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2005年仲夏，有幸参加了省人大常委会组织的赴欧洲(西欧)学习考察团，一行16人。海西州有德令哈市，格尔木市、天峻县人大常委会和大柴旦行政区人大工作联络处的负责同志及笔者共5人。我们行程15天，到达国有法国、卢森堡、比利时、荷兰、德国、奥地利、意大利及梵蒂冈等八国。一路匆匆，走马观花，所见所闻虽说是蜻蜓点水，浮光掠影，但还是留下了点滴印象。
飞出国门
从北京乘坐巴黎国际航空公司航班，第一次出国，不免有些兴奋和激动。在国内也乘坐过飞机，因心脏不太好，起飞时有过心跳加快，大脑瞬间出现空白的症状。长距离乘坐飞机，心里还是有些紧张，忐忑不安地登上了舷梯，进入机舱，开始了长达10多个小时的旅途生活，机舱真大，可容纳300多位乘客，经询问方知是英国空客机。飞机准点起飞了，呼啸着直奔蓝天。也许由于是团队，熟悉的人多，因此起飞升空时的不适反应比之以往轻了许多，情绪稍稍稳定下来，眼见空姐开始服务了。她们是法国人，有的年龄估计在40岁以上，应该说是空嫂了。尽管年龄大些，但她们笑容满面，彬彬有礼，服务周到，还不时地用中国话说声你好!每位乘客的座背后上方有一个小视屏，可用遥控器自由选择，有影视节目，音乐，动画片等，大家都用耳塞，互不干扰，大多是英语配音，但不妨收看，由此缓解了旅途中的寂寞。从舷窗远眺，一望无垠的蓝天，俯视白云朵朵，好似在两个天空之间轻歌曼舞。无垠的天空引起无限的遐想。
飞机徐徐降落在巴黎戴高乐国际机场。啊：踏上了异国他乡的土地，眼球不够用了，什么都感到新鲜。我以为巴黎肯定是摩天大厦，高楼林立，原来并非如此，大多是10层左右的欧式建筑风格的楼群。时差的不适并不明显，迎接我们的是欧亚发展公司女导游崔小姐，她是在巴黎读完经济学博士的中国女孩。博士生当导游，大材小用乎?非也!竞争的激烈，只要有知识，什么工作都可以干。国内是否有如此高学历的导游，我不知晓。辩证法告诉人们：只有未被认识的事物，没有不可认识的事物。经济学专业的博士生当导游，只要肯用功，肯定能成为高水平的导游：反之即便是一个导游专业的博士生，工作不认真努力，不钻研业务，肯定是一个不称职的导游；再假如一个没学过导游专业，甚至没有导游业务基本知识的门外汉，但只要勤奋努力，刻苦学习，勇于实践，肯定同样能成为一名合格的导游。崔小姐的热情大方，侃侃而谈，什么大巴黎、什么小巴黎等等不断地向我们介绍，我们之间的陌生感悄然消失了，大家开玩笑地称她为博导。
公务感受
抵达巴黎的第二天早餐后，按照安排是公务活动。到蒙达尔纪市参观，该市市长还要接见我们。蒙达尔纪位于巴黎市中心以南100公里，是一座中等城市，属卢瓦亥省。卢瓦亥省和周边五省同归于法国中央卢瓦河谷大区(古堡区)，大区内举世闻名的卢瓦河古城堡群是法国文化的象征，号称孕育法兰西文明的摇篮，被列入联合国教科文组织世界人类遗产文化景观名录。与大巴黎区接壤的中央大区北部坐落着蒙达尔纪这座旅游城市，它素有巴黎盆地嘎迪奈威尼斯之美称，其域内外河道交错纵横。大小127座桥横跨于卢瓦河和布里亚运河等河流上，风光婉约宁静，美不胜收。蒙达尔纪是法国殷实阶层世代恬静生活之地。驱车到达市府进入了一个厅，这是市府办公的地方，可又好像是酒吧，因为有吧台，还有酒水，饮料等。人员到齐后，翻译告诉大家，市长一会儿就到，大家先随意自用。有咖啡，有橙汁及各色小点。真是国度不同，礼仪各异。刚吃罢早餐，谁还有胃口，但主人的盛情那就客随主便吧。大家稍许用罢后，市长来了。一位大约50岁左右，面色白中透着红而精神饱满的中年男子和我们一一握手表示欢迎。吧台旁边放着一个立式讲台，翻译说市长很忙，抽出上午一点时间和大家见个面。大家面向讲台，随便站着，市长先生发表了简短而热情洋溢的欢迎词，然后省人大常委会屈柏森先生代表大家表示感谢并向主人赠送了有关宣传青海的纪念品，这是一个简洁随意、轻松实在的欢迎仪式。接下来进入了会议室，市长向大家简要介绍市情和议员议会情况。市长同时也是城镇联合体主席。市议员由选民分两轮进行选举，市长在议员中产生，无论是市长还是议会主席都是在议员中直接选举产生。议会每年召开4次会议，开会时市长提出议题，提交议会讨论是否通过。平时市民可随时打电话或写信等方式向议员和市长反映问题，因时间短又要通过翻译，所以内容不多，简短的40多分钟由市长主持的座谈会结束了。仅此大家都有同感，不管是什么样的社会制度，不管政权掌握在哪个阶级、哪个集团手中，政权组织架构和运行方式可以大相径庭，但有一点相同，无论是出于自觉还是被迫，必须倾听民众声音，维护民众利益，政府要为芸芸众生办事，不断改善他们的生活，否则政权无法维系。
再一次公务活动是参观法国国民议会大楼并观看议会组织的一个听证会。国民议会设于巴黎波旁宫，建筑风格独特，气势雄伟。国民议会拥有制定法律、监督政府、审查通过预算、宣战等权力，议员由全民普选直接选出。我们一行通过安检后登上了二楼一个仅有20多个座位的观察台。议会大厅内听证会正在举行，有个人在讲话，好像是在陈述自己的观点。参加会议的人员不多，随便散坐着，并无整齐划一的那种秩序。对于听证会内容我们是一头雾水，但直观感觉就是西方国家再重要再正式的会议，场面看上去也好像漫不经心，很随意，甚至有的争吵起来，主持人要高喊肃静。究竟形式重要还是内容重要，看来只要说得清楚，道得明白，意愿表达充分，能够解决问题，形式的表现可以不拘一格。(未完待续)
（作者系海西州人大常委会秘书长）