青海省第三届人大制度理论研究会会员代表大会在西宁召开

    3月22日，青海省第三届人大制度理论研究会会员代表大会在西宁召开。省人大常委会副主任姚湘成、洛桑、文林、桑杰、李玉兰，省人大制度理论研究会顾问宋林、宦爵才郎、喇秉礼，研究会会长李明金和各位副会长、秘书长、常务理事、理事和部分会员出席了会议。省人大常委会部分委员，常委会法制咨询组成员，各自治州、西宁市人大常委会主任、海东地区工委主任，省人大常委会机关厅级领导干部和各处室主要负责人参加了会议。

    会上，原省人大常委会副主任省第二届人大理论制度研究会会长李明金向大会作了研究会工作报告；会议审议通过了《青海省人民代表大会制度理论研究会章程》（修订草案）；选举产生了青海省第三届人民代表大会制度理论研究会会长、副会长、秘书长和理事。省人大常委会副主任桑杰当选为会长；刘春耀、景晖、张光荣、周新会、石昆明当选为副会长；周新会兼任研究会秘书长。

    会议认真学习贯彻党的十六届四中全会决定和胡锦涛总书记重要讲话精神，贯彻落实十届全国人大三次会议和省委十届五次全委会精神，就加强党的执政能力建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大立法、监督等工作进行了研讨，提出了许多新的见解和很好的工作思路。

    省人大常委会副主任姚湘成在大会上就进一步加强新形势下人大制度理论研究工作，充分发挥研究会的作用等问题作了重要讲话。他指出，要认清形势，提高认识，进一步增强做好新形势下人大制度理论研究工作的政治责任感。从加强党的执政能力建设和推进社会主义政治文明建设的高度，充分认识和深刻理解坚持和完善人民代表大会制度的必要性和重要性，充分认识和深刻理解加强人大制度理论研究的必要性和重要性，进一步增强政治责任感，深入研究如何坚持和完善人民代表大会制度，实现民主政治的制度化、法律化，确保人民当家作主的权力真正落到实处；深入研究人大及其常委会如何适应加强党的执政能力建设的要求，坚持和依靠党的领导，依法行使宪法和法律赋予的各项职权等问题，使地方国家权力机关在推进社会主义政治文明建设中更好地发挥职能作用。

    姚湘成副主任强调，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢牢把握人大理论研究工作的正确方向，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，用科学的世界观和方法论分析研究人大工作和社会主义民主法制建设中出现的新情况、新问题，积极推进人大理论创新，并用理论创新的成果指导实践。在坚持四项基本原则的前提下，积极贯彻“双百”方针，努力创造宽松的学术研究氛围，使人大理论研究工作沿着正确的方向，积极稳妥地向前发展。

    姚湘成副主任指出，要充分发挥人大制度理论研究会和会员的作用，努力推进我省人大理论研究工作迈上一个新的台阶。要进一步加强政治理论学习和人大业务知识学习，加强学术探讨和交流，开阔视野和思路，加强对邓小平民主法制建设思想、“三个代表”重要思想和中央领导同志关于人民代表大会制度一系列重要论述的研究，深入探讨在推进政治体制改革中如何坚持和完善人民代表大会制度，认真探索地方人大建设的规律和发展趋势，为人大工作提供理论支持。要围绕地方立法如何与改革发展稳定的决策紧密结合，提高立法质量；如何完善监督制度和创新监督形式，进一步增强监督实效；如何行使重大事项决定权和人事任免权等专题进行深入调研，为人大及其常委会行使职权提供咨询服务。要围绕如何完善代表选举制度和开展代表工作的途径和方式开展调查研究，为代表依法履行职责、更好地发挥代表作用服务。要认真研究基层民主政治建设和乡镇人大工作中存在的突出问题，提出加强和改进的措施。要围绕人大及其常委会如何适应新形势、新任务的要求，加强思想、组织、制度和作风建设，如何提高常委会会议审议质量等专题进行深入研究，以推动人大及其常委会工作质量和效率的不断提高。要积极组织和引导会员深入实际，深入基层，深入群众，开展细致的调查研究，为人大及其常委会在议事决策中更好地维护人民的根本利益提供服务。要正确把握和妥善处理本职工作与开展人大理论研究工作的关系，做开展人大理论研究工作的带头人、人民代表大会制度知识的宣传人、参与研究会各项活动的热心人，多观察、多思考、多出成果，在人大理论研究工作方面不断有新的建树。

    省人大常委会副主任、省第三届人大制度理论研究会会长桑杰在大会结束时的讲话中指出，要始终坚持人大理论研究的正确方向，不断加强政治理论和人大理论知识学习，立足于人大工作新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考，认真开展理论研究，推动人大工作的创新和发展。要大力弘扬理论联系实际的学风，在把握人大基础理论的前提下，紧密联系我省人大工作和民主法制建设实际，开展深入细致的调查研究，着力研究和解决人大制度运行和人大工作中的具体问题，指导人大工作实践。研究会要发挥好自身的作用，认真组织开展活动，使研究会真正成为人大理论学术交流的主阵地、联系人民群众的桥梁纽带、人大工作的咨询服务机构。全体会员要按照研究会的安排，认真开展研究工作，勤于思考，积极探索，多出成果，多出精品上品，为促进人大制度理论研究的深入发展，推进我省人大工作和社会主义民主法制建设贡献自己的智慧和力量。