当前位置：
各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，下面我就省公安厅办理省十二届人大四次会议代表建议情况做一简要汇报，请予审议。
今年以来，省人大代表共提出涉及公安机关的建议12件。其中，涉及公安交通管理5件，占42%；社会治安管理3件，占25%；消防安全管理2件，占17%；基层基础建设及队伍管理等其他类2件，占16%。截至目前，12件建议已全部按时办结并答复，代表满意率100%。按照办理类别划分，所提建议中，已解决或基本解决的A类建议5件，占42%；已列入办理计划逐步解决的B类建议6件，占50%；受政策、法律限制，所提问题留作参考的C类建议1件，占8%。
这些建议，紧扣社会治理和公安队伍发展中的热点难点问题，反映和代表了社会各界、人民群众的真实意见，体现出人大代表心系群众、为民代言、监督行政的真知灼见，体现了人大代表对公安工作和队伍建设的关心和支持，对提高公安民警履职能力、转变工作作风，具有极强的指导性和针对性。
对人大代表建议办理工作，我厅党委高度重视，刘志强副省长亲自过问，多次研究和跟踪办理进展。具体办理中，我们严格按照《青海省人大代表建议、批评和意见处理办法》的相关要求，以解决问题为导向，以落实责任为抓手，健全工作机制，细化工作措施，较好地完成了人大建议的办理工作。
一是强化组织领导，切实打造运转高效的工作格局。我们始终把办理人大代表建议作为转变工作作风、提高办事效率、促进工作落实的大事来抓。通过召开厅长办公会、交办会等形式，对建议办理工作进行专门研究部署。各具体承办单位都成立了专门的建议办理工作小组，主要负责同志亲自研究，做到每一件建议都有明确的责任人员、办理时限和工作要求。形成了承办部门领导具体负责、办公室具体协调、业务处室落实专人具体承办、工作有序、运转高效的建议办理工作格局。
二是狠抓环节落实，切实完善严谨规范的工作机制。我们牢牢把握人大代表建议的政治性、政策性和时效性，狠抓分析研究、措施制定、起草答复等关键环节，认真研究代表建议提出的方案和措施，准确把握代表提出问题的精神实质，逐件研究承办意见，规定办结时限，提出质量要求。从每一个细节入手，严把程序关、文字关、质量关，确保在每一个环节都能把事情办好、办实、办到位。同时，我们不断改进代表建议办理机制，完善工作流程，研究制定限时办结制、督查督办制、绩效考评制、失职追究制等制度，规范建议交办、会办、答复、审核、报送程序，建立形成了一套行之有效、操作性强的办理工作制度。
三是突出工作重点，切实保证办理的实效性和覆盖面。办理代表建议，关键是能够解决实际问题，为群众办实事，这既是代表的愿望，也是我们开展办理工作的出发点和落脚点。工作中，我厅始终本着“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，坚持把事关全局的重点问题、代表高度关注的热点问题和群众反映强烈的难点问题，作为重点建议来办理。在今年的代表建议中，涉及民生的社会治安管理、交通、消防安全及户籍改革等方面的建议占了80%，这些方面一直以来也是公安机关的工作重点。可以说，人大代表们的建议为改进公安工作提供了不少“金点子”。我们针对这些建议，及时组织相关警种进行集中研究、反复论证，及时采纳合理建议，为制定出台更多便民、利民、惠民的公安行政管理新举措提供有力参考，充分发挥出代表建议“解决一件、带动一面”的作用。
四是加强沟通联系，切实提高建议办复率和代表满意率。注重沟通联系、协商交流在办理工作中具有十分重要作用，也是提高办理工作质量的重要方向。我们在办理工作中，不断拓展沟通途径，通过座谈、电话、信函等多种方式拉近与代表的距离，努力做到及时、高效、准确地把每项建议的办理情况反馈给人大代表。对一些重点建议和办理起来难度较大的建议，专门指派懂业务、善沟通的办理人员主动上门沟通解释，切实把问题说清楚、讲明白，及时取得代表的理解和支持。同时，加强督办与代表的沟通联系，强化对建议办理工作的督促检查力度，切实做到建议必办理、办理必答复、答复必满意。
回顾这些年我厅的代表建议办理工作，有一定进步，但差距仍很明显，还有很多不足，主要表现在：一是用改革创新的思路破解难题啃硬骨头的办法还不多。个别部门对代表建议办理工作还存在就事论事、浅尝辄止的问题，不能以点带面、辐射放大，办理答复中强调客观因素的多，解决问题的点子还不多、不新；二是在抓根源、建长效上还缺乏主动性和韧劲、狠劲。个别部门还存在重答复轻落实的问题，对跨部门、难解决的事项，不能主动作为、积极担当、动真碰硬；三是个别单位的答复过于原则或简单。不能见微知著、触及本质、借势发力，办理质量还有待提高，扩大代表建议的影响力方面还有差距。
办理好、落实好人大代表建议，是公安机关改进作风、破解难题、提升水平的有效载体。下一步，我们将紧密结合全面深化公安改革，切实把办理工作作为拓展改革思路、加快推进公安事业发展的有效途径，重点抓好以下工作：
一是在增强办理实效上下功夫。本着解决问题、推动工作的目的，珍惜和借助代表的聪明才智和真知灼见，不断加强和改进工作，提高工作水平。对帮助公安机关呼吁解决问题的建议，主动加强与有关部门的沟通协调，努力争取各方面的重视和支持。对向代表做出承诺的事项，强化跟踪督办，抓好跟进落实，努力做到言必信、行必果。
二是在完善办理机制上下功夫。针对省人大和各位代表对建议办理工作提出的新要求，及时调整工作思路，优化工作流程，不断完善管长远、建长效的办理机制，进一步提高办理效率和质量，推动办理工作更科学、更高效。
三是在解决重点难点问题上下功夫。针对代表多年来反复提出的建议，认真进行再分析、再研究，找出解决办法重点推进。对受到条件所限一时难以落实的建议，在条件成熟时及时办理。努力以更实的作风、更多的举措、更强的效率，解决更多的问题，让人大代表对我厅的建议办理工作更加满意。