完善好，把人大各项工作提高到一个新水平”的要求，努力使今年人大代表建议办理工作上水平，上台阶。二是要加强与人大代表的联系，有的放矢的办理人大代表建议。三是要抓住重点，加强督办，不断提高办理质量。
徐福顺强调，在对人大代表建议和政协委员提案全面办理的基础上，要侧重以下方面：一是改善民生，二是新农村建设，三是转变发展方式，四是生态保护与建设，五是解决制约因素。今年，人大代表建议和政协委员提案办理工作的总体要求是“巩固、完善、提高”，要把“办理及时不及时、答复认真不认真、落实到位不到位、代表委员满意不满意”作为衡量办理工作好坏的标准，注重实效，规范答复，把建议和提案办理工作提高到新水平。做好建议和提案的办理工作关键在领导。各级各部门要严格实行“一把手”负总责、分管领导负全责、办理人员具体负责的办理工作责任制，特别是在具体工作中，要确定一名分管领导具体负责，挑选政策水平高、业务能力强、工作认真的同志负责具体办理工作，确保任务、人员、责任“三到位”，做到办理之前有交代，办理期间有检查，办理之后有总结。并对每件建议、提案的办理工作都要列出工作计划，定出目标，明确责任，采取措施，保证每件建议和提案都能得到很好的落实。要形成工作合力，特别重大的意见不一致的，及时报省政府研究。要高质量、高标准完成好办理任务，向人大代表、政协委员和全省人民交出一份满意的答卷。