当前位置：
3月11日，人民大会堂，全国人大常委会委员长吴邦国向大会作常委会工作报告。报告通篇贯穿了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这条主线，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度，对新形势下人大工作进行了理性思考和积极探索，为人大依法履职指明了方向。报告在充分肯定代表工作迈上新台阶，代表作用得到充分发挥的同时，对2007年代表工作提出了更高的要求。12日我省全国人大代表，在分团审议《常委会工作报告》时，会场上代表发言踊跃，气氛热烈。代表们一致认为，过去一年，全国人大常委会紧紧围绕党和国家的工作大局，坚持以人为本，贴近民生，求真务实，无论立法、监督、代表工作，还是对外交往、自身建设等都取得了显著成绩。可以说，十届全国人大常委会在党和国家政治生活中的影响越来越突出，在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用越来越突出。一致表示，一定要认真学习，深刻领会，把报告精神贯彻到实际工作中去。 代表们对全国人大常委会的代表工作给予了高度评价，一致认为，全国人大常委会认真贯彻落实中央9号文件精神，在支持和保证代表依法履职方面做了大量的工作，制定了一整套制度，使代表作用进一步发挥，成效进一步显现，主要表现在：一是建立了机构，为强化代表工作提供组织保障；二是建立和完善各项制度，使代表工作更加制度化、规范化；三是拓宽了代表知情知政的渠道，使代表把握全局，提高了审议各项报告的质量；四是扩大了代表对常委会活动的参与，使代表有机会参加高层的重大决策；五是办理代表议案建议有新举措，办理质量有新的提高；六是加大了培训力度，增强代表履职能力，提高了履职水平；七是积极主动地搞好服务工作，为代表活动创造了有利条件；八是加强对地方人大常委会的工作指导，协调一致的搞好代表工作。一年多来，通过各项措施的落实，全国人大代表的工作有了新的起色，呈现了勃勃生机。
代表们在发言中畅所欲言，紧密联系实际，切磋搞活代表工作的新思路，商讨改进代表工作的新举措。
姚湘成代表说，一年来全国人大常委会和省人大常委会，认真贯彻落实中央9号文件精神，建立和完善了代表工作机制，进一步探索、引导、规范人大代表在闭会期间的活动，使代表工作在制度化、规范化、科学化的轨道上迈进了一大步，代表工作目标更加明确、形式更加活跃，代表履职的质量明显提高，代表作用得到进一步发挥，推动了人大各项工作取得新的进展。建议进一步加大代表议案、建议办理工作的督查力度，把工作重点放在解决问题，关注民生上。加强代表培训工作，从履职需要出发，适当增量一些专题培训，以利于提高代表履行职责的能力和水平。组织各地全国人大代表开展异地视察活动，了解全局，增强代表的大局意识。
李玉兰说，全国人大常委会和我省人大常委会将发挥代表作用重点放在了增强代表责任感，提高代表履职方面，在提高代表工作质量上下功夫，创新工作机制，拓宽知情知政渠道，充分发挥代表作用。如，代表列席常委会会议，扩大代表参与权、知情权，为代表更好履行职责创造了条件。同时，结合代表履职的实际，进一步加强对代表的培训，切实提高人大代表的素质和参政议政的能力。各省、直辖市、自治区成立联络处，从组织上、经费上得以保障，为闭会期间的代表工作提供良好服务奠定了基础。建议要注重检查代表建议的落实情况及相关配套政策的建立与实施；畅通代表建议办理情况向有关单位的反馈渠道。
公保尚、王小青、黄立功代表说，代表工作开展得有声有色，特别是闭会期间活动增多，组织代表有重点、有计划、有目的进行专题调研、集中视察，使代表了解情况，提高履职水平，使代表履职与提高代表的议案、建议质量结合起来，提高了代表知情、议政的能力。建议在代表任届的最后一年里，重视全国人大代表在立法、监督工作中作用，通过加大代表视察和调研的力度，积极推进监督法的实施，推动监督工作的开展。加大宣传力度，让人民群众了解人大工作，了解代表履职情况；继续坚持确定重点建议并加强督办的做法，提高建议办理工作实效。要对本届以来代表提出建议的落实情况进行回头看。对地方人大常委会换届后的领导班子加大培训力度，争取轮训一遍。
张守成、程苏代表说，发挥代表在闭会期间的作用，组织代表开展专题调研、集中视察，加强代表与群众联系，把握民意，反映民情，更好地为人民代言，为人民办事，充分地表达人民群众的心声。注重代表培训工作，提高代表素质。通过参加常委会组织的代表履职培训，感受到人大代表不仅是一种职务，更是一种责任，代表紧紧围绕国家的大政方针，认真搞好调查研究，提出高质量的建议和意见，切实反映老百姓的心声，为老百姓办实事、办好事。今年是本届代表任期的最一年，要站好最后一班岗，做好最后一道题，给人民群众交一份满意的答卷。建议常委会要进一步研究如何切实有效地做好代表议案、建议和意见，特别是重点建议的跟踪督办工作。加强对代表立法、监督等工作知识的专题培训，提高履职水平。
马丰胜、拜秀花、才福旦代表说，常委会重视代表工作，完善相关工作制度。增强代表服务意识，丰富闭会期间代表活动内容，邀请代表列席常委会会议，组织代表参与执法检查和视察等活动，切实发挥代表作用，认真办理代表的议案和建议，努力做到件件议案有着落，件件建议有回音。建议对代表建议的办理情况进行追踪访查，督促代表建议事项真正落到实处。到地方进行执法检查时，邀请当地代表参加，拓宽代表的知情知政渠道。组织代表开展异地视察，能够使代表从全国人大局出发考虑问题，同时，使各地代表就同类问题联名提出议案建议，提高议案、建议质量。□
（作者单位：青海省全国人大代表联络处）